李東
我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口規(guī)模龐大,“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”問題是事關(guān)國家繁榮穩(wěn)定的重大問題,更是現(xiàn)代化進(jìn)程中所面臨的基本問題。如何讓決策層實(shí)時而準(zhǔn)確掌握農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀,了解億萬農(nóng)民的呼聲,進(jìn)而針對重點(diǎn)、難點(diǎn)工作采取有效的措施,基層調(diào)研工作就顯得尤為重要。
現(xiàn)年38歲的王建康,是這支調(diào)研隊(duì)伍中的重要一員,他帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)長期堅(jiān)持在基層開展調(diào)研工作,把青春時光和熱情獻(xiàn)給了農(nóng)村發(fā)展事業(yè),重視政府需求,關(guān)注現(xiàn)實(shí)問題,以豐富的理論成果、專業(yè)的分析工具和龐大的數(shù)據(jù)庫,為政府與農(nóng)民之間搭建起一座“信息橋梁”,成為政府工作的“好幫手”,也成為為民代言的“貼心人”。
情系農(nóng)村 努力追求
王建康出生于農(nóng)民家庭,直到上大學(xué),才真正走出農(nóng)村。艱辛的農(nóng)村生活,在他的心里留下深刻印象,也為他的血脈中注入了“農(nóng)民情懷”。他曾默默地暗下決心要通過努力來改變自己的命運(yùn),上學(xué)期間刻苦學(xué)習(xí),一直是班里的“尖子生”,高考也如愿以償考取了東北某重點(diǎn)大學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)。
也許是性格使然,在大學(xué)期間,他熱衷于組織和參加社團(tuán)活動,廣交良師益友;兼任校園記者,發(fā)表了大量作品和新聞報(bào)道。時間一長,這些曾經(jīng)讓人沾沾自喜的事情就無法滿足他前進(jìn)的腳步,他想要的是更多更深層次的東西。
長春的冬天寒冷而漫長,在滴水成冰的季節(jié),一場大雪整個冬天都是冰雪覆蓋。這樣的日子里,王建康選擇兩種生活:一種是不停地趕赴各類專家講座,另一種是扎進(jìn)圖書館浩瀚的書海之中。對于講座他不是只帶著兩只耳朵,而是仔細(xì)聆聽,并將講座中的所得所思和不解的疑惑記下來,再通過圖書館翻閱大量資料為自己解惑,每當(dāng)困擾豁然開朗時,他都興奮不已。在這個過程中,他被專家的個人風(fēng)采所感染,因?yàn)樗枷氲镊攘?、語言的魅力,他真切地感受到了理論的力量,這也是促使他后來熱衷于理論研究工作的重要原因。
大學(xué)畢業(yè)后,一次校園招聘活動讓他順利進(jìn)入陜西省社會科學(xué)院工作,從此一干就是十多年。“興趣是最好的老師”,工作內(nèi)容與個人興趣以及擅長理論思維的特點(diǎn)密不可分,工作起來也就得心應(yīng)手。社科院工作環(huán)境寬松,管理政策開明,不但提供多種渠道和有利條件,更是鼓勵年輕人積極探索,發(fā)表獨(dú)到見解,這無疑給王建康創(chuàng)造了廣闊的發(fā)展空間,同時激發(fā)了他內(nèi)心的熱情。
工作穩(wěn)定了,王建康并沒有因此停滯不前,而是追隨著實(shí)踐的步伐,追隨著時代的脈動。在他看來“太陽每天都是新的”,每天所面臨的問題和思索的問題都是新。不同于一般的學(xué)者滿足于做做文章,他始終堅(jiān)持“以求實(shí)精神,做致用文章”的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,懷抱夢想,不做溫室中的花草,不做象牙塔里的思想者,身影與實(shí)踐同在,思想與實(shí)踐同行。他和他的團(tuán)隊(duì)積極參與到火熱的社會實(shí)踐中,全心融入陜西富民強(qiáng)省的大潮。
通過調(diào)研和分析發(fā)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展所存在的問題,并提出科學(xué)的發(fā)展思路和意見,為政府的決策提供強(qiáng)有力的理論支撐。
正是在這樣一種狀態(tài),王建康逐漸將自己與環(huán)境融為一體,找到了工作之道和生存之道。2003年,因?yàn)槌煽兺怀?,?dāng)時并未取得中級職稱的他,就被陜西省社科院破格聘為副研究員。正是對自己嚴(yán)格的要求,對農(nóng)村深厚的情感,他從一名普通研究人員一步步走向領(lǐng)導(dǎo)崗位,擔(dān)負(fù)更為繁重的任務(wù)。
不畏艱辛 基層調(diào)研
隨著社會的發(fā)展,城鄉(xiāng)差異化正在逐漸縮小,但相對于城市現(xiàn)代化文明,農(nóng)村生活環(huán)境仍然顯得落后,特別是偏遠(yuǎn)山區(qū),交通不便、信息不暢,農(nóng)民的生活條件依然不容樂觀。農(nóng)村的工作環(huán)境并不優(yōu)越,調(diào)研工作的內(nèi)容也顯得單調(diào)、枯燥,但王建康長期堅(jiān)持在調(diào)研一線,無論是在酷熱的夏季,還是嚴(yán)寒的冬天;無論是在黃沙漫漫的陜北高原,還是崎嶇偏遠(yuǎn)的秦嶺山區(qū),越是偏遠(yuǎn)艱苦的地方,越是他們關(guān)注的重點(diǎn)。蔬菜大棚里有他的身影,深山小路上有他的足跡。在他看來只有深入農(nóng)村,深入貧困地區(qū),才能真正發(fā)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展存在的問題,才能了解老百姓需求,從而“因地制宜”、“對癥下藥”,運(yùn)用科學(xué)長效的手段服務(wù)農(nóng)村發(fā)展。
也許在外人看來,調(diào)研工作可以到各地“鄉(xiāng)村旅游”。如果這么想,就大錯特錯了,調(diào)研工作都是帶著任務(wù)進(jìn)行的。就拿王建康來說,調(diào)研工作需要智慧,如何將眼前的現(xiàn)實(shí)和理論結(jié)合一起;調(diào)研工作需要體力,有時一天輾轉(zhuǎn)幾處步行數(shù)十公里;調(diào)研工作需要耐心,可能忙碌數(shù)天一無所獲……
有一次在陜北調(diào)研,途中經(jīng)過一段狹窄到僅能容一輛車通過的路段,這是一段在山腰開鑿出來的小路,路面不平整不說,路的一面是大山,一面是懸崖下的滾滾黃河。司機(jī)不敢冒然行駛,讓王建康一行步行通過,自己將車緩慢開過,通過該段路后,有多年駕齡的司機(jī)師傅竟然手腳哆嗦。在陜南的調(diào)研就更艱辛了,陜南位于秦嶺南麓,多高山峽谷,地形復(fù)雜,要前往的地方也多是深山,只能跋山涉水。這在王建康看來,都是平常不過的事,也正是因?yàn)檫@樣的體驗(yàn),他深感到自己的責(zé)任重大。
如果僅僅是在陜西調(diào)研也就罷了,土生土長的陜西人,對地形、氣候等都比較熟悉,可是調(diào)研工作也不時在省外開展。談到2006年4月在四川甘孜州藏族牧區(qū)考察的經(jīng)歷,王建康記憶猶新,要前往的地方十分偏遠(yuǎn),在當(dāng)?shù)馗刹康膸ьI(lǐng)下,開始乘坐汽車,汽車無法前往就換乘摩托車,摩托車無法前往的時候,只能徒步。嚴(yán)重的高原反應(yīng),一次次向他們發(fā)起挑戰(zhàn),此地也是包蟲病高發(fā)區(qū),但他并沒有因?yàn)榄h(huán)境惡劣和傳染病頻發(fā)而退縮,前往目的地調(diào)研的決心始終沒有動搖,通過一次次短時休整,一次次再出發(fā),仿佛所有的艱辛不曾存在。
調(diào)研過程中,王建康與當(dāng)?shù)馗刹砍宰≡诓孛竦膸づ裰校瑳]有電視、網(wǎng)絡(luò)作為消遣,就連手機(jī)都沒有信號。吃的是方便面,沒有筷子,就用藏民現(xiàn)場刀削的樹枝;睡覺沒有床,就躺在薄薄的地墊上與大地“親密接觸”,寒氣從身下不斷涌向體內(nèi)。雖然和藏民語言不通,生活方式的差異,發(fā)生過一些比較“滑稽”的事情,但王建康被藏民的淳樸和熱情深深震撼,他想到的不是環(huán)境的艱辛,而是以后工作有了更新的思路,此次考察填補(bǔ)了自己調(diào)研的空白。
發(fā)揮優(yōu)勢 敬業(yè)奉獻(xiàn)
王建康始終堅(jiān)持求實(shí)精神,發(fā)揮自己的理論優(yōu)勢,從實(shí)踐中選擇課題,從調(diào)研中獲取真知,積極為陜西農(nóng)村發(fā)展建言獻(xiàn)策。
和記者談到農(nóng)村發(fā)展中存在的一些問題時,他的語調(diào)明顯高了幾個分貝,語速也快了幾分。農(nóng)村的發(fā)展也因?yàn)榈赜虿煌嬖诤艽蟛町?,但是面臨著一些共同的問題。新型農(nóng)民轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)作物種植后,如何保持信息暢通,確保農(nóng)民增收?如何解決青壯年外出務(wù)工帶來的經(jīng)濟(jì)增長,與留守老人、兒童增多帶來的隱患之間的關(guān)系?如何解決農(nóng)村教育硬件設(shè)施得到改善后,師資力量匱乏的問題?如何從粗放的城鎮(zhèn)化發(fā)展,轉(zhuǎn)向以人為本的“新型城鎮(zhèn)化”建設(shè)?等等,這一系列問題,他們用自己的調(diào)研報(bào)告,力圖準(zhǔn)確反映社會現(xiàn)實(shí),為決策層提供重要的參考指標(biāo),使決策更加科學(xué)化。
隨著觀點(diǎn)被廣泛認(rèn)可,影響力也日趨增加,不時有媒體記者慕名前來采訪,王建康也總是忙碌中抽出時間認(rèn)真對待,通過媒體將自己的研究成果和更多人分享。通過報(bào)刊雜志、電視網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,讓更多對農(nóng)村發(fā)展形式認(rèn)識不清,對農(nóng)村發(fā)展方式有偏見的人,了解黨和政府的支農(nóng)、惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)、富農(nóng)的政策,清晰地看到發(fā)展思路,引導(dǎo)社會輿論更加公正和全面。
他執(zhí)筆完成的多篇決策建議獲得省委省政府領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示,大量研究成果直接轉(zhuǎn)化為政府文件、規(guī)劃。他主持完成了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、農(nóng)民增收、應(yīng)急管理、縣域工業(yè)、人才發(fā)展等多個專項(xiàng)規(guī)劃。個人曾應(yīng)邀為省政協(xié)常委會作《陜西農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展機(jī)遇、挑戰(zhàn)和對策》的專題講座。
此外,他擔(dān)任了陜西省社科院青年社科工作者協(xié)會會長,凝聚力量,充分發(fā)揮青年社科工作者的聰明才智,推動跨越轉(zhuǎn)型加快發(fā)展。除了搞好科研工作,作為共產(chǎn)黨員和青聯(lián)委員,他積極參與“基層青年走水利”、省直機(jī)關(guān)“三問三解” 等活動。還義務(wù)承擔(dān)省直機(jī)關(guān)團(tuán)工委征集的論文潤色、審定工作,曾帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)為隴縣溫水鎮(zhèn)坪平頭村編制了扶貧規(guī)劃,為富平縣淡村鎮(zhèn)編制了農(nóng)民增收規(guī)劃,得到組織和群眾高度評價。
成果豐碩 影響廣泛
功夫不費(fèi)有心人,王建康通過大量的實(shí)地考察調(diào)研,取得了豐碩成果,也得到了社會各界的廣泛認(rèn)可。
他先后出版了《縣域經(jīng)濟(jì)的包容性增長》《陜西建設(shè)小康社會之路》《中國西北發(fā)展研究報(bào)告》《退耕還林的可持續(xù)發(fā)展研究》《旬陽模式的縣域?qū)嵺`與探索》等9部著作,發(fā)表論文和調(diào)查報(bào)告40余篇,先后主持完成國家社科基金、省社科基金課題,國家發(fā)改委、國務(wù)院扶貧辦委托課題,對退耕還林、社區(qū)主導(dǎo)型發(fā)展模式、健康城鎮(zhèn)化等問題開展了系統(tǒng)探索。依托“黃河晉陜大峽谷區(qū)域綜合開發(fā)”、“陜西扶貧資金使用情況調(diào)查”等大型課題,先后在全省40多個區(qū)縣及黃河晉陜大峽谷周邊區(qū)域走村入戶開展實(shí)地調(diào)研,參與完成的報(bào)告被陜西、山西兩省政府聯(lián)名以文件形式上報(bào)國務(wù)院。
他執(zhí)筆完成的多篇決策建議獲得省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。他先后主持完成的《陜西省“十二五”規(guī)劃中期評估》《“十二五”期間陜西省應(yīng)急管理體系建設(shè)規(guī)劃》《陜西縣域工業(yè)化“十二五”發(fā)展規(guī)劃》等十余項(xiàng)大型規(guī)劃,成為相關(guān)政府部門指導(dǎo)工作的綱領(lǐng)性文件。他發(fā)起創(chuàng)辦省內(nèi)首個以縣域經(jīng)濟(jì)為研究對象的刊物《陜西縣域經(jīng)濟(jì)》,為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供理論和實(shí)踐指導(dǎo)。
他的主要學(xué)術(shù)觀點(diǎn)先后被《人民日報(bào)》《中國青年報(bào)》《農(nóng)民日報(bào)》《中華工商時報(bào)》《半月談》等國內(nèi)主流媒體近百次引用或作專題研究。他在國內(nèi)較早研究設(shè)計(jì)了勞動關(guān)系和諧度的評估指標(biāo)體系和方法,主要結(jié)論在《華商報(bào)》等媒體發(fā)表后,引起廣泛關(guān)注。他的研究成果得到各級部門認(rèn)可,因?yàn)樨暙I(xiàn)突出,先后被聘為新華社“特約觀察員”、西北大學(xué)西部經(jīng)濟(jì)研究中心“特約研究員”、“陜西省新聞發(fā)布工作專家組成員”、“榆林市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展專家工作者首批專家”等。同時,他還擔(dān)任省土地學(xué)會、經(jīng)濟(jì)學(xué)會、改革發(fā)展研究會、城市經(jīng)濟(jì)文化研究會等多個省市學(xué)會的常務(wù)理事或理事。個人先進(jìn)事跡被陜西廣播電視臺、《陜西日報(bào)》等多家主流媒體專題報(bào)道。
近年來,他先后獲得中華全國總工會優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告一等獎、“陜西青年五四獎?wù)隆?、全省?chuàng)先爭優(yōu)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等多項(xiàng)殊榮,并當(dāng)選為省第十二次黨代會代表,為陜西的發(fā)展建言獻(xiàn)策。
對于以往成績,王建康沒有半點(diǎn)優(yōu)越感,他深知農(nóng)村發(fā)展是一個復(fù)雜而漫長的過程,自己背負(fù)著沉甸甸的責(zé)任。我們看到,他的科研成果已經(jīng)融入農(nóng)村發(fā)展工作新的實(shí)踐中,對社會發(fā)展產(chǎn)生了積極影響;我們也有理由相信,他身上攜帶的青春正能量,將因此在更多人身上閃爍。
責(zé)任編輯:馬慧聰