劉 俊 義

(山西省晉中市市政工程處，山西 晉中 030600)

嚴(yán)格控制工程項(xiàng)目成本 增強(qiáng)施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力

劉 俊 義

(山西省晉中市市政工程處，山西 晉中 030600)

基于項(xiàng)目成本管理的重要性，介紹了項(xiàng)目成本管理的主要內(nèi)容，針對(duì)工程項(xiàng)目成本管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，探討了工程項(xiàng)目成本控制的途徑，以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

項(xiàng)目成本，管理，控制，企業(yè)

鄧小平同志指出：“發(fā)展才是硬道理”。對(duì)我們建筑行業(yè)來(lái)說(shuō)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，要想在當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境下立于不敗之地，除了要深化內(nèi)部體制改革，采用更新的施工技術(shù)、設(shè)備等一系列措施外，還需要內(nèi)部挖潛。而尋找內(nèi)部挖潛的途徑之一就是嚴(yán)格控制工程項(xiàng)目成本。為企業(yè)爭(zhēng)得效益，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

1 項(xiàng)目成本管理的重要性

增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，首先要搞好項(xiàng)目成本管理。施工企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)是增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，在影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的諸多復(fù)雜、多變因素中，就客觀上來(lái)講，有市場(chǎng)因素，即市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈、工程報(bào)價(jià)偏低、材料價(jià)格上漲等原因。從主觀上講，還是經(jīng)營(yíng)管理因素，也就是說(shuō)，因經(jīng)營(yíng)管理存在問(wèn)題造成了企業(yè)效益欠佳。由此可見(jiàn)，在企業(yè)的利潤(rùn)形成過(guò)程中，客觀因素的影響，企業(yè)無(wú)法控制，只能去適應(yīng)；而主觀方面的因素，企業(yè)可以挖潛，可以采取一些具體而有效的措施，比如通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部管理，最大限度地降低生產(chǎn)成本和各種消耗來(lái)提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。所以，搞好項(xiàng)目成本的管理，降低項(xiàng)目成本，是增加企業(yè)效益的直接途徑。在多年的工程實(shí)踐中，本單位和其他施工企業(yè)也曾經(jīng)在項(xiàng)目成本管理方面做過(guò)一些工作，并制定了一系列的制度、辦法，而在執(zhí)行過(guò)程中卻出現(xiàn)了以下幾方面的偏差：1)工程項(xiàng)目承包考核制度不健全、不完善。由于這幾年來(lái)，企業(yè)都推行施工項(xiàng)目經(jīng)理承包責(zé)任制，項(xiàng)目經(jīng)理與公司簽訂的內(nèi)部承包合同一般都是“包死基數(shù)”、確保上交、盈利分成、虧損自負(fù)的辦法。這種承包辦法對(duì)明確內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制有一定的作用，但不少公司對(duì)項(xiàng)目的考核也只限于對(duì)進(jìn)度、產(chǎn)值、質(zhì)量和承包利潤(rùn)的完成情況感興趣，從而忽略了工程成本的降低，技術(shù)進(jìn)步受益率等措施的考核，使得一些項(xiàng)目經(jīng)理只顧完成承包指標(biāo)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理，如節(jié)約材料，降低物耗等方面沒(méi)有做具體工作。2)施工現(xiàn)場(chǎng)管理不緊湊，造成浪費(fèi)嚴(yán)重是又一原因。有不少管理較差的施工項(xiàng)目，現(xiàn)場(chǎng)管理沒(méi)有章法，掛在墻上的制度不執(zhí)行，主要是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督體系不健全，責(zé)任不明確，限額領(lǐng)料措施沒(méi)有很好地發(fā)揮作用，再加上設(shè)計(jì)修改、重復(fù)施工，造成的浪費(fèi)比比皆是。3)施工工期延長(zhǎng)，影響經(jīng)濟(jì)效益。除了不可抗力的原因外，主觀因素有施工方法不當(dāng)，勞動(dòng)組織和人員安排不合理以及設(shè)備利用率偏低等使工期延長(zhǎng)，也是影響經(jīng)濟(jì)效益的原因。這些說(shuō)明一個(gè)問(wèn)題，那就是必須從抓好項(xiàng)目成本管理來(lái)提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2 工程項(xiàng)目成本管理的主要內(nèi)容

工程項(xiàng)目成本管理就是對(duì)在完成一個(gè)項(xiàng)目過(guò)程中可產(chǎn)生的成本費(fèi)用支出，有組織、有系統(tǒng)地進(jìn)行預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、考核和分析等一系列的科學(xué)管理工作。任何一個(gè)企業(yè)管理者都懂得降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，不是靠降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、偷工減料，而是靠充分挖掘內(nèi)部的潛力，利用科學(xué)的管理辦法，提高生產(chǎn)效率，降低不必要的損耗來(lái)實(shí)現(xiàn)的。從這項(xiàng)管理活動(dòng)的過(guò)程來(lái)看：第一，企業(yè)管理者要根據(jù)當(dāng)時(shí)的利潤(rùn)目標(biāo)，對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行成本預(yù)測(cè)，再根據(jù)企業(yè)自身的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件和市場(chǎng)因素，確定一個(gè)可以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)成本，并以此作為考核項(xiàng)目成本管理水平的指標(biāo)。第二，項(xiàng)目管理者依據(jù)目標(biāo)成本，對(duì)施工生產(chǎn)的應(yīng)用開(kāi)支進(jìn)行合理的安排，并在施工中進(jìn)行成本控制和核算，以確保成本計(jì)劃的完成，最后各個(gè)管理者應(yīng)對(duì)實(shí)際成本進(jìn)行分析和考核，并做出科學(xué)合理的評(píng)價(jià)。由此可見(jiàn)，項(xiàng)目成本管理主要由三個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成，即制定成本計(jì)劃、計(jì)劃實(shí)施控制、實(shí)際成本分析。這當(dāng)中，“實(shí)施和控制”環(huán)節(jié)最為主要，它不僅是成本的形成過(guò)程，也是項(xiàng)目的生產(chǎn)過(guò)程，對(duì)這個(gè)過(guò)程不加以有效控制，那么成本計(jì)劃也就失去了意義。所以，項(xiàng)目成本管理的核心在于施工生產(chǎn)中的成本控制，也就是項(xiàng)目成本管理的主要內(nèi)容所在。

3 工程項(xiàng)目成本控制要采取有效途徑

1)施工企業(yè)項(xiàng)目成本的構(gòu)成。施工企業(yè)的項(xiàng)目成本由直接成本和間接成本構(gòu)成，它主要是用施工圖預(yù)算的方法計(jì)算出該項(xiàng)目的實(shí)際工程量，并依據(jù)現(xiàn)行的工程定額算出人工費(fèi)、材料費(fèi)，主要機(jī)械和間接費(fèi)等成本費(fèi)用，同時(shí)還包括項(xiàng)目管理費(fèi)中的金融機(jī)構(gòu)手續(xù)費(fèi)、利息支出、匯兌損失等，并將它們按每一類費(fèi)用占總成本的比重依次排列，劃分主次因素，以便對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行有目的、有重點(diǎn)的預(yù)測(cè)、分析和控制。成本是否準(zhǔn)確客觀，對(duì)施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和投資者利益影響較大，成本多計(jì)就會(huì)減少利潤(rùn)，可以分配的利潤(rùn)就會(huì)虛增，出現(xiàn)吃老本的現(xiàn)象。2)確定目標(biāo)成本(即計(jì)劃成本)，并分析成本降低的途徑、預(yù)測(cè)降低成本的水平。工程項(xiàng)目成本計(jì)劃的編制，就是對(duì)工程施工和管理過(guò)程的消耗編制控制的方案，其中主要是對(duì)消耗數(shù)量和總價(jià)的控制，對(duì)于難以預(yù)見(jiàn)的費(fèi)用和難以確定的消耗也要有一個(gè)總的控制線，用編制的成本計(jì)劃確定成本目標(biāo)，即計(jì)劃成本=預(yù)算成本-降低成本技術(shù)、組織措施節(jié)約額，以此來(lái)作為項(xiàng)目成本開(kāi)支的宏觀控制標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)作出的成本分析表來(lái)確定出影響項(xiàng)目成本升降的關(guān)鍵因素。3)尋求最有效的途徑來(lái)控制項(xiàng)目成本的開(kāi)支。降低成本的方法和途徑有很多，但是采用最有效的途徑能夠達(dá)到事半功倍的效果，在項(xiàng)目成本確定并下達(dá)后，項(xiàng)目成本管理工作便進(jìn)入了生產(chǎn)成本控制過(guò)程，該過(guò)程是工程成本的形成過(guò)程，它直接關(guān)系到項(xiàng)目成本降低的水平，所以該環(huán)節(jié)是項(xiàng)目成本管理的重點(diǎn)，施工項(xiàng)目管理者在對(duì)生產(chǎn)成本進(jìn)行控制時(shí)，應(yīng)抓住重點(diǎn)成本對(duì)象，對(duì)其降低指標(biāo)層層分解、層層落實(shí)，并制訂相應(yīng)的制度，運(yùn)用科學(xué)的管理方法進(jìn)行有重點(diǎn)、有成效地控制。為此應(yīng)從幾個(gè)方面入手來(lái)控制施工過(guò)程中的項(xiàng)目成本。第一方面，我們應(yīng)從節(jié)約人工費(fèi)支出，提高全員勞動(dòng)生產(chǎn)率，首先應(yīng)通過(guò)精心組織施工，運(yùn)用先進(jìn)的施工工藝、挖掘內(nèi)部勞動(dòng)潛力、降低勞動(dòng)的消耗、減少人員，從而減少工資的支出，與此相關(guān)的諸如勞保支出、技術(shù)安全費(fèi)等支出也相應(yīng)減少，由于采用先進(jìn)技術(shù)、工藝，施工、勞動(dòng)生產(chǎn)率提高、工期縮短，從而帶來(lái)了資金的加速流動(dòng)，提升了固定資產(chǎn)的利用程度，減少與工期有關(guān)的輔助工資、設(shè)備租金等費(fèi)用支出。第二方面，在加強(qiáng)管理、降低材料費(fèi)用方面下大功夫，由于材料費(fèi)占工程成本大約70%，它是降低工程成本潛在的主要途徑，我們應(yīng)該著重從降低材料的價(jià)格和消耗量入手，在價(jià)格方面要貨比三家，就地取材，把握好市場(chǎng)機(jī)遇，爭(zhēng)取質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。在材料消耗方面要注意從采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用以及竣工回收等每一個(gè)環(huán)節(jié)著手。第三方面，在提高機(jī)械設(shè)備的利用率方面下功夫，首先認(rèn)真編制機(jī)械利用計(jì)劃，加強(qiáng)機(jī)械維護(hù)保養(yǎng)，合理使用機(jī)械，提高工程機(jī)械完好率和利用率，物盡其用，這就要求項(xiàng)目管理層遵循設(shè)備優(yōu)化配置的原則，減少有形損耗。第四方面，在施工管理費(fèi)方面要加以嚴(yán)格控制，影響管理費(fèi)的主要因素是工期、管理人員數(shù)量和管理水平，有效地控制其支出，對(duì)降低工程成本有重要意義。所以應(yīng)采用有效途徑來(lái)加以解決，主要方法是縮短工期，精簡(jiǎn)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，對(duì)非生產(chǎn)性支出進(jìn)行嚴(yán)格控制等手段來(lái)降低間接費(fèi)用即施工管理費(fèi)的支出。

4 加強(qiáng)成本核算，對(duì)實(shí)際成本進(jìn)行分析和考核

搞好成本核算對(duì)于加強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理、降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益有重要意義，它對(duì)施工企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中的所耗物資材料、支付的勞動(dòng)報(bào)酬以及有關(guān)費(fèi)用的支出，做到了一清二楚，能綜合反映該工程項(xiàng)目的情況，在原材料方面的節(jié)約和浪費(fèi)，勞動(dòng)效率的高低，工程質(zhì)量的優(yōu)劣等，具體辦法是在實(shí)際成本形成后，將項(xiàng)目的實(shí)際成本與相應(yīng)的目標(biāo)成本進(jìn)行逐個(gè)對(duì)比、分析、考核，從而客觀、公正地評(píng)價(jià)企業(yè)項(xiàng)目成本的實(shí)際管理水平。這項(xiàng)工程貫穿于施工生產(chǎn)的全過(guò)程，能及早從成本分析中發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題及時(shí)采取措施，加以糾正，對(duì)整個(gè)工程成本的降低起到很好的促進(jìn)作用，所以要求項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)要有一套完整的成本核算系統(tǒng)，采用專門的方法。如：對(duì)比法、因果分析法等對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)，以便對(duì)癥下藥，不斷改進(jìn)。

總之，企業(yè)的效益利潤(rùn)來(lái)源于項(xiàng)目，加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制是企業(yè)增加盈利的主要途徑，對(duì)提高企業(yè)的自身競(jìng)爭(zhēng)力，提高企業(yè)在項(xiàng)目生產(chǎn)、組織管理的綜合水平是大有益處的，而運(yùn)用系統(tǒng)、科學(xué)的現(xiàn)代化管理方法進(jìn)行項(xiàng)目成本嚴(yán)格控制，是具有十分重要意義的。

[1] 建筑工程項(xiàng)目管理[M].南京：東南大學(xué)出版社，2010.

[2] 建筑工程成本控制[Z].

[3] 徐瑪瑙，何 珊.談建筑施工項(xiàng)目成本控制[J].山西建筑，2013，39(8)：217-218.

Strictly controlling engineering project cost and strengthening construction enterprises competitiveness

LIU Jun-yi

(ShanxiJinzhongMunicipalEngineeringDepartment,Jinzhong030600,China)

Based on the importance of project cost management, the paper introduces major contents of project cost management, and explores engineering project cost control methods in light of problems existing in engineering project cost management process, with a view to improve enterprises’ economic benefits, strengthen enterprise competitiveness.

project cost, management, control, enterprise

1009-6825(2014)17-0242-02

2014-04-09

劉俊義(1966- )，男，工程師

TU723.3

A