◎梁平

“一大波……來(lái)了！”

◎梁平

玩過網(wǎng)游《植物大戰(zhàn)僵尸》的人恐怕都有體會(huì)，每當(dāng)游戲畫面文字出現(xiàn)“又有一大波僵尸就要來(lái)了！”之時(shí)，玩家就會(huì)本能地緊起手臉，升高腎上腺素，聚攏心神做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。定于2015年1月1日施行、前后歷經(jīng)四審、剛剛由全國(guó)人大通過的環(huán)保法修訂案草案，把環(huán)境公益案件的訴訟主體，由環(huán)保機(jī)關(guān)或國(guó)家職能部門及極少數(shù)特定的社會(huì)團(tuán)體，擴(kuò)大到“依法在設(shè)區(qū)的市級(jí)以上政府民政部門登記、專門從事環(huán)境保護(hù)公益活動(dòng)連續(xù)5年以上且無(wú)違紀(jì)記錄”的社會(huì)組織（詳見本期“環(huán)境法庭”欄目）。這意味著，有權(quán)提起環(huán)境案件訴訟的幾百家社會(huì)組織，眼瞅著就要來(lái)了。面對(duì)這些，有些地方政府和高污染企業(yè)難免有面對(duì)“一大波……來(lái)了！”的緊迫感和焦慮感。

由于所處位置、立場(chǎng)、使命的不同，機(jī)構(gòu)面對(duì)反對(duì)自己決策的人或是群體，會(huì)習(xí)慣性地把他們看作是“攪局者”、“制造麻煩的人”，恨不得這樣的人和群體壓根不存在才好。然而世事往往不遂己愿，而且，越是寬容、成熟的社會(huì)，越是會(huì)更多地出現(xiàn)不合作者，所謂“林無(wú)靜樹”，這種非合作的情況在越龐大的體系（如國(guó)家）中，越具有普遍性。

“萬(wàn)馬齊喑”的社會(huì)，無(wú)疑是悲哀的社會(huì)。社會(huì)中不同的利益攸關(guān)方和他們的代表，在法律賦予的權(quán)利下發(fā)聲，哪怕這聲音很刺耳，很“難聽”，也是一個(gè)正常社會(huì)的題中應(yīng)有之義。而妥善應(yīng)對(duì)群體性的訴求，更是政府或機(jī)構(gòu)日常工作的應(yīng)有選項(xiàng)。

在中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型的新形勢(shì)下，政府和機(jī)構(gòu)要做的，是在不違反國(guó)家保密法的前提下，針對(duì)公眾關(guān)切的環(huán)境問題，真正做到透明公開，充分聽取并真誠(chéng)回應(yīng)來(lái)自“攪局者”一方的意見，要學(xué)習(xí)掌握一些輿情危機(jī)管理的本領(lǐng)，通過符合游戲規(guī)則的博弈，實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的利益最大化，從而達(dá)到“非合作賽局平衡”。

該來(lái)的，終究會(huì)來(lái)的。面對(duì)新環(huán)保法，你準(zhǔn)備好了嗎？