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(中國(guó)水利水電第七工程局有限公司，四川 郫縣，611730)

1 概述

阿海水電站屬大(1)型一等工程，主要永久性水工建筑物為一級(jí)建筑物，工程由混凝土重力壩、左岸溢流表孔及消力池、左岸泄洪(沖沙)底孔、右岸排沙底孔、壩后主副廠(chǎng)房等組成。水庫(kù)庫(kù)容8.79×108m3，電站裝機(jī)容量2000MW(5×400MW)。廠(chǎng)房工程合同混凝土工程總量約73.54萬(wàn)m3，主廠(chǎng)房混凝土總量約54.95萬(wàn)m3，右沖沙底孔工程混凝土總量約18.51萬(wàn)m3。投標(biāo)施工組織分析混凝土月高峰澆筑強(qiáng)度約3.75萬(wàn)m3。

2010年阿海工程隨著環(huán)評(píng)通過(guò)和項(xiàng)目核準(zhǔn)，對(duì)首臺(tái)機(jī)組發(fā)電工期進(jìn)行了調(diào)整，廠(chǎng)房工程月高峰混凝土澆筑強(qiáng)度將達(dá)到4.0萬(wàn)m3以上。調(diào)整總進(jìn)度將主體混凝土施工集中在2010年下半年和2011年1月份，高峰疊加，最大月計(jì)劃強(qiáng)度為4.68萬(wàn)m3，發(fā)生在2010年8月～2011年1月。在實(shí)際施工過(guò)程中，項(xiàng)目部開(kāi)展了混凝土澆筑日產(chǎn)量“確保3500m3力爭(zhēng)4000m3”生產(chǎn)達(dá)標(biāo)的活動(dòng)，2010年11月20日突破日產(chǎn)量4000m3大關(guān)，達(dá)到4368m3，同時(shí)混凝土月澆筑強(qiáng)度創(chuàng)下50650m3的歷史新高。這不僅是阿海廠(chǎng)房混凝土施工強(qiáng)度的新高，更是突破了中國(guó)水電七局有限公司在建壩后式明廠(chǎng)房工程混凝土單日和月澆筑方量的最高記錄。

水電七局混凝土施工高強(qiáng)度的誕生，不僅僅是科學(xué)組織、有力調(diào)度的體現(xiàn)，更是安全生產(chǎn)管理到位，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)得到保障的印證。

2 安全生產(chǎn)管理具體措施

2.1 積極營(yíng)造安全生產(chǎn)文化氛圍

“人的生命是至高無(wú)上的，人的價(jià)值是無(wú)限珍貴的，每個(gè)人的家庭幸福必須得到保障”，這就是項(xiàng)目部黨政領(lǐng)導(dǎo)提出的安全管理理念。為了實(shí)實(shí)在在的體現(xiàn)這種理念和工作方針，項(xiàng)目部重點(diǎn)從安全制度、安全教育、安全會(huì)議、安全檢查、安全考核、安全技術(shù)方案到現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施、文明施工，各個(gè)層次、各個(gè)方面都在宣傳和營(yíng)造良好的安全氛圍。并在每個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)細(xì)節(jié)上將安全工作放在首位，在確保廣大從業(yè)人員的身體健康、生命安全、財(cái)產(chǎn)保障的前提下，進(jìn)行經(jīng)營(yíng)履約。這種良好的安全生產(chǎn)文化氛圍，體現(xiàn)了項(xiàng)目部對(duì)廣大從業(yè)人員生命的最大尊重和切實(shí)保障。

2.2 制定行之有效的安全技術(shù)措施

安全技術(shù)措施是安全的源頭，是基礎(chǔ)工作，它的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性非常重要。項(xiàng)目部在制定具體的施工方案時(shí)，就將安全技術(shù)措施作為首要內(nèi)容組織相關(guān)人員認(rèn)真討論、仔細(xì)分析研究，做到項(xiàng)目總工和總監(jiān)理工程師審批簽字認(rèn)可后現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)真施工。施工完成后，項(xiàng)目部相關(guān)部門(mén)的人員要到現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收認(rèn)可。

比如，廠(chǎng)房標(biāo)段的生活營(yíng)地建于一破碎山體的山腳位置，營(yíng)地后山陡峭，山脊巖體松弛，裂縫張開(kāi)，成倒懸狀，山坡大面積巖塊堆積，成臨界穩(wěn)定狀態(tài)。項(xiàng)目部針對(duì)此問(wèn)題，制定了《廠(chǎng)房營(yíng)地后邊坡主動(dòng)防護(hù)網(wǎng)施工措施》，確定主要的危險(xiǎn)源有兩個(gè)：(1)營(yíng)地后山的倒懸狀風(fēng)化的山脊，巖體松弛，裂縫已張開(kāi)，宜掉塊或整體失穩(wěn)，危險(xiǎn)源的防護(hù)面積約3500m2；(2)營(yíng)地后山溝谷內(nèi)的碎石堆積體，為已風(fēng)化脫落的巖石經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期積累而成，暫處于臨界穩(wěn)定狀態(tài)，遇暴雨沖刷，極易發(fā)生泥石流，危險(xiǎn)源的防護(hù)面積約3000m2。針對(duì)此兩個(gè)危險(xiǎn)源采取的安全防護(hù)是：

(1)在危險(xiǎn)源的下部修建被動(dòng)防護(hù)網(wǎng)。被動(dòng)防護(hù)SNS被動(dòng)防護(hù)網(wǎng)由鋼絲繩網(wǎng)或環(huán)形網(wǎng)(需攔截小塊落石時(shí)附加一層鐵絲格柵)，固定系統(tǒng)(錨桿、攔錨繩、基座和支撐繩)、減壓環(huán)和鋼柱四個(gè)主要部分構(gòu)成。鋼柱和鋼絲繩網(wǎng)連接組合構(gòu)成一個(gè)整體，在輕撬危石和小面積失穩(wěn)掉塊時(shí)對(duì)整個(gè)營(yíng)地起到攔截防護(hù)作用。由于營(yíng)地后山覆蓋層較薄，清除覆蓋層后，在基巖上鉆φ28mm、L=4.5m的地腳螺桿并灌注M30的砂漿，用C25混凝土抹平作為基礎(chǔ)。鋼柱采用雙拱增強(qiáng)型預(yù)應(yīng)力鋼柱，間距8m，將鋼柱基座套在地腳螺桿上用螺帽擰緊，輔以φ16mm雙股鋼絲繩作為拉錨繩固定；固定系統(tǒng)形成后掛高400cm～700cm鋼絲繩網(wǎng)和柵格網(wǎng)形成被動(dòng)防護(hù)網(wǎng)。被動(dòng)防護(hù)網(wǎng)約200m。

(2)修建好被動(dòng)防護(hù)網(wǎng)后，針對(duì)以上兩種不同的危險(xiǎn)源，進(jìn)行不同的安全防護(hù)施工。危險(xiǎn)源一防護(hù)：對(duì)于倒懸狀風(fēng)化、巖體松弛，已張開(kāi)裂縫的山脊，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況對(duì)局部的小塊危石進(jìn)行清除，并在危險(xiǎn)區(qū)域布設(shè)錨桿孔，灌注φ25mm@3.0m×3.0m，L=4.5m外露50cm的錨桿。待錨桿達(dá)到一定強(qiáng)度后，懸掛SNS柔性主動(dòng)防護(hù)網(wǎng)對(duì)此處危險(xiǎn)源進(jìn)行防護(hù)。掛網(wǎng)方式采取滿(mǎn)鋪方式(10#的鋼絲縫合)。柔性鋼絲網(wǎng)施工完畢后，采用φ8mm的圓鋼作為龍骨筋，固定柔性鋼絲網(wǎng)，間排距為2.0m，焊接固定。對(duì)于危險(xiǎn)源二采取植被綠化，日常勤檢查，加強(qiáng)監(jiān)控。

此安全技術(shù)專(zhuān)項(xiàng)措施，有效保障了營(yíng)地的安全，近幾來(lái)運(yùn)行以來(lái)沒(méi)有發(fā)生任何險(xiǎn)情。項(xiàng)目部還根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工情況，制定了大量的安全技術(shù)措施，都很好地保障了施工安全。

2.3 深入開(kāi)展安全教育和培訓(xùn)工作

項(xiàng)目部采取分層次、多樣化開(kāi)展各類(lèi)人員安全教育培訓(xùn)，實(shí)行“進(jìn)場(chǎng)培訓(xùn)，合格上崗”，請(qǐng)進(jìn)來(lái)和送出去”和“現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)，面對(duì)面培訓(xùn)”方式。在施工現(xiàn)場(chǎng)，針對(duì)廣大的從業(yè)人員違章行為，采用一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的有針對(duì)性的教育和培訓(xùn)；針對(duì)不同工種施工人員，面對(duì)面進(jìn)行實(shí)用有效的安全知識(shí)專(zhuān)項(xiàng)教育、崗位技能培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)分包商和臨時(shí)性用工人員的安全宣傳教育，提高了各級(jí)管理人員和作業(yè)層面人員的安全素質(zhì)及崗位安全技能。

2.4 認(rèn)真開(kāi)展安全評(píng)價(jià)和隱患排查工作

項(xiàng)目部每季度為了實(shí)現(xiàn)廠(chǎng)房工程建設(shè)安全，應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法，對(duì)廠(chǎng)房工程中存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行辨識(shí)與分析，判斷工程發(fā)生事故和職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度，從而為制定防范措施和管理決策提供科學(xué)依據(jù)。通過(guò)查找、識(shí)別、分析和預(yù)測(cè)工程存在的危險(xiǎn)、有害因素及危險(xiǎn)、危險(xiǎn)程度，提出合理可行的安全對(duì)策措施，指導(dǎo)危險(xiǎn)源監(jiān)控和事故預(yù)防，以達(dá)到最低事故率，最少損失和最優(yōu)的安全投資效益。

項(xiàng)目部非常重視安全事故隱患排查治理工作，根據(jù)國(guó)家事故類(lèi)別和項(xiàng)目實(shí)際施工情況，建立了“10類(lèi)安全生產(chǎn)事故隱患”排查治理信息專(zhuān)報(bào)制度，要求作業(yè)單位高度重視，明確責(zé)任人負(fù)責(zé)本單位信息的收集、整理、編寫(xiě)和上報(bào)。此項(xiàng)制度的建立，對(duì)項(xiàng)目部排查的隱患有一個(gè)全面的統(tǒng)計(jì)和了解，根據(jù)不同隱患的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，明確哪些隱患突出，為項(xiàng)目部下一步的重點(diǎn)安全監(jiān)管提供了依據(jù)。

2.5 強(qiáng)化安全生產(chǎn)心中有數(shù)活動(dòng)

為了進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目部系統(tǒng)化安全生產(chǎn)管理，建立了安全保證、監(jiān)察、監(jiān)督三大系統(tǒng)，并實(shí)行每月對(duì)系統(tǒng)中人員進(jìn)行考核，做到動(dòng)態(tài)管理，充分發(fā)揮各級(jí)各類(lèi)人員的積極性和主動(dòng)性，從管理上做到心中有數(shù)。

另外認(rèn)真編制《安全月報(bào)》，及時(shí)發(fā)布各作業(yè)單位、各工作面的?；分卮笪ｋU(xiǎn)源、施工重大危險(xiǎn)源以及危險(xiǎn)作業(yè)的情況，通報(bào)隱患點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)和監(jiān)理業(yè)主考評(píng)情況等安全信息，真正讓廣大從業(yè)人員和管理人員做到了安全生產(chǎn)心中有數(shù)。

項(xiàng)目部從安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、安全制度標(biāo)準(zhǔn)化、安全工作標(biāo)準(zhǔn)化、安全措施標(biāo)準(zhǔn)化、安全操作標(biāo)準(zhǔn)化入手，全面建立以項(xiàng)目經(jīng)理為主要責(zé)任人的項(xiàng)目安全管理體系，以總工程師為主要責(zé)任人的安全技術(shù)管理體系，以安全總監(jiān)為主要責(zé)任人的項(xiàng)目安全監(jiān)督管理體系，以分管生產(chǎn)副經(jīng)理為主要責(zé)任人的安全生產(chǎn)實(shí)施體系，強(qiáng)化主體責(zé)任，加強(qiáng)安全監(jiān)管。先后制定、修訂、補(bǔ)充完善了22項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度并下發(fā)執(zhí)行，使安全生產(chǎn)工作全面深入走上了規(guī)范化、制度化的軌道。

從開(kāi)工以來(lái)不斷總結(jié)、創(chuàng)新、修訂安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，形成了“15678型”安全檢查標(biāo)準(zhǔn)。即：1類(lèi)《日常安全巡視檢查及隱患排查記錄》，5類(lèi)《季節(jié)性安全檢查表》，6類(lèi)《危險(xiǎn)作業(yè)日常安全檢查表》，7類(lèi)《專(zhuān)項(xiàng)安全檢查表》，8類(lèi)《專(zhuān)業(yè)安全檢查表》，用統(tǒng)一的、標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)檢查表，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)安全員的行為，指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，實(shí)現(xiàn)了安全檢查管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化。

同時(shí)加強(qiáng)了安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在新修訂的《阿海項(xiàng)目部文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理》中，對(duì)安全文明施工提出了“1111式”標(biāo)準(zhǔn)化。即：嚴(yán)格執(zhí)行“提前統(tǒng)一規(guī)劃，現(xiàn)場(chǎng)一次歸類(lèi)擺放成型，工完料盡場(chǎng)地一次清爽，考核獎(jiǎng)懲一票否決”的原則，為阿海電站高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成全國(guó)質(zhì)量巡檢、蓄水安全鑒定和蓄水驗(yàn)收等專(zhuān)家和各方領(lǐng)導(dǎo)檢查做出了亮點(diǎn)，贏得了良好的社會(huì)榮譽(yù)。

2.7 緊盯特種設(shè)備安全運(yùn)行

阿海水電站在大壩左右岸1572m高程布置兩臺(tái)30t平移式無(wú)塔纜索起重機(jī)，1#纜機(jī)主索可移到下游至壩橫0+130.00m進(jìn)入廠(chǎng)房標(biāo)段的施工區(qū)域32.5m。大壩標(biāo)在壩橫0+49.45m、壩縱0+211.00(稱(chēng)2#)和壩橫0+010.40m、壩縱0+353.00(稱(chēng)3#)，1442m高程上布置兩臺(tái)K80/115型建筑塔機(jī)。而2#塔機(jī)與廠(chǎng)房標(biāo)在壩橫0+074.34m、壩縱0+245.50布置的S6015型4#塔機(jī)水平距離只有24.89m，3#塔機(jī)與廠(chǎng)房標(biāo)在0+074.34m、壩縱0+363.00布置的S6015型5#塔機(jī)水平距離只有63.94m。此4臺(tái)塔機(jī)水平距離大于臂長(zhǎng)相對(duì)位置的距離，存在禁止作業(yè)區(qū)。

另外，廠(chǎng)房標(biāo)在下游尾水渠1385.75m高程布置了6#和7#兩臺(tái)32tS1000型建筑塔機(jī)，軌道中心在壩橫0+164.58m，塔機(jī)臂長(zhǎng)70.5m，安裝高度82m，主要用于主廠(chǎng)房和尾水閘墩施工。兩塔機(jī)向上游運(yùn)行時(shí)進(jìn)入大壩標(biāo)段施工區(qū)域4.92m。當(dāng)靠左岸的7#塔機(jī)運(yùn)行時(shí)，還將進(jìn)入左沖施工區(qū)域48m，正好與此部位左沖施工布置的8#和9#門(mén)機(jī)相互影響。還有，廠(chǎng)房標(biāo)在1442m高程布置了10#MQ600門(mén)機(jī)1臺(tái)，與1#纜機(jī)和尾水渠布置的6#塔機(jī)有影響。同時(shí)，廠(chǎng)房標(biāo)為了確保5#主機(jī)間的施工，在1405.00m高程布置了11#小型建筑塔機(jī)，與3#和7#都相互影響。

從此現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際布置來(lái)看，廠(chǎng)房工程門(mén)、塔機(jī)施工高峰期的布置形成了“平面全覆蓋，立體多層次”格局，總共有11臺(tái)。如何確保特種設(shè)備在運(yùn)行期間的安全，可以說(shuō)不僅僅是本項(xiàng)目部安全管理的重點(diǎn)，更是阿海水電站整個(gè)工程安全管理的重中之重。采取主要的安全管理措施如下：

(1)項(xiàng)目部根據(jù)業(yè)主制定的《阿海水電站纜機(jī)、門(mén)機(jī)、塔機(jī)運(yùn)行安全避讓管理規(guī)定》，進(jìn)一步細(xì)化后制定了更加具有操作性的《門(mén)、塔機(jī)安全運(yùn)行管理細(xì)則》，明確了現(xiàn)場(chǎng)安全管理責(zé)任人，起吊重量，運(yùn)行時(shí)間，避讓信號(hào)等；

（33）吾聞渠家其貧，猒多子欲殺，吾難復(fù)人身矣。（《太上說(shuō)玄天大聖真武本傳神呪妙經(jīng)註》卷四，《中華道藏》30/560）

(2)嚴(yán)格實(shí)行每班任務(wù)單制度。即操作手上門(mén)、塔機(jī)前統(tǒng)一進(jìn)行安全教育和任務(wù)單交底事宜，讓每一位操作手明白當(dāng)班的任務(wù)和運(yùn)行安全要求事項(xiàng)；

(3)每班設(shè)專(zhuān)職安全管理人員和運(yùn)行調(diào)度人員，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，統(tǒng)一指揮。安全管理人員不僅僅對(duì)項(xiàng)目部的設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一安全指揮，也同時(shí)對(duì)大壩標(biāo)的設(shè)備運(yùn)行情況時(shí)刻進(jìn)行通報(bào)；

(4)每天17∶00準(zhǔn)時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行協(xié)調(diào)會(huì)議，安排布置每臺(tái)設(shè)備的施工任務(wù)，運(yùn)行單位，運(yùn)行時(shí)間，運(yùn)行范圍等；

(5)建立20m緩沖區(qū)和10m安全區(qū)，即使用設(shè)備進(jìn)入干擾區(qū)域20m時(shí)，為特種設(shè)備進(jìn)入20m緩沖區(qū)，必須通知對(duì)方，引起雙方的注意和警惕。當(dāng)進(jìn)入10m安全區(qū)時(shí)，嚴(yán)格實(shí)行《特種設(shè)備交叉作業(yè)工作聯(lián)系單》制度，辦理相應(yīng)的告知手續(xù)；

(6)嚴(yán)格規(guī)定每臺(tái)設(shè)備的位置，根據(jù)每臺(tái)設(shè)備運(yùn)行半徑，規(guī)定它的運(yùn)行方向；

(7)每臺(tái)設(shè)備大臂上設(shè)置明顯的輪廓軟管霓虹燈警示標(biāo)志和軌道探照燈、行走報(bào)警裝置，重點(diǎn)是晚上運(yùn)行做到警示信號(hào)明顯醒目，時(shí)刻提醒周?chē)O(shè)備上操作人員注意避讓?zhuān)?/p>

(8)建立每臺(tái)設(shè)備運(yùn)行臺(tái)帳，安全記錄臺(tái)帳，嚴(yán)格進(jìn)行考核、評(píng)比、獎(jiǎng)懲。項(xiàng)目部每月對(duì)特種設(shè)備運(yùn)行和管理人員設(shè)專(zhuān)項(xiàng)安全獎(jiǎng)勵(lì)基金，實(shí)行嚴(yán)格的考核機(jī)制，考核兌現(xiàn)，讓廣大的運(yùn)行和管理人員齊心協(xié)力確保特種設(shè)備運(yùn)行安全。

2.8 做好應(yīng)急預(yù)案管理，確保萬(wàn)無(wú)一失

項(xiàng)目部制定了總體應(yīng)急預(yù)案和具有針對(duì)性和操作性的各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。完善信息報(bào)告、預(yù)警監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等制度，做到科學(xué)預(yù)測(cè)、及時(shí)預(yù)警、及早處置，組織并建立專(zhuān)(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍，有計(jì)劃地開(kāi)展了各項(xiàng)演練活動(dòng)，在演練中不斷完善預(yù)案，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力，確保了應(yīng)急管理必需的資金和物資到位。

3 結(jié)語(yǔ)

截止2012年3月，阿海水電站廠(chǎng)房工程全面實(shí)現(xiàn)各考核節(jié)點(diǎn)，各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理工作也確保了高強(qiáng)度施工的需要。