(嘉陵江亭子口水利水電開發(fā)有限公司，四川 廣元，628400)

工程建設監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項目法人委托，依據國家有關工程建設的法律、法規(guī)和批準的項目建設文件、工程建設合同以及工程建設監(jiān)理合同，對工程建設實行的管理?！鞍凑蘸贤刂乒こ探ㄔO的投資、工期，進行工程安全和質量管理，并協(xié)調有關各方的工作關系”。因此我們得出結論，水電工程建設監(jiān)理的主要業(yè)務就是實施合同管理。如何充分發(fā)揮好監(jiān)理作用，實現(xiàn)“三控”(質量控制、進度控制、投資控制)、“二管”(合同管理、信息管理)、“一協(xié)調”(協(xié)調有關各方關系)目標，是業(yè)主管理的重點。

1 目前監(jiān)理人員實際情況

監(jiān)理的主要業(yè)務內容是進行工程建設合同管理，而監(jiān)理的業(yè)務對象則應是明確、落實和協(xié)調工程建設中合同雙方的義務和權利，達到搞好工程建設的目的。水電工程建設監(jiān)理人員需要具備水利專業(yè)技術知識，否則他就沒有能力判定工程設計、施工單位所應用的技術能否保證工程的安全，能否保證工程質量、工期和投資“三控制”目標的實現(xiàn)，因此水利工程建設監(jiān)理人員必須努力學習和更新本專業(yè)各種科學技術知識。真正的監(jiān)理工程師不應是業(yè)主的質檢員、承包商的技術員、工程的技術咨詢師，而應是即懂技術又精通經濟管理、合同管理和法律問題的技術專家和合同專家。但是，由于各種各樣的原因，多數監(jiān)理公司為了節(jié)約投資，在監(jiān)理項目中標后進駐現(xiàn)場時，除幾個骨干人員是具有真實水平的監(jiān)理工程師外，多數監(jiān)理人員只是經過簡單培訓的剛畢業(yè)的學生，其業(yè)務水平需要在實踐中鍛煉，責任心需要在工作中磨練。

2 加強水利水電工程各單位的協(xié)作配合

一個高效團隊會產生無窮的力量，團隊組織形式是增強團結精神的最佳形式，從而促進工作的順利開展。水利、水電工程管理涉及到諸多產業(yè)部門，而不僅僅是建設單位的工作，也是設計部門、監(jiān)理單位和施工單位的工作，管理要深入到每一個環(huán)節(jié)之中，所以這就需要各單位的協(xié)作配合?，F(xiàn)代工作越來越講究團隊合作的力量，單位之間的配合與協(xié)調工作，可以極大地提高工作效率、節(jié)約資源，因此培養(yǎng)部門之間的合作精神，對于水利、水電工程管理具有非常重要的意義。

3 建立激勵考核機制

為規(guī)范監(jiān)理行為，強化監(jiān)理管理，提高監(jiān)理工作質量，規(guī)范現(xiàn)場監(jiān)理人員行為，提高現(xiàn)場監(jiān)理工作質量，充分發(fā)揮現(xiàn)場監(jiān)理人員工作積極性，充分發(fā)揮監(jiān)理在工程建設中的作用，確保工程進度、質量、安全和投資控制，依據國家和行業(yè)的有關文件、規(guī)定、規(guī)范以及監(jiān)理合同，結合工程的實際情況，可制定《工程監(jiān)理考核實施細則》、《現(xiàn)場監(jiān)理人員考核實施細則》、建立人才獎勵制度等，對于有才能有實力的人才進行獎勵。每月通過對各監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的考核并在全工區(qū)通報，對先進單位和個人進行精神和物質獎勵，對落后的單位和個人進行批評和處罰，這樣既能鼓勵先進，又能鞭策、激勵落后。

4 監(jiān)理部人員與項目業(yè)主管理部合并辦公

盡管平行發(fā)包模式仍將在很長時期內作為大型水電工程項目管理的主導模式,但隨著時代的進步,這種模式的缺點也越來越突出。通過大膽探索與創(chuàng)新,在實踐中逐步形成多種具有中國特色的大型水電項目管理模式,成為一種必然要求。

在工程管理過程中，重點在于按時完成周計劃、月計劃、季度計劃，最終實現(xiàn)年度計劃，并及時完成各項整改工作。

把監(jiān)理部人員與項目業(yè)主管理部合并辦公，并根據每個人員的專業(yè)、工作能力，按項目分組開展工作，做到凡事有人做，關鍵部位有人盯。這樣，既有利于安排工作，及時掌握現(xiàn)場實際情況，又能及時完成工作計劃，還可以起到互相學習、互相幫助、互相監(jiān)督的作用，提高每個人的責任心，最終實現(xiàn)高效工作、節(jié)約人員和節(jié)約投資的效果。

5 協(xié)作管理效果

嘉陵江亭子口水利樞紐工程建設管理過程中，公司建立了業(yè)主督導隊加領導夜間值班制度，形成了施工“三檢”管理、監(jiān)理全過程控制管理、業(yè)主督導管理和安全、質量委員會四級工程安全、質量保證體系，從工程開工就始終堅持參建各方協(xié)作管理理念，通過參建各方參加的討論會、專題會、專家咨詢會、集中辦公、聯(lián)合值班檢查等工作方式，把工程建設管理過程中存在的問題及時通過監(jiān)理和施工單位高效傳遞、分解，有效地解決了問題，保障了工程建設朝著健康、高效、有序的方向快速發(fā)展。

嘉陵江亭子口水利樞紐從2009年11月25日開工至2013年8月，實現(xiàn)一月內兩臺機組投產發(fā)電；到2014年5月1日，實現(xiàn)了四臺機組全部投產發(fā)電的目標。在工程建設過程中，公司充分發(fā)揮參建各方作用，采取考核激勵措施提高監(jiān)理工作積極性，開展經常性的聯(lián)合辦公、集中會審、聯(lián)合檢查等工作方法，圍繞“安全好、質量高、工期短、造價低、效益好”開展各項工作，確保了工程建設又好又快推進，三年半實現(xiàn)了項目早建成、早投產、早創(chuàng)效，刷新了國內大型水利水電項目建成投產新紀錄。

6 結語

總之，在我國水利工程項目建設中，要想工程管理發(fā)揮明顯的經濟收益與社會效益，做好施工過程各個環(huán)節(jié)的安全、質量、進度、造價及協(xié)調管理工作，并非一朝一夕之事情。只有通過長期堅持不懈的努力，不斷提高參建各方人員的綜合素質，特別是提高參建各方的服務意識及團隊協(xié)作能力，才能從多個角度促進水電工程管理水平的提高，達到最大限度發(fā)揮工程管理效率的目的。

〔1〕王 瑩.淺析水利工程建設質量管理.科技創(chuàng)新與應用.

〔2〕張金才，么 偉.項目管理信息系統(tǒng)的實施.中國勘察設計，2005，(9).