構建“大旅游”產業(yè)體系

魏健 （中國社科院旅游研究中心研究員）： 構建“大旅游”產業(yè)體系，充分調動各行業(yè)、各部門的積極性和力量，盡快形成以“行、游、住、吃、購、娛”為核心的產業(yè)體系，擴大產業(yè)規(guī)模，重塑旅游形象，從而壯大旅游產業(yè)功能，早日成為西北旅游新型產業(yè)的“火車頭”。進而全面推進“大旅游”產業(yè)體系，促進經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。為此，首先需要多方面探求旅游經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律，根據(jù)海內外市場需求和世界旅游業(yè)發(fā)展的新形勢，加大旅游產品開發(fā)和旅游設施配套建設的力度，綜合有序地發(fā)展旅游業(yè)。

加強橫向聯(lián)合，創(chuàng)造“聯(lián)動效益”

南宇 （蘭州大學博士）：加強與“絲綢之路”段一級景點的聯(lián)合，也應與中小景點聯(lián)合，創(chuàng)造聯(lián)合效益，打出特色品牌，這需要根據(jù)旅游資源的開發(fā)等級作出決策。在此基礎之上，進一步發(fā)揮陜甘寧旅游資源在全國的特色和作用，加強與中、東部地區(qū)的橫向聯(lián)合，擴大規(guī)模效益，提高西北旅游資源的整體知名度。將其規(guī)劃成為西北旅游區(qū)的熱點地區(qū)，西北多文化交匯區(qū)和黃土高原景觀的形象代表。 全方位加大旅游宣傳推介，加強三省區(qū)革命老區(qū)合作，共建旅游聯(lián)盟，實現(xiàn)區(qū)內旅游資源共享、信息互通、線路搭接。加快建設平?jīng)觥獞c陽—延安紅色文化游、寶雞（炎帝陵）—平?jīng)觯ㄡ轻忌剑焖湻e山）歷史人文游等旅游精品線路，規(guī)劃建設精品人文自然景區(qū)。

深度開發(fā)，多元化發(fā)展

仝紅星（旅游專家 ）： 由于旅游需求的多元性，要求旅游項目的開發(fā)必須從多種目的考慮，從產業(yè)體系的角度考慮。為滿足高、中、低不同檔次的需求，不同區(qū)域旅游者的需求、不同動機旅游者的需求，陜甘寧地區(qū)旅游資源的開發(fā)應是全方位、多元化的，最終旅游產品的形成應是系列化的。針對不同類型、范圍的市場，有次序，分規(guī)模開發(fā)次一級旅游資源，尤其注意一些在本區(qū)來說是遍在性資源和區(qū)外稀缺性資源的開發(fā)。

加強生態(tài)環(huán)保理念，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

奚旦立（東華大學教授）：西部生態(tài)環(huán)境脆弱，在西部大開發(fā)推進的過程中，必須堅持把資源開發(fā)和生態(tài)保護相結合，打破傳統(tǒng)的以犧牲環(huán)境來換取經(jīng)濟發(fā)展的模式，否則西部的發(fā)展后勁將會嚴重不足。因此，陜甘寧革命老區(qū)在開發(fā)旅游資源過程中，無論是決策者還是基層工作者都要以“生態(tài)環(huán)?！睘閳?zhí)政理念，降低對環(huán)境的破壞，實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境、社會協(xié)調發(fā)展。

加強基礎設施建設，推動綜合交通體系建設

魏小安（旅游專家）： 圍繞把陜甘寧革命老區(qū)旅游產業(yè)打造成西部支柱產業(yè)，在陜甘寧旅游資源開發(fā)建設過程中，加強以交通、水利建設工程為重點的基礎設施建設，努力破解瓶頸制約，為資源開發(fā)的經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐。按照“擴大路網(wǎng)規(guī)模，完善路網(wǎng)結構，簡歷交通體系”的戰(zhàn)略目標，加快推進公路、鐵路、民航綜合交通體系建設，形成輻射周邊的快捷交通網(wǎng)。endprint