慎走以犧牲環(huán)境為代價(jià)的城鎮(zhèn)化老路

車書劍

隨著《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014～2020年)》的發(fā)布，中西部迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇，《規(guī)劃》提出，新型城鎮(zhèn)化應(yīng)堅(jiān)持優(yōu)化布局、集約高效，生態(tài)文明、綠色低碳。近期，在中西部節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作促進(jìn)大會(huì)上，中國(guó)建筑學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)車書劍對(duì)此表示，我們應(yīng)當(dāng)吸取歷史教訓(xùn)，摒棄高消耗、高排放、高污染的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，走低碳、節(jié)能、環(huán)保的綠色城鎮(zhèn)化之路。

他指出，改革開放三十多年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了令世界矚目的成績(jī)，經(jīng)濟(jì)總量已躍升世界第二，尤其是近十年保持著高速的發(fā)展，城鎮(zhèn)化率在2011年首次突破了50%。但毋庸置疑的是，這種發(fā)展是以資源能源的惡性消耗為前提，以犧牲環(huán)境和生態(tài)為代價(jià)的。2010年我國(guó)水泥消耗總量約占全世界消耗總量的56.2%，鋼鐵消耗約占45%，煤炭消耗約占48%，使中國(guó)不得不面對(duì)能源資源過(guò)度消耗這個(gè)嚴(yán)峻的問(wèn)題。

中國(guó)早在八十年代提出了“建筑節(jié)能”，既有建筑節(jié)能改造的潛力很大，但成效微乎其微，究其原因，一方面是利益驅(qū)動(dòng)的問(wèn)題，開發(fā)商認(rèn)為節(jié)能建筑增加了成本，這種偏見(jiàn)阻礙了綠色建筑的發(fā)展；另一方面是建筑節(jié)能控制標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)制度方面的缺位，我國(guó)的綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)還不完善，強(qiáng)制性的政策也尚未出臺(tái)，這使得很多關(guān)系到節(jié)能的問(wèn)題在執(zhí)行過(guò)程中得不到解決。

建筑節(jié)能和綠化建筑作為一個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃，伴隨我國(guó)城鄉(xiāng)的發(fā)展，經(jīng)歷了一個(gè)從自主建設(shè)、市場(chǎng)機(jī)制建設(shè)、節(jié)能材料、節(jié)能技術(shù)的發(fā)展和管理模式，以及服務(wù)市場(chǎng)的培育和成效的漫長(zhǎng)的發(fā)展轉(zhuǎn)型過(guò)程。為了堅(jiān)持走低碳、節(jié)能、環(huán)保的綠色城鎮(zhèn)化道路，我們需要對(duì)城市承載力、基礎(chǔ)設(shè)施承載力、城市公共服務(wù)等問(wèn)題考慮得更為周到。

生態(tài)環(huán)境不斷給經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)讓路，最后只會(huì)造成積重難返的后果，使人類付出治理污染的巨大代價(jià)。黨的十八大提出“五位一體”的戰(zhàn)略發(fā)展布局，是對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)“重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、輕環(huán)境保護(hù)”的校正，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的自我完善和自我調(diào)整。因此，他強(qiáng)調(diào)，新型城鎮(zhèn)化必須要重視環(huán)境問(wèn)題，保護(hù)生態(tài)環(huán)境才能謀得城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。