朱占峰
(中工國(guó)際工程股份有限公司,北京100080)
老撾萬(wàn)象瓦岱機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目是老撾政府為迎接2012年11月份在萬(wàn)象召開(kāi)的第九屆亞歐首腦峰會(huì)的重要配套建設(shè)項(xiàng)目之一,按照總體規(guī)劃要求:萬(wàn)象瓦岱機(jī)場(chǎng)在不影響日常運(yùn)行的條件下停機(jī)位應(yīng)滿足50架各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人專機(jī)停放需求,本次擴(kuò)建內(nèi)容為新建1號(hào)停機(jī)坪、2號(hào)停機(jī)坪、3號(hào)停機(jī)坪及其配套站坪泛光照明、給排水、消防和安全圍界等。 本項(xiàng)目分兩個(gè)標(biāo)段,每個(gè)標(biāo)段25個(gè)機(jī)位,在業(yè)主老撾民航局管理下兩個(gè)標(biāo)段同時(shí)實(shí)施。在2011年競(jìng)標(biāo)中分別由中國(guó)和日本兩家單位中標(biāo),中標(biāo)方式EPC總承包。筆者有幸參與本項(xiàng)目全過(guò)程實(shí)施,就中日雙方在機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)過(guò)程中一些異同點(diǎn)談?wù)勎业囊恍┛捶ā?/p>
由于老撾在民航機(jī)場(chǎng)設(shè)計(jì)方面沒(méi)有自己的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),因此所有的設(shè)計(jì)文件滿足國(guó)際民航組織(ICAO)關(guān)于機(jī)場(chǎng)運(yùn)行和安全要求為最低標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)此要求,中日兩國(guó)在民航機(jī)場(chǎng)建設(shè)方面都有很多成功經(jīng)驗(yàn)和成熟的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),因此設(shè)計(jì)文件都能滿足瓦岱機(jī)場(chǎng)4E類飛機(jī)的運(yùn)行要求,在停機(jī)坪結(jié)構(gòu)選擇方面都是采用傳統(tǒng)水泥混凝土道面結(jié)構(gòu)面層,以便于日常機(jī)務(wù)維護(hù)并保持更久設(shè)計(jì)使用年限。
在設(shè)計(jì)過(guò)程中,中方更多看重符合規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求,日方更多注重符合當(dāng)?shù)亓?xí)慣和做法。例如我們?cè)谧鰷咸恋鼗幚矸桨笗r(shí),中方根據(jù)國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng)通用做法和相關(guān)規(guī)范要求,采用土工格室加卵石回填的方案,日方最早的方案是全部清淤換填,最終在征求業(yè)主和當(dāng)?shù)丶夹g(shù)人員的意見(jiàn)并考察當(dāng)?shù)貙?shí)際情況后,日方改成拋石擠於的方案,而中方最終的設(shè)計(jì)還是堅(jiān)持最初的土工格室設(shè)計(jì)方案,原因是覺(jué)得拋石擠於是很早的施工方法,規(guī)范無(wú)詳細(xì)相關(guān)規(guī)定,執(zhí)行起來(lái)比較困難,而采用土工格室則是規(guī)范推薦方案和通用做法,實(shí)施起來(lái)比較有把握。在設(shè)計(jì)過(guò)程中,日方設(shè)計(jì)人員經(jīng)常和當(dāng)?shù)毓こ處熃Y(jié)合,并對(duì)場(chǎng)地周邊調(diào)查走訪后才出具方案,強(qiáng)調(diào)咨詢和反饋,屬地化方面做得比較好,中方的設(shè)計(jì)文件強(qiáng)調(diào)符合規(guī)范要求。類似的事情還有,比如在鋼筋和水泥替代方面,在國(guó)外很多建筑材料不太可能從其他國(guó)家進(jìn)口,除了價(jià)格原因之外,運(yùn)輸條件、運(yùn)輸周期、構(gòu)配件工器具等因素也是必須考慮的。日方采用由當(dāng)?shù)毓こ處熛瘸鲈O(shè)計(jì)方案再由日方設(shè)計(jì)人員進(jìn)行評(píng)估和修改的方法,中方則采用先按中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出具方案再由業(yè)主審批調(diào)整的方法。兩者的區(qū)別是顯而易見(jiàn)的:日方的方案更容易被業(yè)主接受,除了日方事先溝通較多之外(日方更多習(xí)慣和業(yè)主召開(kāi)各種類型技術(shù)交流會(huì)),更多的是采用了當(dāng)?shù)氐耐ㄓ米龇?,業(yè)主看起來(lái)比較熟悉,容易理解。這個(gè)問(wèn)題最后的解決方法是都采用當(dāng)?shù)厮嗪弯摻?,日方采用?dāng)?shù)毓こ剃?duì)施工加日方派技術(shù)人員指導(dǎo)辦法施工,中方采用當(dāng)?shù)夭牧习粗袊?guó)標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)后套用中國(guó)規(guī)范進(jìn)行施工。
在設(shè)計(jì)文件說(shuō)明方面,由于業(yè)主方技術(shù)能力和資金有限,招標(biāo)文件中對(duì)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料的提供和設(shè)計(jì)技術(shù)要求方面的信息非常少。因此可研和勘察都需由各自分包商分別實(shí)施,總體規(guī)劃業(yè)主委托中方負(fù)責(zé)編制。在初始設(shè)計(jì)文件說(shuō)明方面(Inception Report)日方設(shè)計(jì)文件比較詳細(xì),比如引用規(guī)范方面,中方設(shè)計(jì)文件往往只給出引用的規(guī)范名稱編號(hào)等信息,就引用規(guī)范的具體條款內(nèi)容沒(méi)有解釋說(shuō)明,參考標(biāo)準(zhǔn)圖集比較多。日方的設(shè)計(jì)文件則對(duì)設(shè)計(jì)圖解釋的比較詳細(xì):比如關(guān)于抗折強(qiáng)度5.0MPa的道面水泥混凝土的設(shè)計(jì),日方除了給出水泥混凝土道面的抗折強(qiáng)度指標(biāo)外,還給出了抗折強(qiáng)度指標(biāo)的檢驗(yàn)方法,同時(shí)還對(duì)水泥混凝土道面施工過(guò)程中采用的配合比給出了參考建議,同時(shí)對(duì)砂、石、水泥和外加劑等原材料的技術(shù)指標(biāo)要求以及檢驗(yàn)方法等都給出了詳細(xì)的說(shuō)明,往往一個(gè)設(shè)計(jì)文件的文字說(shuō)明書(shū)頁(yè)數(shù)遠(yuǎn)大于圖紙的頁(yè)數(shù)。
雖然在大的選型方面兩國(guó)設(shè)計(jì)區(qū)別不大,但在細(xì)節(jié)方面區(qū)別比較大:中方設(shè)計(jì)的道面結(jié)構(gòu)為38 cm水泥混凝土面層(28 d抗折強(qiáng)度5.0 MPa)+20 cm水泥穩(wěn)定碎石上基層(7 d無(wú)側(cè)限抗壓強(qiáng)度4.0 MPa)+20 cm厚水泥穩(wěn)定碎石下基層(7 d無(wú)側(cè)限抗壓強(qiáng)度2.5 MPa),道面板塊尺寸以5 m×5 m為主,道面縱縫為企口縫,除站坪兩端三條縱縫外,均不設(shè)道面拉桿及傳力桿,水泥混凝土和水穩(wěn)基層之間的接觸面設(shè)石屑隔離找平層。日方設(shè)計(jì)道面結(jié)構(gòu)為38 cm水泥混凝土面層(28 d抗折強(qiáng)度5.0 MPa)+5 cm厚AC-13瀝青混凝土+15 cm厚水泥穩(wěn)定碎石基層(7 d無(wú)側(cè)限抗壓強(qiáng)度4.0 MPa)+30 cm厚砂礫石墊層,道面板塊尺寸以8 m×8 m為主,道面縱縫為平縫,所有道面縱橫縫都加設(shè)500 mmφ32@500的傳力桿。中方采用的新型小板塊設(shè)計(jì)理論,日方采用的傳統(tǒng)道面設(shè)計(jì)大板塊理論。兩者都能滿足國(guó)際民航組織的要求,中方的設(shè)計(jì)易于施工操作,日方的設(shè)計(jì)偏向抗震設(shè)防,兩種設(shè)計(jì)都能抵抗日常溫度應(yīng)力應(yīng)變效應(yīng),日方設(shè)計(jì)抗地震應(yīng)變方面有優(yōu)勢(shì),可能與日本國(guó)內(nèi)經(jīng)常發(fā)生地震普遍抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)比較高,而中國(guó)地域遼闊往往是不同城市按各自所處的不同地震斷裂帶和建筑重要性來(lái)選擇設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。
最后就是設(shè)計(jì)成果文件,日方設(shè)計(jì)圖紙全部采用A3圖幅,中方圖紙多采用A2圖幅(大于A2圖幅的折疊成A2圖幅裝訂)。中方的設(shè)計(jì)說(shuō)明比較少,往往和圖紙裝訂在一起,日方的設(shè)計(jì)說(shuō)明則非常多,裝訂得厚厚的幾大本,除了設(shè)計(jì)文件的解釋說(shuō)明外,所有設(shè)計(jì)意圖、調(diào)查過(guò)程、往來(lái)文件、咨詢記錄、影像資料等也一并提交業(yè)主了,給業(yè)主的感覺(jué)是日方的設(shè)計(jì)文件應(yīng)該比較詳細(xì)具體。這方面筆者認(rèn)為這是普遍中國(guó)技術(shù)人員的習(xí)慣:往往注重設(shè)計(jì)的功能、質(zhì)量和安全,不太注重設(shè)計(jì)成果文件的格式和樣式。
在技術(shù)資料準(zhǔn)備方面,我們?cè)?jīng)在一起工作時(shí)日方提交給業(yè)主的測(cè)量放線文件達(dá)幾百頁(yè),我們參閱后發(fā)現(xiàn)他們把測(cè)量的控制樁放線記錄過(guò)程資料、原始記錄數(shù)據(jù)、轉(zhuǎn)點(diǎn)數(shù)據(jù)等全部放在附件里面,甚至連測(cè)量?jī)x器的出廠檢測(cè)報(bào)告、歷次校驗(yàn)記錄、測(cè)量當(dāng)天溫度、濕度等天氣記錄、測(cè)量人員的操作上崗證書(shū)等都放在每次提交業(yè)主的測(cè)量放線文件里面,連測(cè)量工作期間的施工日志也包含在成果文件里面。我們中方提交的設(shè)計(jì)文件往往只在勘查和測(cè)量報(bào)告里面才提及上述內(nèi)容,日常的測(cè)量和試驗(yàn)報(bào)告只提供最終成果,一般都很少提供原始記錄資料和計(jì)算過(guò)程。這可能與各國(guó)的國(guó)家建筑法規(guī)和管理方式有關(guān),中國(guó)建筑市場(chǎng)法規(guī)和項(xiàng)目管理體系已經(jīng)很成熟,參建各方各司其職,各方的權(quán)利和義務(wù)的劃分都很明確。日本的建筑強(qiáng)調(diào)企業(yè)自律和行業(yè)協(xié)會(huì)的管理,像老撾這類欠發(fā)達(dá)國(guó)家往往由于經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和資金的缺乏,國(guó)家法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等都非常少,很難對(duì)項(xiàng)目建設(shè)提供技術(shù)指導(dǎo)和意見(jiàn)。這一點(diǎn)從中日兩方提交的設(shè)計(jì)文件審批過(guò)程中就可以看得出來(lái):中方提交的設(shè)計(jì)文件把企業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)章和注冊(cè)人員執(zhí)業(yè)章蓋的比較明顯;日方的設(shè)計(jì)文件只是各設(shè)計(jì)人員簽字,并無(wú)相關(guān)執(zhí)業(yè)章,但日方強(qiáng)調(diào)行業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)可的咨詢工程師的意見(jiàn),咨詢公司往往給出一個(gè)詳細(xì)的綜合評(píng)估報(bào)告,里面包括各專業(yè)咨詢工程師的簽字意見(jiàn);而業(yè)主的審批內(nèi)容則很簡(jiǎn)單,往往只是簡(jiǎn)單的同意,很少有第三方咨詢公司或其他技術(shù)工程師的書(shū)面意見(jiàn)。
綜上所述,近年來(lái)在中國(guó)公司越來(lái)越多的參與國(guó)際市場(chǎng)的工程承包的過(guò)程中,在國(guó)家鼓勵(lì)中國(guó)資本和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范國(guó)際化的環(huán)境下,希望參與國(guó)際工程的中國(guó)工程技術(shù)人員能知彼知己,取長(zhǎng)補(bǔ)短,互相學(xué)習(xí),最終在國(guó)際工程承包市場(chǎng)中發(fā)揮更大的作用,更加游刃有余。