季冬梅

(遼寧省新民市治澇處，遼寧新民110300)

1 建設(shè)工程成本管理現(xiàn)狀

建設(shè)工程成本是施工企業(yè)為完成施工項目的工程任務(wù)所耗費的各種生產(chǎn)費用總和，包括施工過程中所消耗的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移價值、以工資補償費形式分配給勞動者個人消費的那部分和勞動消耗所創(chuàng)造的價值[1]。建設(shè)工程成本控制就是在工程項目實施過程中，通過技術(shù)和管理手段對施工生產(chǎn)過程中所消耗的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移價值和勞動消耗創(chuàng)造價值以及其他費用開資和其他管理工作進行計劃、實施、監(jiān)督并且調(diào)節(jié)和控制，按照預(yù)先制定的目標計劃對工程項目實施過程中已經(jīng)發(fā)生或即將發(fā)生的費用支出進行檢查、復(fù)核、糾偏，以確保工程項目成本目標得以實現(xiàn)，使工程項目能夠最大限度地產(chǎn)生合理的經(jīng)濟效益。目前，我國施工企業(yè)在建設(shè)工程項目成本控制方面存在著制度不完善、管理水平偏低等問題。因此要大力加強對工程項目成本的控制與管理。

2 建設(shè)工程成本控制原則

2.1 全員控制、責權(quán)利相結(jié)合的原則

在項目施工過程中，各部門在肩負成本控制責任的同時，應(yīng)享有成本控制的權(quán)利。并且對成本控制中的業(yè)績進行定期的檢查和考評，并實行獎懲制度，以充分調(diào)動工作人員的積極性和創(chuàng)造性。只有真正做好責、權(quán)、利三者有機結(jié)合的成本控制，才能收到預(yù)期的效果。全員控制是要發(fā)動領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、工程技術(shù)人員和廣大職工建立成本意識，參與成本的控制，制定相應(yīng)的責任書，責任落實到人，層層落實，層層把關(guān)，并且嚴格實行節(jié)約成本有獎勵、浪費經(jīng)費要懲罰的管理策略。

2.2 成本最低化原則

成本控制的根本目的在于通過成本管理的各種手段來降低施工項目的成本。成本最低化是要盡可能降低生產(chǎn)成本，要從實際出發(fā)，在保證工程質(zhì)量的前提下，制定合理的最低成本方案。在實行成本最低化原則時，應(yīng)注意降低成本的可能性。

2.3 項目成本的全過程控制

對項目成本的控制要求在項目施工進展的各個階段連續(xù)進行成本控制工作，將施工項目成本控制在預(yù)定的目標范圍之內(nèi)，并且各方面成本控制應(yīng)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，不能單打獨斗，以期盡可能地壓縮成本。

2.4 動態(tài)控制原則

所謂動態(tài)控制是指對項目總體的成本控制應(yīng)該注重對項目施工過程中的成本控制。由于施工項目需要一次性完成，在施工準備期進行的成本控制預(yù)算只能根據(jù)施工單位設(shè)想的大概情況制定出籠統(tǒng)的成本預(yù)算、編制計劃、制定方案，為給以后的成本控制工作打下一定的基礎(chǔ);而在即將竣工時的成本控制，即便發(fā)現(xiàn)疏漏也為時已晚，難以糾正。

2.5 經(jīng)濟效益原則

提高經(jīng)濟效益，不單是依靠降低成本的絕對數(shù)，更重要的是實現(xiàn)相對的節(jié)約，取得最佳的經(jīng)濟效益，以較少的消耗，取得更多的成果。

3 建設(shè)工程成本控制措施

3.1 管理措施

具體包括以下4個方面:①在部門內(nèi)部建立專門小組負責對項目成本進行核算與管理，責任要落實到小組、個人，一負到底。組員之間要及時交流信息，并定期向上級匯報，對待問題要從整體考慮，全面思考，統(tǒng)籌兼顧，力求使項目總成本降至最低。要及時記錄、明細各項收支情況，加大對各種應(yīng)付賬款賬目的管理力度。②在施工現(xiàn)場安排流動巡查人員，以保證工程質(zhì)量過關(guān)，確保施工安全，避免工期延誤，合理調(diào)度人員，減少因施工不規(guī)范而造成成本的浪費。③建立人員對口控制成本制度，對項目工程的整體成本指標逐層細化，將成本責任分配給下屬各個作業(yè)班組，再由作業(yè)班組內(nèi)部分配到個人。要根據(jù)每個項目的具體情況，合理細化工程成本，安排給各工程隊及施工人員，真正貫徹落實成本大家管的有機模式。④貫徹經(jīng)費支出審核制度，建立健全獨立的成本核算機制。加強對施工成本的審查核對工作，以保證能夠及時準確地掌握項目的進行階段、經(jīng)營成果以及現(xiàn)階段的財務(wù)收支情況，并及時發(fā)現(xiàn)對成本的控制管理中存在的疏漏之處，盡快得到有效的改進方法。

3.2 工程措施

3.2.1 對人員工資費用的控制

工資的發(fā)放總體上實行績效考核制度，建立人員工資以項目績效工資作為參考的工資分配機制。在各個職能部門和包工人、作業(yè)班組間采取“包干工資”制，根據(jù)取得的進展和成果進行工資分配;對于專業(yè)的技術(shù)管理人員采取基礎(chǔ)工資加績效工資外加人員獎金的考核管理模式;對施工人員在條件允許范圍內(nèi)采取計件發(fā)放工資的形式。要根據(jù)項目的完成進度和完工期限、工程質(zhì)量，采用明細表格的形式明確任務(wù)具體內(nèi)容，同時綜合工程的質(zhì)量優(yōu)良狀況、施工耗材等情況來支付項目工程組的勞動報酬。要靈活根據(jù)工程需要，雇傭一專多能的技術(shù)工人，依據(jù)實際情況合理調(diào)度各個工序的作業(yè)順序和人員安排，加快工程進度，節(jié)約人工費用。

3.2.2 對施工材料的管理

對工程施工材料配置專職材料員，對材料的采購和領(lǐng)取實行登記制度，避免對工程施工材料成本馬虎估算。對于每一個施工人員都要有高效節(jié)約意識，不能單純認為只負責干自己份內(nèi)的活兒，錢花的多少和我無關(guān)，用材料只顧順手，不管是否浪費，零星廢料礙手礙腳的就順手扔遠點，這樣的現(xiàn)象在實際施工中隨處可見，施工組織還沒有配置專職人員對剩余材料進行回收，進而造成了很大程度的浪費。

3.2.3 對機械設(shè)備投入費用的把控

為了提高機械設(shè)備的利用效率，同時降低成本，應(yīng)當對機械設(shè)備進行統(tǒng)一的管理和調(diào)配，對于配發(fā)給項目工程的機器一律采用租賃制。要參考實際施工情況進行設(shè)備租借，及時租用和返還。同時要以保證正常的施工進度為前提，加強對機器的維護與保養(yǎng)，延長其使用壽命，提高設(shè)備利用效率，降低成本投入。

3.2.4 對非生產(chǎn)性開支的控制

由于項目管理費不可避免地成為不得不支出且占較大比例的一項開支，盡量減少項目經(jīng)費開支非常有助于提升工程的經(jīng)濟效益。其意義在當今競爭十分激烈的市場環(huán)境下更顯得尤為重要。面對報價取費越來越低的現(xiàn)狀，要采取一系列措施控制項目費用支出。

3.2.5 對安全質(zhì)量的把關(guān)

安全包括人身安全和工程安全。無論是工程人員還是工程本身，安全都是和工程成本有最直接的利害關(guān)系。工程人員的人身安全保證了施工工程的進度和質(zhì)量，工程進度和質(zhì)量直接影響工程成本的多少。安全第一，防患于未然，出現(xiàn)了人員和質(zhì)量安全事故，必然要層層追究責任，但是從管理的角度，更應(yīng)該投入主要精力的是真正在思想上高度重視安全的意義，真正在施工中把安全生產(chǎn)當做頭等大事來抓。

4 結(jié)語

建設(shè)工程成本管理雖然細致繁瑣但卻能讓我們很容易看到經(jīng)濟效益，所以要以高度的責任感激發(fā)細致和耐心，用心去做，進而提升成本管理水平，同時對成本管理加大科技含量投入，做好成本控制，優(yōu)質(zhì)、高效地完成每一個工程項目，使工程項目最大限度地發(fā)揮效益。

[1]洪五一.工程項目成本控制方法研究[J].黑龍江科技信息，2009(30):263.