雷怡安

我們每天喝的水是什么水？當(dāng)被問及這個問題時，很多人會不假思索地說出自來水。再細問成都城區(qū)的主要飲用水水源在哪里？有一部分人已不知如何回答。最后再探究飲用水水源是如何保護的，可能就沒有多少人能回答出這個問題了。

飲用水水源保護是一項重大的民生項目，《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《環(huán)境保護法》等都對飲用水安全做出了重要的法律法規(guī)要求。

今年，省委、省政府將繼續(xù)實施“十項民生工程”，持續(xù)保持對教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性住房等社會事業(yè)的重點投入，在此基礎(chǔ)上突出辦好19件民生實事。飲用水水源安全問題就被列入19件民生實事之一。近日，記者對成都市飲用水源相關(guān)問題作了調(diào)查。

為什么飲用水水源地在郫縣

成都作為長江中上游的一個特大型城市，因為其地理位置和歷史沿襲，還有途經(jīng)成都的金沙江、岷江等水系，讓成都潤澤千年。地處川西平原腹心地帶的郫縣剛好位于都江堰灌區(qū)上游，水資源更加豐富。這些都為郫縣成為成都重要飲用水水源地打下了基礎(chǔ)。

不過，除了先天的優(yōu)勢，后天的完善也很重要。在2013年以前，郫縣環(huán)保局還沒有引進先進的水源監(jiān)控方式，對飲用水水源的監(jiān)控完全是依靠人力，郫縣5個飲用水水源地新民場鎮(zhèn)、唐昌鎮(zhèn)、唐元鎮(zhèn)等需要大量的水源巡查人員。但是因為沒有追蹤設(shè)備和及時快捷的傳送設(shè)備，所以巡查人員到底有沒有到現(xiàn)場巡查、巡查到的問題能不能及時反饋都成了制約郫縣飲用水水源監(jiān)控的瓶頸。而2013年后，郫縣環(huán)保局引進了一套水源監(jiān)控設(shè)備，這些為水源地的監(jiān)測提供了巨大的幫助。

同時，新民場鎮(zhèn)沿河居住村民數(shù)量不少，只要有人居住的地方，就會留下不少的生活生產(chǎn)垃圾，這些垃圾的排放勢必會對水源水質(zhì)產(chǎn)生影響。于是2013年起，一場聲勢浩大的“生態(tài)搬遷”開始了。

李婆婆是這場“生態(tài)搬遷”中的一員。過去她一家老小都住在新民場鎮(zhèn)云橋村沿河道旁的農(nóng)家院里，過著最有農(nóng)村氣息的生活。養(yǎng)幾只雞、幾頭豬，有一個自己的菜園，大部分時間李婆婆都在自家院子里活動，偶爾遇到趕場，就背個竹簍筐出門去鎮(zhèn)上買點生活必需品。

由于李婆婆家院子緊挨河道，所以生活污水流進河道里的現(xiàn)象很常見?！坝械臅r候我們起床漱口洗臉后，直接就把水倒在河里了。”李婆婆說，由于村上的人沒有城市人那么講究衛(wèi)生，所以洗完菜后水都往河道里面倒。這樣的生活方式，當(dāng)時在他們看來沒有什么不對的地方。

然而，作為承擔(dān)著成都市中心城區(qū)80%供水任務(wù)的郫縣，飲用水水源地的地位不可小覷，它的水質(zhì)優(yōu)劣直接關(guān)系著絕大部分人口的飲用水安全問題，上述狀況必須改變。

2012年開始，成都市級財政每年投入不少于6000萬元的專項資金，對位于郫縣重要取水點的自來水六廠進行飲用水源專項保護。

像李婆婆這樣的農(nóng)戶，要理解飲用水源專項保護計劃也許過于深奧，他們并不完全清楚這里面涉及的一環(huán)又一環(huán)的連鎖反應(yīng)。但是有一點他們卻非常清楚，那就是他們需要搬離現(xiàn)在所居住的地方，搬入到由政府專門為搬遷住戶新修的小區(qū)里集中居住。在郫縣新民場鎮(zhèn)隨處可見“生態(tài)搬遷”的標(biāo)語，該搬遷項目共需拆遷安置409人，192戶。

從居住了幾十年的老屋里搬走，打破幾十年形成的生活習(xí)慣，李婆婆和許多村民都不舍和不情愿。然而這件關(guān)系到絕大多數(shù)人利益的事情似乎已經(jīng)到了必須為之的時候，郫縣環(huán)保局工作人員聯(lián)合云橋村的村干部一起對當(dāng)?shù)卮迕襁M行了知識宣傳和搬遷動員工作。

隨著工作人員多次的政策講解和實地的情況分析，云橋村的許多村民逐漸明白了原來居住的地方承擔(dān)著如此重大的責(zé)任，而他們的一舉一動更是關(guān)系到更多人的福祉。帶著對老宅的依依不舍，沿河居住的村民都相繼搬離，住進了“生態(tài)搬遷”小區(qū)里。

占地50余畝飲用水源濕地保護項目落戶云橋村，是繼“生態(tài)搬遷”后的又一個大動作。選址郫縣云橋村，是因為云橋村地理位置特殊，成都自來水六廠的取水源徐堰河、柏木河、柏條河三大河流都途經(jīng)此地，所以云橋村是成都市飲用水水源地保護區(qū)。

時下正值初春，云橋濕地保護區(qū)多數(shù)的植物還未展露新枝，大片大片的蘆葦隨著呼呼的寒風(fēng)翩翩起舞。這時有兩位修護工正在云橋濕地外修補路基，而云橋濕地也進入了休眠期，這段時期是不準(zhǔn)游客進入的。

“這里的空氣質(zhì)量很好，是一個天然的氧吧?！秉S木說，作為郫縣環(huán)保局的工作人員，他們明顯感受到了云橋村和別處空氣質(zhì)量的差距。由于這里是重要的取水口，所以一切生產(chǎn)生活痕跡都不能留下。

站在取水口，清澈的河水奔騰而下，卷起的一片片白浪似乎在昭示著這里優(yōu)良的水質(zhì)。

“夏天到這里來的感受又不一樣了，現(xiàn)在覺得很冷，但夏天就覺得特別舒適?！杯h(huán)保局工作人員說。一邊是濕地公園，一邊是取水口，兩岸沒有生產(chǎn)生活污染，此地擔(dān)負起了成都飲用水水源地的重任。

飲用水水源保護到底是怎樣的

工作

28歲的刁楊和26歲的趙歡有很多相似之處，年齡相仿、從部隊退役回來、年紀(jì)不大，卻都已結(jié)婚生子，如今兩人有著同一身份——郫縣新民場鎮(zhèn)的水源巡查人員。

見到二人時，他們正如平常一樣戴著手套，拿著鐵絲和鐵鍬在新民場鎮(zhèn)一條長長的河道旁進行巡查。刁楊說每天巡查的工作都一樣，開著縣上派發(fā)的一輛標(biāo)有環(huán)境監(jiān)督大字的皮卡車，在新民場鎮(zhèn)6個村來回檢查有無河道安全問題和隱患。農(nóng)村的小路多，許多地方皮卡車無法到達，他們就必須徒步進入巡查，而這些地方往往已人跡罕至了。從早上9點開始工作到晚上7點，據(jù)他們自己估算每天的路程大概在30多公里，上班時間幾乎就沒沾過板凳。

這一天，刁楊和趙歡第三次巡查到新民場鎮(zhèn)一處河道，由于天氣寒冷，這里除了路旁的柏楊樹與之作伴，就只有一陣陣寒風(fēng)和一波波奔騰的河水。他們細心地巡視著四周的情況，這時發(fā)現(xiàn)河道處的鐵絲網(wǎng)被人為損壞，并且還有殘留的一些野炊用具遺留在河道旁，于是他們迅速拿出定制手機將圖像拍照后傳送到郫縣環(huán)保局飲用水源數(shù)字化管理平臺。

與此同時，郫縣環(huán)保局飲用水源數(shù)字化管理平臺里，網(wǎng)格化視頻監(jiān)控室的工作人員小黃正追蹤著5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的河道、橋梁等情況，在這個監(jiān)控室里她一坐就是一整天，除了上廁所的空隙可以起來換個姿勢，大部分時間她都必須密切關(guān)注各個監(jiān)控點的情況。接到刁楊他們傳過來的照片，小黃趕緊對照片地點、內(nèi)容進行核查，判斷了事件的大小后，依據(jù)相關(guān)辦法及時給出了相應(yīng)的解決方案。

在管理平臺處有三位工作人員，他們都是剛畢業(yè)沒多久的大學(xué)生。對于這份幾乎沒有節(jié)假日，眼睛幾乎十幾個小時不能離開監(jiān)控屏幕的工作，他們輕松地說：“這就是工作，如果能發(fā)現(xiàn)一處問題，解決一處問題，那會讓我們很有成就感的?！?/p>

在成都市郫縣的5個鎮(zhèn)有許多像刁揚和趙歡這樣的水源巡查員，他們的工作就是及時將巡查中發(fā)現(xiàn)的水源問題發(fā)送到郫縣環(huán)保局飲用水源數(shù)字化管理平臺處，管理平臺會根據(jù)巡查人員提供的信息、圖片或者視頻及時給出方案。

這種物聯(lián)網(wǎng)式的水源監(jiān)控方式讓過去復(fù)雜多變的水源監(jiān)控變得清晰明了。

成都的飲用水水源水質(zhì)到底怎樣

從成都市環(huán)保局獲悉的一份數(shù)據(jù)顯示，目前，全市共有縣城以上城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地28個。中心城區(qū)自來水二、五、六、七廠集中供水服務(wù)人口約500萬人，設(shè)計日供水能力228萬噸，2013年實際日供水量180.8萬噸；其他區(qū)（市）縣水廠集中供水服務(wù)人口約415.6萬人，設(shè)計日總供水能力163.55萬噸；2012年實際日供水總量98.4萬噸（2013年數(shù)據(jù)暫缺）。縣城以上城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)率100%，109項指標(biāo)全部滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類水域標(biāo)準(zhǔn)要求。

對于從未離開成都的人們來說，要分辨出成都市的水質(zhì)優(yōu)劣狀況是比較困難的。然而對于一部分在外久居過的人來說，成都市的水質(zhì)如何他們似乎最有發(fā)言權(quán)。

在上海工作快5年的王強在今年正式回到了自己的故鄉(xiāng)成都，在“大肆”比較了成都與上海在發(fā)展上的差距后，他突然去廚房忙活了一番，再出現(xiàn)時，已經(jīng)泡好了一壺茶?！吧虾Ｋ|(zhì)硬，水質(zhì)比較差，我已經(jīng)很久不喝茶了?！蓖鯊娬f，回到成都后，他重拾了過去喝茶的習(xí)慣，相比較而言，成都的水質(zhì)比上海一帶好太多了，水質(zhì)清澈、口味回甜。

王強認為一個城市的發(fā)展除了要將硬件和軟件同時搞好，還必須非常重視和老百姓息息相關(guān)的生活問題。比如飲用水水源安全就非常重要，因為水是人們每天接觸最多的東西，如果飲用水資源都不安全，那么如何能夠保障一個人的生命安全呢？所以雖然已近40歲，王強依然決定將家搬回成都，在更加宜居的地方發(fā)展自己的事業(yè)。

對于未來將如何加強監(jiān)管飲用水水源安全問題，成都環(huán)保局相關(guān)負責(zé)人認為要把飲用水水源地生態(tài)保護工作作為一項事關(guān)發(fā)展大局、事關(guān)群眾切身利益的大事，持之以恒地抓住不放。在制定城市發(fā)展規(guī)劃時，把飲用水水源地生態(tài)保護工作突出出來，做到不輕易搬遷現(xiàn)有的飲用水源保護區(qū)，即一切項目為飲用水源生態(tài)保護工作讓路。成都市政府成立一個由環(huán)保、水務(wù)、公安、城管、衛(wèi)生、建設(shè)、旅游等部門參加的飲用水水源地生態(tài)保護工作協(xié)調(diào)機構(gòu)，具體負責(zé)抓好飲用水水源地生態(tài)保護工作。對飲用水水源地生態(tài)保護工作熱點、難點問題的研究和探索，主要是如何解決好跨區(qū)域飲用水源保護區(qū)劃定、如何推進飲用水源保護生態(tài)補償工作等。（責(zé)編：李妍婕）