轉(zhuǎn)觀念 強(qiáng)服務(wù) 保障縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

王江波

摘 要 為加快發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，公安機(jī)關(guān)責(zé)無(wú)旁貸，要思想大轉(zhuǎn)變，服務(wù)大跟進(jìn)，職能?chē)@中心轉(zhuǎn)，管理圍繞服務(wù)轉(zhuǎn)。筆者結(jié)合縣域?qū)嶋H，重點(diǎn)從公安轉(zhuǎn)變思想觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“軟環(huán)境”建設(shè)等方面進(jìn)行探索。

關(guān)鍵詞 公安；強(qiáng)服務(wù)；促發(fā)展

公安軟環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到方面要做到統(tǒng)籌兼顧，推進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)需要注意處理好當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、執(zhí)行政策和改革創(chuàng)新、服務(wù)為先與管理關(guān)系，以解決和監(jiān)督涉及公安機(jī)關(guān)影響、損害軟環(huán)境建設(shè)行為，要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、變“跟跑”為“領(lǐng)跑”，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念

一要統(tǒng)一思想?！八枷胧切袆?dòng)的先導(dǎo)”，要圍繞“為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)執(zhí)法”，通過(guò)組織座談?dòng)懻摗⑴e行講座、開(kāi)展警示教育等形式，進(jìn)一步打牢“立警為公、執(zhí)法為民”的思想根基；深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，精心組織開(kāi)展學(xué)習(xí)先進(jìn)事跡活動(dòng)，大力弘揚(yáng)倡導(dǎo)親民愛(ài)民新風(fēng)尚，教育引導(dǎo)廣大民警端正對(duì)待群眾的態(tài)度，體貼群眾的疾苦，增進(jìn)與群眾的感情。同時(shí)，結(jié)合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)階段目標(biāo)驗(yàn)收、“大走訪”開(kāi)門(mén)評(píng)警活動(dòng)、“服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，公安怎么辦”大論壇等活動(dòng)，凝聚力量，形成共識(shí)，切實(shí)提高廣大民警服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和自覺(jué)性。二要明確職責(zé)定位。圍繞縣委、縣政府中心工作，結(jié)合公安工作實(shí)際，研究制定服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)舉措，明確各單位、各部門(mén)在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作中的職責(zé)任務(wù)、工作重點(diǎn)，為全警服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)指明方向、明確要求。三要層層落實(shí)責(zé)任。將服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為一項(xiàng)公安中心工作，納入年度工作規(guī)劃，簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，建立工作臺(tái)賬，實(shí)施績(jī)效考評(píng)，定期召開(kāi)講評(píng)會(huì)、推進(jìn)會(huì)，層層動(dòng)員部署，強(qiáng)力推動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作開(kāi)展。

二、變“后衛(wèi)”為“前鋒”，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

一是改善投資環(huán)境。倡導(dǎo)“模糊警務(wù)”理念，在職責(zé)不清的情況下，提前介入、靠前工作，著力在超前打擊影響企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、影響投資環(huán)境的強(qiáng)攔工程、封門(mén)阻路、阻撓施工、敲詐勒索等違法犯罪行為。二是規(guī)范市場(chǎng)秩序。深入開(kāi)展“打四黑除四害”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊制假售假、涉黃涉賭涉毒的“黑市場(chǎng)、黑工廠、黑作坊、黑窩點(diǎn)”，有效凈化轄區(qū)市場(chǎng)環(huán)境。三是服務(wù)招商戰(zhàn)略。對(duì)有意向在地方投資的企業(yè)背景進(jìn)行先期調(diào)查，逐一建立企業(yè)檔案，重點(diǎn)核查企業(yè)資質(zhì)、資金實(shí)力和信譽(yù)度評(píng)估等，降低投資風(fēng)險(xiǎn)。

三、變“坐診”為“出診”，積極提供全面服務(wù)

一是“上門(mén)去”解決問(wèn)題。要有“群眾哪里有需求，哪里就有黨組織服務(wù)”的理念，可以開(kāi)展“百名民警進(jìn)工地、助百企”活動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分包，定期走訪，上門(mén)服務(wù)，掛牌保護(hù)，及時(shí)幫助解決在社會(huì)治安方面遇到的困難和問(wèn)題，排查化解矛盾糾紛，預(yù)防查處破獲侵害企業(yè)利益案件。二是“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”共商大計(jì)。積極推進(jìn)警務(wù)公開(kāi)，廣泛邀請(qǐng)轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)業(yè)主、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)負(fù)責(zé)人走進(jìn)警營(yíng)，通報(bào)治安情況、評(píng)議公安工作、征求意見(jiàn)建議，共商服務(wù)企業(yè)發(fā)展和社會(huì)治安工作大計(jì)，召開(kāi)座談會(huì)，征求群眾意見(jiàn)建議，落實(shí)整改，打造了公開(kāi)透明、群眾滿意的陽(yáng)光警務(wù)。三是“全程化”跟蹤服務(wù)。在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)聚焦區(qū)域，設(shè)立專(zhuān)職派出所或警務(wù)室，建立“項(xiàng)目警官”制度，；向重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目派駐專(zhuān)職民警，定向聯(lián)系，跟蹤管理，全程服務(wù)，切實(shí)打造重商、護(hù)商、便商、利商的治安環(huán)境。

四、變“軟環(huán)境”為“硬指標(biāo)”，健全完善規(guī)章制度

一是整體工作量化考評(píng)。以考評(píng)促工作，制定有利于服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作量化指標(biāo)，逐項(xiàng)明確牽頭單位、考評(píng)對(duì)象、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，使服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作可看可考。二是重點(diǎn)項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。對(duì)打擊“打四黑除四害”、信訪案件化解等重點(diǎn)項(xiàng)目，按照每旬通報(bào)、每月排名、季度講評(píng)、半年初評(píng)、年終總評(píng)的節(jié)點(diǎn)式推進(jìn)方法，定期通報(bào)排名、定期考核講評(píng)、定期兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，強(qiáng)力推進(jìn)工作開(kāi)展。三是涉企事項(xiàng)限時(shí)辦結(jié)。對(duì)涉企案件報(bào)警、求助，快速出警、快速處理、快偵快辦；對(duì)重大涉企治安、刑事案件，掛牌督辦，限期辦結(jié)。對(duì)涉企行政審批事項(xiàng)，能夠當(dāng)場(chǎng)辦理的，立即辦結(jié)；不能當(dāng)場(chǎng)辦理的，在法律許可的范圍內(nèi)，最大限度地縮短時(shí)限，限時(shí)辦結(jié)。

總之，地方的發(fā)展是核心、社會(huì)的穩(wěn)定是前提，二者相互依存，不可偏廢，應(yīng)該給予同等的重視。公安工作應(yīng)切實(shí)轉(zhuǎn)變觀眾念，強(qiáng)化服務(wù)，從源頭上為企業(yè)打了“預(yù)防針”，幫企業(yè)捂緊了“錢(qián)袋子”，筑牢抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的“防火墻”，以“保姆式”的貼心服務(wù)助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。