王淑軍

（臨沂市水利局，山東 臨沂 276000）

文明是人類社會(huì)理性的體現(xiàn)和社會(huì)進(jìn)步的狀態(tài)，是人類文化發(fā)展積極成果的集合，滲透于美好的生活方式和精神風(fēng)尚。人類經(jīng)歷了原始文明、農(nóng)耕文明和工業(yè)文明的演進(jìn)，現(xiàn)正向生態(tài)文明轉(zhuǎn)型。人水關(guān)系作為人與自然關(guān)系的重要一環(huán)，也隨著人類文明的演進(jìn)，表現(xiàn)出了不同的特點(diǎn)。作為生態(tài)文明中人水關(guān)系的重要組成和基礎(chǔ)保障，水生態(tài)文明通過(guò)不斷的實(shí)踐和探索，成為新時(shí)期人水關(guān)系的發(fā)展方向，正在逐漸被人們所了解、認(rèn)可。

1 文明演進(jìn)下的人水關(guān)系變遷

1.1 原始文明中的人水關(guān)系——依賴

原始文明中，人類與其他物種一樣，主要目的是生存和繁衍。他們食物來(lái)源主要有3個(gè)方面：一是采摘果實(shí)，二是獵殺動(dòng)物，三是捕魚。而人類和動(dòng)植物的生存都離不開(kāi)水，因此只能以采摘和漁獵為生，逐水草而居。原始社會(huì)，人類不具備改造取水、用水條件的意識(shí)和能力，只能順從自然界中的水資源狀況，干旱年份他們會(huì)因?yàn)闆](méi)有水源和食物來(lái)源而大量死亡，風(fēng)調(diào)雨順的時(shí)候也會(huì)因有充足的食物而擴(kuò)大族群數(shù)量，而當(dāng)降雨過(guò)多洪澇頻發(fā)的時(shí)候，也會(huì)造成種群的縮減。因此，在原始文明中，人水關(guān)系的特點(diǎn)是依賴，是原始人類對(duì)水的無(wú)條件的順從和依賴。

1.2 農(nóng)耕文明中的人水關(guān)系——有限利用

進(jìn)入農(nóng)耕文明后，生存和繁衍依然是人類的基本要求，但是隨著對(duì)耕種技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)和一些簡(jiǎn)單工程技術(shù)的掌握，他們也在向改善生產(chǎn)生活條件、豐富家庭和社會(huì)財(cái)富方向發(fā)展。與農(nóng)耕文明發(fā)展相伴而生的是人類治水活動(dòng)的出現(xiàn)。故此，在東亞的黃河長(zhǎng)江流域、中亞的兩河流域、南亞的恒河流域、北非的尼羅河流域，最早呈現(xiàn)出了文明發(fā)展、社會(huì)繁榮的景象。

中國(guó)農(nóng)耕歷史上，從春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的都江堰工程、引漳十二渠灌溉工程、溝通江淮和黃淮的邗溝和鴻溝運(yùn)河工程以及趙、魏、齊等國(guó)修建的黃河堤防工程，到后來(lái)的京杭大運(yùn)河等都是人類治水史上的杰作。農(nóng)耕文明中人類對(duì)水資源的利用，從用水規(guī)模來(lái)看，受人口規(guī)模和耕地?cái)?shù)量的限制，取用水量與自然界的水資源總量相比相對(duì)很少；從用水方式來(lái)看，只是單純的引水灌溉、人畜飲水和船舶運(yùn)輸，這些取用水最終會(huì)回歸自然，重新進(jìn)入自然水循環(huán)。

因此，農(nóng)耕文明時(shí)期，人類難以在遠(yuǎn)離水源的地區(qū)居住和從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，干旱和洪澇災(zāi)害依然嚴(yán)重威脅著人類的生存和發(fā)展，人類對(duì)水資源的利用量小，用水方式單一，人水關(guān)系的特點(diǎn)是依賴和有限利用。

1.3 工業(yè)文明中的人水關(guān)系——全面開(kāi)發(fā)利用

18世紀(jì)工業(yè)革命以來(lái)，機(jī)械大工業(yè)和規(guī)?；a(chǎn)逐步取代男耕女織的簡(jiǎn)單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，工業(yè)文明逐漸向世界各地蔓延。作為工業(yè)革命的標(biāo)志性發(fā)明，蒸汽機(jī)就是利用水受熱后變?yōu)檎羝a(chǎn)生強(qiáng)大動(dòng)力的原理，拓展了水的利用方式。之后，水又成為工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中不可缺少的資源，他既可以作為能源（如水力發(fā)電），亦可以做原料，還可以用于洗滌和冷卻，整個(gè)生產(chǎn)工藝過(guò)程都離不開(kāi)水，可以說(shuō)在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中，水資源是第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的前提保障。同時(shí)，大量水源工程的建設(shè)使用和地下水資源的開(kāi)采利用，使人們的生產(chǎn)生活不再拘泥于河沿岸邊。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，水資源的利用方式日趨多樣，水資源的利用量呈指數(shù)增長(zhǎng)，水的環(huán)境功能、生態(tài)功能被忽略并被嚴(yán)重削弱，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了水資源的承載能力。水資源短缺、水污染嚴(yán)重、地下水超采等一系列問(wèn)題成為工業(yè)文明的副產(chǎn)品，也逐漸成為限制經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸?？梢?jiàn)，工業(yè)文明時(shí)期的人水關(guān)系是以全面開(kāi)發(fā)利用甚至是過(guò)度無(wú)序利用為特點(diǎn)的。

2 生態(tài)文明與生態(tài)文明中的人水關(guān)系

2.1 生態(tài)文明

所謂生態(tài)文明，就是人們?cè)诟脑炜陀^物質(zhì)世界的同時(shí)，以科學(xué)發(fā)展觀看待人與自然的關(guān)系以及人與人的關(guān)系，不斷克服人類活動(dòng)中的負(fù)面效應(yīng)，積極改善和優(yōu)化人與自然、人與人的關(guān)系，建設(shè)有序的生態(tài)運(yùn)行機(jī)制和良好的生態(tài)環(huán)境所取得的物質(zhì)、精神、制度方面成果的總和。生態(tài)文明的特點(diǎn)是高效率、高科技、低消耗、低污染、整體協(xié)調(diào)、循環(huán)再生、健康持續(xù)，是綠色文明。

在前期不斷探索的基礎(chǔ)上，以2007年黨的十七大第一次把“生態(tài)文明”寫入黨代會(huì)報(bào)告為標(biāo)志，我國(guó)進(jìn)入建設(shè)生態(tài)文明的新時(shí)期。黨的十八大報(bào)告再次論述“生態(tài)文明”，并獨(dú)立成篇，提出要把“生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”。生態(tài)文明建設(shè)成為當(dāng)今時(shí)代主題。

2.2 生態(tài)文明中的人水關(guān)系——水生態(tài)文明

工業(yè)文明造成的水資源短缺、水環(huán)境污染、水生態(tài)失衡、水景觀破壞，特別是因水污染引發(fā)的水質(zhì)性缺水問(wèn)題頻現(xiàn)，使水成為制約人類可持續(xù)發(fā)展的瓶頸，水在人類文明中的重要性日益凸顯。2011年中央1號(hào)文件指出，水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基，把水對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要性上升到新的歷史高度。

生態(tài)文明中人水關(guān)系的集中體現(xiàn)就是水生態(tài)文明。水生態(tài)文明具備以下特點(diǎn)：一是因水制宜、以水定需、量水而行，根據(jù)各地區(qū)水資源稟賦、水環(huán)境條件，科學(xué)規(guī)劃，合理開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置和高效利用，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式與其水資源和水生態(tài)承載力相匹配；二是人水和諧，牢固樹立人與自然和諧相處理念，統(tǒng)籌考慮水的資源功能、環(huán)境功能、生態(tài)功能，尊重自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，合理安排生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水，協(xié)調(diào)好上下游、左右岸、干支流、地表水和地下水關(guān)系，充分發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)能力，推進(jìn)生態(tài)脆弱河流和地區(qū)水生態(tài)修復(fù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和水生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

加快推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)，就是以保護(hù)優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先、自然恢復(fù)優(yōu)先為原則，通過(guò)優(yōu)化水資源配置、加強(qiáng)水資源節(jié)約保護(hù)、實(shí)施水生態(tài)綜合治理、加強(qiáng)制度建設(shè)等措施，把生態(tài)文明理念融入到水資源開(kāi)發(fā)、利用、治理、配置、節(jié)約、保護(hù)的各方面和水利規(guī)劃、建設(shè)、管理的各環(huán)節(jié)，從源頭上扭轉(zhuǎn)水生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用，使水生態(tài)文明建設(shè)成為促進(jìn)人水和諧、推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的重要實(shí)踐，在更深層次、更廣范圍、更高水平上推動(dòng)生態(tài)文明發(fā)展。

3 結(jié)語(yǔ)

人類的發(fā)展，經(jīng)歷了無(wú)色的原始文明，黃色的農(nóng)耕文明和黑色的工業(yè)文明，現(xiàn)正在逐步向綠色的生態(tài)文明過(guò)度轉(zhuǎn)型，人水關(guān)系也在文明的演進(jìn)中不斷發(fā)展。然而，在水資源短缺、水環(huán)境污染、水生態(tài)失衡、水景觀破壞等水危機(jī)的壓力下，水日漸成為制約人類可持續(xù)發(fā)展的瓶頸，在推動(dòng)人類文明前進(jìn)中的重要性日益凸顯。作為生態(tài)文明中人水關(guān)系的集中概括，以因水制宜、以水定需、量水而行、人水和諧為特點(diǎn)的水生態(tài)文明，是生態(tài)文明的重要組成和基礎(chǔ)保障，也是新時(shí)期人水關(guān)系的發(fā)展方向。通過(guò)不斷的實(shí)踐和探索，進(jìn)一步強(qiáng)化政府在水生態(tài)文明建設(shè)中的主導(dǎo)作用，不斷完善水生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)規(guī)范、規(guī)章制度，全面充實(shí)豐富水生態(tài)文明的內(nèi)涵，廣泛開(kāi)展水生態(tài)文明理念的宣傳普及，水生態(tài)文明建設(shè)必將在我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)中留下光輝的一頁(yè)。