何吉賢

（重慶市江津區(qū)德感畜牧獸醫(yī)站，重慶 402260）

動物食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀及對策研究

何吉賢

（重慶市江津區(qū)德感畜牧獸醫(yī)站，重慶 402260）

社會的快速發(fā)展，人們生活水平日益提高，電視新聞媒體對市場上流通的各種帶病肉食曝光后，人們對動物食品的質(zhì)量要求越來越嚴格，防范安全意識也逐漸加強，讓社會居民能夠吃上放心肉以及各種肉制品，是政府相關(guān)部門亟需解決的一個問題。肉制品生產(chǎn)源頭的控制，肉制品生產(chǎn)加工過程的監(jiān)控以及監(jiān)管是值得高度重視的環(huán)節(jié)。

1 動物食品各個環(huán)節(jié)的安全隱患

1.1 畜牧養(yǎng)殖過程中的隱患

首先現(xiàn)今各個地方的飼養(yǎng)場周邊都有不同程度的污染。首先是，因為飼養(yǎng)場自身排放的各種廢棄物以及污染物，沒有經(jīng)過處理。其次是飼養(yǎng)場的周邊或多或少的有些工廠，在做工時會對空氣環(huán)境遭成很大的影響，進而影響到飼養(yǎng)場。另外，動物的飼料業(yè)是一個潛在的隱患，如果飼料放置時間過久，而沒有經(jīng)過詳細的處理，就會發(fā)霉變質(zhì)，進而形成有毒物質(zhì)，比如說黃曲霉毒素，同時有些飼料中棉籽餅還有大量的游離棉酚，或者是喂養(yǎng)的蔬菜，如果調(diào)制不當就會形成亞硝酸鹽，或者是存放的飼料被鼠藥或者是農(nóng)藥污染。然后為了防止牲畜生病，在對牲畜進行喂養(yǎng)飼料時會添加大量的激素或者是抗菌劑以及防霉劑等等，飼料中含有多種重金屬，別說汞、鉛、鎘等等，人體在食入這樣的肉制品后，就會對自身產(chǎn)生嚴重的影響。同時，高溫煉制的脂肪類以及油渣等等會使得人體致癌率大幅提升。最后動物染病或者是機體內(nèi)的寄生蟲也是一個比較大的潛在隱患，比如說炭疽、結(jié)核、狂犬病等等。當牲畜染病后，養(yǎng)殖戶往往為了防治疾病，并沒有嚴格采用國家規(guī)定的指定藥品，為了使動物快速發(fā)育，提高飼料的利用率，使用大量違規(guī)藥物。人們吃了這些肉制品后，會發(fā)生一系列機體不適癥狀，比如說心慌、惡心等等，尤其是對高血壓和心臟病患者，產(chǎn)生的負面影響更大。

1.2 肉制品加工過程中的隱患

首先是加工場地的環(huán)境以及衛(wèi)生不達標，牲畜屠宰場或者是食品加工廠衛(wèi)生條件較差。比如說加工廠在曬制火腿時，防止火腿生蛆，使用敵敵畏等農(nóng)藥。烤肉或者是烤串，常使用流浪貓、流浪狗以及死老鼠等肉制成，對肉加亞硝酸鹽。各種海鮮中含有多種寄生蟲，加工廠在這些食物中添加甲醛保持新鮮。其次是肉制品加工廠中為調(diào)制出色香味俱全的產(chǎn)品，會向內(nèi)添加多種對人體有害的物質(zhì)。最后動物食品加工廠的各種包裝業(yè)不符合國家規(guī)定，也會對人體和環(huán)境造成威脅。

1.3 流通過程中的隱患

肉制品在市場流通過程中也有一定的隱患存在，比如說運輸過程，時間過久，肉制品就會變質(zhì)，在對肉制品進行儲藏時，沒有掌握好溫度，或者是銷售肉制品過程中條件比較惡劣，比如說運輸過程中導(dǎo)致的肉制品變質(zhì)。

2 動物食品安全管理中的不足之處

首先我國一些牲畜飼養(yǎng)戶、肉制品加工者以及食品銷售者安全意識相對薄弱。生產(chǎn)者以及經(jīng)營者往往為了自身經(jīng)濟效益的增高，忽視消費者安全，以種種手段欺騙和誤導(dǎo)消費者，而消費同時也為了圖便宜，將自身的安全置之不顧。牲畜銷售廠家以及獸藥生產(chǎn)廠家為了追求高利潤，在飼料中違規(guī)使用國家禁用的各種添加劑。其次是相關(guān)的制度以及標準缺乏科學(xué)性，在牲畜飼養(yǎng)、加工以及銷售方面缺乏可靠地制度和標準，所以標準的缺乏以及執(zhí)行難度大也是現(xiàn)今食品管理中的一個突出問題。第三點是相關(guān)的法律法規(guī)沒有得到強有力的落實，部門色彩相對較重，沒有形成統(tǒng)一的法律法規(guī)，進而使得在執(zhí)行時比較難。最后是牲畜各方面的檢疫技術(shù)始終較為落后。目前，能夠與動物食品安全扯上關(guān)系的政府部門機構(gòu)較為繁雜，比如說商檢、技監(jiān)、衛(wèi)生、畜牧各部門都在快速的建設(shè)和發(fā)展中?？杀貍涞臋z疫設(shè)備卻比較缺乏或者是不先進，相關(guān)的檢疫人員素質(zhì)不高，這樣的問題在各個地方都非常普遍，越到基層越顯現(xiàn)出來，導(dǎo)致很多項目開展非常困難，又因為上述原因，檢疫的結(jié)果肯定會出現(xiàn)較大的誤差。特別是有些鮮活動物及其產(chǎn)品在進行現(xiàn)場檢驗時，相應(yīng)的設(shè)備和技術(shù)不達標，因此也會做出一些錯誤的判斷。

3 為保障動物食品安全提出建議

3.1 加強飼養(yǎng)環(huán)境及管理

飼養(yǎng)的環(huán)境要能夠達到環(huán)保的要求，飼料的使用上必須能夠達到相關(guān)標準，嚴格控制可能發(fā)展的疫病，藥品使用國家認可。加工條件必須符合衛(wèi)生要求，包裝物必須符合衛(wèi)生要求，不得添加任何對人體健康有影響的物質(zhì)。

3.2 完善流通過程各個環(huán)節(jié)

運輸、儲藏、銷售過程中必須具備保證產(chǎn)品質(zhì)量的條件。抓緊制定動物食品安全標準。在制定國家標準、地方標準和行業(yè)標準時，特別要重視地方標準的制定，鼓勵局部地區(qū)以較高的標準盡快與國際接軌。所制定的標準應(yīng)充分考慮影響動物食品安全的因素，具有科學(xué)性和可操作性。

3.3 相關(guān)法律法規(guī)制定及執(zhí)行要嚴謹

整理好各個法律之間的關(guān)系，將所有與動物食品安全相關(guān)的法律法規(guī)清理好，這樣能夠有效地避免可能出現(xiàn)的矛盾，農(nóng)戶要按照相應(yīng)的法規(guī)進行飼養(yǎng)、食品加工和食品銷售。理順機構(gòu)關(guān)系，將動物食品安全管理方面相同或相近的職能盡量合并，交由政府的一個部門來承擔，既可以避免部門之間的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象，又可使責任更明確。

3.4 盡快建立檢疫和監(jiān)督體系

動物食品安全的檢疫工作必須全方位的開展起來。動物食品安全監(jiān)測的力度必須要加強。動物安全監(jiān)測可以結(jié)合安全檢測，這樣能夠使投入降低，有效地整合資源。為了使得檢測項目能夠全面的覆蓋以及結(jié)果的準確性，要求檢測部門的設(shè)備應(yīng)達到一定的標準，同時，技術(shù)人員的培訓(xùn)工作也要做好。為滿足食品安全檢測工作的全面展開，不單要做好檢測工作，合理布局也是必不可少的一項內(nèi)容。強化行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，依法查處違法犯罪行為，加大對違法生產(chǎn)經(jīng)營者的處罰和制裁力度。

[1] 孫杰，王坤，王淼，謝南.動物性食品中藥物及添加劑殘留問題研究[A].中國畜牧獸醫(yī)學(xué)會食品衛(wèi)生學(xué)分會第十一次學(xué)術(shù)研討會論文集[C].2010：47-49.

[2] 周萬超，鄧興洲.談影響動物產(chǎn)品衛(wèi)生安全的因素和應(yīng)對措施[A].中國畜牧獸醫(yī)學(xué)會2009學(xué)術(shù)年會論文集（下冊）[C]. 2009：266-267.