論少數(shù)民族地區(qū)圖書館核心競爭力的構(gòu)建

劉水清

(河池學(xué)院 圖書館，廣西 宜州 546300)

一、構(gòu)建少數(shù)民族地區(qū)圖書館核心競爭力的意義

(一)整體推動少數(shù)民族地區(qū)圖書館的跨越式發(fā)展

圖書館擔(dān)負(fù)著文獻(xiàn)信息搜集、組織、存取、開發(fā)研究的社會職能，是開展全民教育、傳播文化信息的重要力量。少數(shù)民族地區(qū)圖書館是我國圖書館體系中的特殊群體，具有鮮明的民族和地域特色。然而，由于受少數(shù)民族歷史、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等諸多因素的影響，使這一群體一直在中國圖書館事業(yè)發(fā)展格局中處于相對弱勢的位置。國家的圖書館服務(wù)體系存在著嚴(yán)重的地區(qū)、民族發(fā)展不平衡，整體結(jié)構(gòu)不合理、體系不完善的突出問題。

面對現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)，圖書館的生存環(huán)境、組織形態(tài)、發(fā)展方向也正在發(fā)生巨大的變革。在這一過程中，充分認(rèn)識圖書館競爭力的科學(xué)內(nèi)涵與規(guī)律，構(gòu)建少數(shù)民族地區(qū)圖書館的核心競爭力，對充分利用經(jīng)濟(jì)全球化、社會信息化提供的機(jī)遇，吸收創(chuàng)新技術(shù)，整體推動少數(shù)民族地區(qū)圖書館的跨越式發(fā)展，形成結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展平衡、層次分明、體系完整的國家圖書館服務(wù)體系具有重大意義。

(二)有效引領(lǐng)少數(shù)民族地區(qū)圖書館的可持續(xù)發(fā)展

管理者是引領(lǐng)少數(shù)民族地區(qū)圖書館科學(xué)發(fā)展的主導(dǎo)力量，圖書館的服務(wù)能力與社會影響不僅來源于技術(shù)、設(shè)備等物質(zhì)條件，還與圖書館的組織結(jié)構(gòu)、管理模式、組織文化高度相關(guān)。因此，管理者的價(jià)值取向、管理理念、決策方式對于圖書館的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。圖書館核心競爭力概念的引入， 為管理者科學(xué)認(rèn)識少數(shù)民族地區(qū)圖書館的發(fā)展內(nèi)涵和路徑，改革決策方式，以及強(qiáng)化創(chuàng)新意識，提供了一個有效的理念與方法系統(tǒng)。以圖書館核心競爭力的認(rèn)識與構(gòu)建為抓手，將有效提高管理者的科學(xué)管理水平，進(jìn)一步發(fā)揮少數(shù)民族地區(qū)圖書館優(yōu)勢，引領(lǐng)少數(shù)民族地區(qū)圖書館可持續(xù)發(fā)展。

二、少數(shù)民族地區(qū)圖書館核心競爭力構(gòu)建的要素

(一)圖書館核心競爭力的內(nèi)涵

核心競爭力的概念源于企業(yè)管理領(lǐng)域1990年，由美國經(jīng)濟(jì)管理專家C．K．普拉哈拉德(C．K．Prahalad)和G．哈默爾(Gary Hame)提出之后，其它行業(yè)、領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。其內(nèi)涵是一個企業(yè)(國家或者參與者與競爭個體)能夠長期獲得競爭優(yōu)勢的能力。是企業(yè)所特有的能夠經(jīng)得起時(shí)間考驗(yàn)的，具有延展性，并且是競爭對手難以模仿的技術(shù)或能力。[1]

關(guān)于“圖書館核心競爭力”的內(nèi)涵，圖書館界有資源說、能力說、知識說、管理說、資源和能力說等。這些觀點(diǎn)在核心競爭力是使圖書館在社會競爭中擁有競爭優(yōu)勢和不可取代地位的某種戰(zhàn)略資源這一點(diǎn)上是相通的。至于這種戰(zhàn)略資源是文獻(xiàn)資源，還是知識或管理，則莫衷一是。筆者認(rèn)為，從綜合的角度看，圖書館核心競爭力應(yīng)包括有形與無形兩種要素。前者由圖書館的文獻(xiàn)資源、技術(shù)設(shè)備等物質(zhì)條件構(gòu)成，后者則是以人為載體的決策理念、管理機(jī)制、服務(wù)技能、組織文化等非物質(zhì)形態(tài)資源。

(二)少數(shù)民族地區(qū)圖書館核心競爭力要素分析

圖書館核心競爭力的理論是由企業(yè)管理領(lǐng)域中借鑒移植的，其構(gòu)成要素不具備直接套用企業(yè)核心競爭力要素的基礎(chǔ)與條件，而只能從圖書館的社會職能及運(yùn)行機(jī)理角度，借助企業(yè)核心競爭力原理進(jìn)行分析。從圖書館社會職能及運(yùn)行機(jī)理看，其核心競爭力要素主要由有形資源競爭力、無形資源競爭力兩種類型構(gòu)成。這種二元結(jié)構(gòu)高度概括了組成圖書館管理系統(tǒng)的各種要素。

有形資源競爭力是指圖書館可以物化的資源優(yōu)勢，譬如館舍資源(包括地理位置、規(guī)模、功能化設(shè)計(jì)等)、設(shè)備資源(包括辦公和技術(shù)設(shè)備)、文獻(xiàn)信息資源等。

無形資源競爭力是指不可以物化的，以人為載體的，作用于有形資源基礎(chǔ)上，具有能動特征的管理、知識、技能、公共形象等管理資源、人力資源、公共關(guān)系資源方面的優(yōu)勢，是圖書館產(chǎn)生核心競爭力的驅(qū)動性資源。譬如圖書館的內(nèi)部管理機(jī)制(組織架構(gòu)、管理流程、質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)、激勵機(jī)制、追責(zé)機(jī)制)，館員的信息技術(shù)能力(利用現(xiàn)代信息技術(shù)對信息知識的搜尋、組織、分析、重組、整合的能力)、服務(wù)溝通能力(與用戶良好溝通互動的表達(dá)能力、職業(yè)精神)、服務(wù)創(chuàng)新能力(根據(jù)用戶的問題和所處的環(huán)境，融入用戶解決用戶解決問題的過程中，提供能夠有效支持知識應(yīng)用和知識創(chuàng)新的能力)，館領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略決策能力、組織協(xié)調(diào)能力、發(fā)展規(guī)劃能力，圖書館的文化理念(職業(yè)的價(jià)值觀、社會使命感)、團(tuán)隊(duì)精神(團(tuán)隊(duì)合作精神、專業(yè)精神、執(zhí)行力、精神面貌)、公共關(guān)系(行業(yè)影響力、政商人脈、社會形象)。

(三)少數(shù)民族地區(qū)圖書館核心競爭力優(yōu)勢要素分析

目前，我國擁有各類型少數(shù)民族圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)近2000所，覆蓋全國20多個省、自治區(qū)及直轄市[2]。其中，公共圖書館575所，高等院校圖書館112所，中等?？圃盒D書館453所，中央國家機(jī)關(guān)和科研系統(tǒng)少數(shù)民族專業(yè)圖書館和情報(bào)信息機(jī)構(gòu)346所，黨校圖書館212所，醫(yī)院圖書館163所，工會、廠礦、農(nóng)墾、牧區(qū)圖書館83所。少數(shù)民族圖書館作為我國圖書館體系中的特殊群體，在文獻(xiàn)資源和服務(wù)上都帶有鮮明的民族和地域特色。

少數(shù)民族地區(qū)圖書館核心競爭力的構(gòu)成要素與其他類型圖書館相比沒有本質(zhì)的區(qū)別，但相對而言，從“有競爭優(yōu)勢”和“不可取代地位”的角度看，少數(shù)民族地區(qū)圖書館在館舍、自動化設(shè)備、經(jīng)費(fèi)、管理模式、服務(wù)創(chuàng)新等方面還存在較大的差距，核心競爭力的優(yōu)勢要素主要體現(xiàn)在文獻(xiàn)資源、人力資源上。

1.少數(shù)民族特色文獻(xiàn)資源

少數(shù)民族特色文獻(xiàn)資源大致可以分為三種類別：一是民族研究文獻(xiàn)；二是民族文字文獻(xiàn)；三是民族地方文獻(xiàn)。民族研究文獻(xiàn)主要包括民族政策及民族理論問題研究、人類學(xué)、社會學(xué)、民族史地、民族經(jīng)濟(jì)、民族文化(醫(yī)藥、天文、數(shù)學(xué)、建筑、農(nóng)牧業(yè))、民族文學(xué)藝術(shù)、民族文化、民族教育、民族宗旨·哲學(xué)、民族統(tǒng)計(jì)、民俗學(xué)、民族方志、民族環(huán)境科學(xué)等；民族文字文獻(xiàn)主要包括目前仍然在使用的少數(shù)民族文字出版物，同時(shí)還包括歷史上出版的少數(shù)民族文字古典文獻(xiàn)；民族地方文獻(xiàn)狹義的指自治地方民族作者和有關(guān)民族自治地方社會變遷的各種著述文獻(xiàn)，廣義的是指現(xiàn)代出版的有關(guān)民族地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種文獻(xiàn)。

由于少數(shù)民族特色文獻(xiàn)的出版、流傳、社會需求有很強(qiáng)的區(qū)域性，因此廣大少數(shù)民族地區(qū)圖書館在本地區(qū)少數(shù)民族特色館藏的采集、收藏、存取服務(wù)、二次開發(fā)方面具有非民族地區(qū)圖書館難以取代的先天優(yōu)勢，如貴州黔南地區(qū)公共和高校圖書館的水書館藏，云南麗江縣圖書館和云南省圖書的東巴文館藏，內(nèi)蒙古大學(xué)圖書館和內(nèi)蒙古師范大學(xué)圖書館蒙古學(xué)館藏。這些人無我有的民族地方特色館藏，往往使圖書館在某一館藏領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位，并由于這些特色文獻(xiàn)所蘊(yùn)含的重要?dú)v史、文化價(jià)值，使圖書館存在無可替代。

2.少數(shù)民族特色文獻(xiàn)資源建設(shè)、服務(wù)、研究人力資源

少數(shù)民族地區(qū)圖書館承擔(dān)著收藏當(dāng)?shù)孛褡逄厣墨I(xiàn)的任務(wù)，在長期的工作中，形成了一支通曉民族語言文字，熟悉民族歷史、文化、社會情況的團(tuán)隊(duì)。他們在收集、整理地方少數(shù)民族特色文獻(xiàn)，開發(fā)少數(shù)民族特色數(shù)據(jù)庫，開展少數(shù)民族文獻(xiàn)研究等領(lǐng)域具有非民族地區(qū)圖書館工作人員所不具備知識和、經(jīng)驗(yàn)和技能的優(yōu)勢。

另外，少數(shù)民族地區(qū)圖書館的工作人員來自不同的民族，與各少數(shù)民族讀者有著相同的文化背景和天然的聯(lián)系，更易于與各民族讀者溝通。相比其它圖書館，他們能夠更好的理解民族讀者需求與特點(diǎn)，更有針對性地為民族研究、教育以及民族地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供信息服務(wù)，這一服務(wù)人力資源優(yōu)勢是其他圖書館所不具備的。

三、少數(shù)民族地區(qū)圖書館核心競爭力的培育

(一)加大少數(shù)民族特色數(shù)字化文獻(xiàn)資源建設(shè)力度，擴(kuò)大特色資源服務(wù)范圍

少數(shù)民族特色文獻(xiàn)資源是少數(shù)民族地區(qū)圖書館的優(yōu)勢資源，在信息數(shù)字化環(huán)境下，讀者越來越多的通過網(wǎng)絡(luò)獲取數(shù)字化的文獻(xiàn)信息。因此，少數(shù)民族地區(qū)圖書館應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，加大特色館藏的數(shù)字化建設(shè)，通過開發(fā)電子圖書、專題數(shù)據(jù)庫等形式將它們轉(zhuǎn)化成可以通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)獲取的學(xué)術(shù)資源、教育資源。借助互聯(lián)網(wǎng)全時(shí)空的覆蓋范圍優(yōu)勢，打破印本文獻(xiàn)服務(wù)在時(shí)間、空間上的局限， 有效擴(kuò)大少數(shù)民族地區(qū)圖書館優(yōu)勢館藏的社會覆蓋面和用戶群，將文獻(xiàn)資源優(yōu)勢最大程度轉(zhuǎn)化為社會效益和圖書館的社會知名度。

(二)強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，保護(hù)特色館藏優(yōu)勢

少數(shù)民族特色文獻(xiàn)資源是少數(shù)民族地區(qū)圖書館的優(yōu)勢資源，在國家知識產(chǎn)權(quán)法律環(huán)境有待改善的現(xiàn)實(shí)情況中，在“變藏為用”的前提下，民族地區(qū)圖書館要強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，精心保護(hù)自己的館藏優(yōu)勢不因侵權(quán)而被削弱。如根據(jù)文獻(xiàn)的珍貴程度、盜版盜用風(fēng)險(xiǎn)，選擇采用印刷型或網(wǎng)絡(luò)型服務(wù)方式，以及全文公開或部分章節(jié)公開。在網(wǎng)絡(luò)文獻(xiàn)服務(wù)中，控制數(shù)字化文獻(xiàn)的大小、清晰度，設(shè)置詳盡的法律聲明和健全的用戶注冊、認(rèn)證，以及資源保護(hù)標(biāo)識機(jī)制。通過以上這些措施來提高知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的難度，管控侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，確保自己的資源優(yōu)勢不會因服務(wù)范圍、資源共享程度擴(kuò)大而受到損害。

(三)加快強(qiáng)高學(xué)歷人才的引進(jìn)和復(fù)合型人才的培養(yǎng)，進(jìn)一步提高館員隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)

人始終是圖書館發(fā)展的核心要素，因此要進(jìn)一步加強(qiáng)少數(shù)民族特色文獻(xiàn)資源建設(shè)、服務(wù)、研究方面的人力資源建設(shè)。首先要加快民族學(xué)、文獻(xiàn)學(xué)、民族語言學(xué)等專業(yè)高學(xué)歷、高層次人才的引進(jìn)。通過高層次人才引進(jìn)，優(yōu)化館員隊(duì)伍的學(xué)歷、學(xué)科結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)和學(xué)術(shù)水平。其次，通過圖書館內(nèi)部的崗位輪換、專業(yè)進(jìn)修等方式，培養(yǎng)既掌握民族學(xué)相關(guān)理論知識，又懂信息技術(shù)、圖書情報(bào)學(xué)的復(fù)合型人才。通過以上措施，進(jìn)一步提高館員隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)，保持少數(shù)民族地區(qū)圖書館在少數(shù)民族特色文獻(xiàn)資源建設(shè)、服務(wù)、研究方面的人力資源優(yōu)勢。

(四)加強(qiáng)民族和地方文獻(xiàn)整理的研究，帶動圖書館民族文獻(xiàn)信息資源學(xué)術(shù)人才培養(yǎng)

少數(shù)民族地區(qū)圖書館有著豐富的少數(shù)民族特色館藏，對這些珍貴館藏進(jìn)行整理、研究，開發(fā)二次、三次文獻(xiàn)不但能進(jìn)一步增強(qiáng)圖書館的文獻(xiàn)資源優(yōu)勢，而且通過這些項(xiàng)目、課題的策劃、實(shí)施、管理過程，還能起到匯聚人力，打造團(tuán)隊(duì)、培養(yǎng)卓越人才的作用，能夠有效帶動圖書館民族文獻(xiàn)信息資源學(xué)術(shù)人才的培養(yǎng)，進(jìn)一步增強(qiáng)圖書館的人力資源優(yōu)勢。因此，民族地區(qū)圖書館要將館藏、人力資源進(jìn)行充分整合，大力進(jìn)行民族文獻(xiàn)的整理、研究，通過研究課題申報(bào)、專題文獻(xiàn)匯編、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫和專題網(wǎng)站開發(fā)等理論、應(yīng)用研究，打造學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)高水平民族文獻(xiàn)研究人才，占領(lǐng)少數(shù)民族領(lǐng)域文獻(xiàn)信息服務(wù)的高地，形成不可取代的社會價(jià)值。

(五)主動與民族文化機(jī)構(gòu)融合，進(jìn)一步凸顯圖書館“民族”特色

文獻(xiàn)資源與人力資源的“民族特色”少數(shù)民族地區(qū)圖書館的競爭優(yōu)勢，除加強(qiáng)館藏與館員隊(duì)伍的建設(shè)之外，圖書館還可以館舍、文獻(xiàn)支撐等條件主動與各類民族文化機(jī)構(gòu)融合，通過疊加效應(yīng)突出圖書館的“民族”特質(zhì)。例如北方民族大學(xué)圖書館將“西夏文獻(xiàn)館”與“西夏學(xué)研究所”整合在一起[3]，一方面形成“西夏學(xué)”的館藏特色，為西夏學(xué)研究所提供研究參考文獻(xiàn)，另一方面借助西夏學(xué)研究所的專業(yè)指導(dǎo)，收藏西夏學(xué)研究的最新成果、參與西夏學(xué)文獻(xiàn)整理，通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，進(jìn)一步強(qiáng)化了北方民族大學(xué)圖書館在西夏學(xué)文獻(xiàn)服務(wù)領(lǐng)域的競爭力[4]。另外，在圖書館建設(shè)布局時(shí)，應(yīng)考慮與民族文化博物、展廳館為整合，如湘西地區(qū)的吉首大學(xué)圖書館與學(xué)?！懊褡逦幕┪镳^” 融合[5]，海南大學(xué)圖書館與學(xué)?！懊褡鍖W(xué)與人類學(xué)實(shí)驗(yàn)室(博物館)”整合，就很好的將文獻(xiàn)與實(shí)物結(jié)合起來，一方面更有利于讀者全面認(rèn)識地方少數(shù)民族文化，另一方面通過與性質(zhì)相近組織的整合，進(jìn)一步凸顯了少數(shù)民族地區(qū)圖書館的“民族”特色。

(六)積極舉辦各類民族文化、學(xué)術(shù)活動，擴(kuò)大民族圖書館形象傳播

社會知名度、美譽(yù)度是圖書館競爭力不可或缺的部分，民族特色是少數(shù)民族地區(qū)圖書館的形象特質(zhì)，因此少數(shù)民族地區(qū)圖書館應(yīng)加強(qiáng)自身民族品牌形象的塑造與傳播。在這一方面，積極承辦、協(xié)辦各類民族文化活動、學(xué)術(shù)交流活動，是擴(kuò)大民族圖書館品牌傳播的有效途徑。圖書館可以通過場地、接待支持為條件，承辦各類學(xué)術(shù)研討會、圖片展覽，書畫展覽等，向?qū)W界和社會傳播致力于民族文化傳播、傳承的公共形象，爭取社會的贊譽(yù)。如以臺灣大學(xué)圖書館承辦“臺灣原住民族的文化傳承”學(xué)術(shù)研討會[7]，西昌學(xué)院圖書館協(xié)辦“中國多民族母語文學(xué)研討會”[8]。

參文考獻(xiàn)：

[1] 核心競爭力[EB/OL].http://zhidao.baidu.com/link?url=e0Dc7Y9wV1DhsK59BWiyT7LcFjmeiNSpnj-EnkN7 CawYFGPswAWXgJqcAyx wOcoVFIc5sI3cJdUpp6chJK ， 2008-07-21.

[2] 第10次全國民族地區(qū)圖書館學(xué)術(shù)研討會在銀川舉行[EB/OL].http://www.gxmw.gov.cn/index.php?m=content&c=index&a=show&catid=26&id=1742，2008-11-08.

[3]北方民族大學(xué)加入大學(xué)數(shù)字圖書館國家合作計(jì)劃項(xiàng)目二期建設(shè)[EB/OL].http://www.kaoyan001.com/yizhanshi/2012/1219/2592182.html，2012-12-19.

[4]寧夏社科院國際西夏學(xué)研究所成立[EB/OL].http://nx.cnr.cn/btwh/xxwh/200707/t20070701 504503274.html，2007-07-01.

[5]吉首大學(xué)圖書館[EB/OL].http://baike.sogou.com/v56022472.htm，2012-09-07.

[6]海南大學(xué)圖書館[EB/OL].http://baike.sogou.com/v10621194.htm，2010-12-10.

[7]原住民族傳統(tǒng)手工技藝創(chuàng)意行銷學(xué)術(shù)研討會[EB/OL]http://www.tiprc.org.tw/blog/post/1/291，2010-10-14.

[8]中國多民族母語文學(xué)研討會在西昌學(xué)院召開[EB/OL].http://www.028-ys.com/html/25/news69157.html，2014-3-27.