黃 祥
(安徽國(guó)防科技職業(yè)學(xué)院機(jī)械工程系,安徽 六安 237000)
ISO90001標(biāo)準(zhǔn)是由國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織中的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證技術(shù)委員會(huì)制定并發(fā)布的一項(xiàng)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn),提出“過(guò)程控制”是保證“產(chǎn)品”質(zhì)量的最佳措施,通過(guò)質(zhì)量管理來(lái)推進(jìn)質(zhì)量改進(jìn).“八項(xiàng)原則”是其質(zhì)量管理的主要思想[1].學(xué)校引入ISO9001質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)質(zhì)量管理“八項(xiàng)原則”,構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控新體系,對(duì)提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量具有重要作用.
現(xiàn)行的ISO9001標(biāo)準(zhǔn)是質(zhì)量管理體系中通用的要求和指南,無(wú)論何種類型的組織,只要“產(chǎn)品”有質(zhì)量要求的,一般都能適用.教育屬于第三產(chǎn)業(yè),教育服務(wù)在世界服務(wù)貿(mào)易十二大類別中居第五類[2].ISO9001質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)適用于社會(huì)各行各業(yè),亦適用于學(xué)校教育.
學(xué)校作為一種社會(huì)組織形式,與企業(yè)等其它類型的組織一樣,同樣存在產(chǎn)品“輸入-轉(zhuǎn)換-輸出”的過(guò)程[3],且只有對(duì)過(guò)程進(jìn)行控制才能實(shí)現(xiàn)自身的目標(biāo).因此完全可以借用ISO9001質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于“過(guò)程控制”、“過(guò)程管理”等基本思想和方法來(lái)提高“產(chǎn)品”質(zhì)量.
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的全球化,教育競(jìng)爭(zhēng)將日趨激烈.在學(xué)校教育中,職業(yè)教育和高等教育走向市場(chǎng)漸成事實(shí).學(xué)校要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地,必須通過(guò)引入先進(jìn)的管理模式,促進(jìn)自身變革和發(fā)展,不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量.
因此,學(xué)校引入ISO9001質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)是可行的.
“與供方互利的關(guān)系、領(lǐng)導(dǎo)作用、全員參與、過(guò)程方法、管理的系統(tǒng)方法、持續(xù)改進(jìn)、基于事實(shí)的決策方法、以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)”等[4]“八項(xiàng)原則”是ISO9001質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)思想,所以在構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系時(shí),就以“八項(xiàng)原則”作為構(gòu)建原則.
1)以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)
學(xué)校要樹(shù)立“學(xué)生即顧客、教育即服務(wù)”的教育教學(xué)理念,以學(xué)生為主體,尊重市場(chǎng)規(guī)律,緊緊圍繞學(xué)生需要來(lái)制訂人才培養(yǎng)方案和編制課程教學(xué)計(jì)劃等,始終以學(xué)生為關(guān)注焦點(diǎn).
2)領(lǐng)導(dǎo)作用
學(xué)校要建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,明確校長(zhǎng)是教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控第一責(zé)任人.利用“一把手”效應(yīng)來(lái)設(shè)計(jì)與推動(dòng)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作,充分發(fā)揮學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在教育教學(xué)中的作用.
3)全員參與
學(xué)校實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的建立,除需要全校教職員工的共同參與外,還要吸納學(xué)生、家長(zhǎng)和用人單位的意見(jiàn)和建議,并積極引入社會(huì)第三方監(jiān)督,建立一個(gè)全員質(zhì)量監(jiān)控體系.
4)過(guò)程方法
對(duì)于教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控,必須貫穿于人才培養(yǎng)的整個(gè)過(guò)程中,始終保證教學(xué)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)均處在“監(jiān)控”之下,確保教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)提高.
5)管理的系統(tǒng)方法
從人才培養(yǎng)全過(guò)程的所有環(huán)節(jié)入手,對(duì)影響人才質(zhì)量的各個(gè)要素進(jìn)行識(shí)別.利用多條信息渠道、采用多種舉措來(lái)實(shí)施監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)與糾正問(wèn)題,并制定防范措施,進(jìn)一步檢查調(diào)控效果,構(gòu)成教學(xué)質(zhì)量持續(xù)提高的閉環(huán).
6)持續(xù)改進(jìn)
學(xué)校要把不斷追求質(zhì)量提升和工作創(chuàng)新的觀念融入質(zhì)量監(jiān)控的全過(guò)程,并始終做到“策劃-執(zhí)行-檢查-改進(jìn)”的動(dòng)態(tài)循環(huán),實(shí)現(xiàn)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量提升和人才培養(yǎng)質(zhì)量的持續(xù)提高.
7)基于事實(shí)的決策方法
學(xué)校在制訂人才培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)教學(xué)計(jì)劃和進(jìn)行課程設(shè)置時(shí),必需在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,依據(jù)事實(shí)進(jìn)行決策.
8)與供方互利的關(guān)系
學(xué)校應(yīng)重視在人才培養(yǎng)方案中融入學(xué)生、家長(zhǎng)、用人單位和社會(huì)對(duì)人才要求,以學(xué)生利益為實(shí)施監(jiān)控的出發(fā)點(diǎn),為用人單位和社會(huì)培養(yǎng)高質(zhì)量人才.
實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的文件應(yīng)包括ISO9001標(biāo)準(zhǔn)要求的基本類型,但每??山Y(jié)合自身管理優(yōu)勢(shì),在不同層次的文件之間進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼蟍5].通常學(xué)校在構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系時(shí),對(duì)照ISO9001標(biāo)準(zhǔn)要求,應(yīng)形成下列類型文件.
1)質(zhì)量管理手冊(cè)
實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量管理手冊(cè)是學(xué)校實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的綱領(lǐng)性文件.在設(shè)計(jì)質(zhì)量管理手冊(cè)時(shí),學(xué)校將ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的每一款要求,轉(zhuǎn)換成符合實(shí)際和教育業(yè)自身特性的標(biāo)準(zhǔn)和措施.手冊(cè)根據(jù)學(xué)校提出的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo),明確實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系內(nèi)容、質(zhì)量管理職責(zé)與分工、實(shí)踐教學(xué)過(guò)程控制措施以及教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)、分析和改進(jìn)的辦法等.手冊(cè)對(duì)整個(gè)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控起著宏觀性指導(dǎo)作用.
2)程序文件
程序文件是為實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理手冊(cè)提出的實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)而制定的具體實(shí)施辦法,是手冊(cè)的進(jìn)一步細(xì)化,規(guī)定了手冊(cè)中提出的活動(dòng)或過(guò)程的實(shí)施途徑[6].在設(shè)計(jì)程序文件時(shí)首先要確定實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)和過(guò)程,其次要分析必須控制的程序.程序文件主要包括實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃管理、實(shí)踐教學(xué)過(guò)程監(jiān)控和實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)三大類程序文件,是指導(dǎo)教職工按質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工作的基本要求.
3)作業(yè)指導(dǎo)文件
作業(yè)指導(dǎo)文件是實(shí)施具體作業(yè)活動(dòng)的詳細(xì)描述,屬于操作性文件.主要包括開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)相關(guān)的法律法規(guī)、管理制度、崗位職責(zé)和操作規(guī)程等.作業(yè)指導(dǎo)文件設(shè)計(jì)具有較強(qiáng)的靈活性,需要什么就編制什么.主要依據(jù)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量管理體系所覆蓋的范圍、質(zhì)量管理手冊(cè)中提出的要求、程序文件中明確的規(guī)定來(lái)確定作業(yè)指導(dǎo)文件種類和數(shù)量.
4)質(zhì)量記錄
質(zhì)量記錄是對(duì)整個(gè)作業(yè)過(guò)程和結(jié)果的記錄,是一種證據(jù)文件[7].主要包含實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)中的每一環(huán)節(jié)產(chǎn)生的記錄,如各種教育記錄、授課記錄、各種使用記錄、維修記錄、檢查記錄、評(píng)價(jià)記錄等,質(zhì)量記錄是整個(gè)教學(xué)活動(dòng)的具體體現(xiàn),通過(guò)質(zhì)量記錄可以找出教學(xué)活動(dòng)中存在的問(wèn)題,為責(zé)任追溯提供證據(jù),是過(guò)程控制的主要手段,并為評(píng)判質(zhì)量管理體系運(yùn)行的有效性提供第一手資料.
對(duì)照ISO9001標(biāo)準(zhǔn)并根據(jù)學(xué)校實(shí)際,制訂完善的實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控文件,在此基礎(chǔ)上,抓好文件的落實(shí)是保證實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)的關(guān)鍵所在.這就要求全校職工重新認(rèn)識(shí)實(shí)踐教學(xué)管理模式,更新教育教學(xué)觀念,樹(shù)立“教育即服務(wù)”、“全員參與”和“過(guò)程控制”的教育教學(xué)理念,主動(dòng)參與到監(jiān)控體系中措施的落實(shí)和新的教育教學(xué)管理改革中,識(shí)別影響實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的主要因素和過(guò)程,并對(duì)這些因素和過(guò)程進(jìn)行相應(yīng)的管控.
為確保實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系中各項(xiàng)措施的貫徹落實(shí),必須建立專門的組織系統(tǒng)進(jìn)行督促和檢查,收集第一手信息和資料,全面負(fù)責(zé)對(duì)影響實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的各個(gè)要素和過(guò)程進(jìn)行管理[8].其中:學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的第一責(zé)任人;教務(wù)處是實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作的職能部門;教學(xué)系是實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的主體單位;教研室負(fù)責(zé)對(duì)實(shí)踐教學(xué)過(guò)程進(jìn)行組織和質(zhì)量管理;一線的教學(xué)和工作人員、學(xué)生信息員負(fù)責(zé)反饋各類實(shí)踐教學(xué)信息;教學(xué)督導(dǎo)組負(fù)責(zé)對(duì)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行檢查、督促與評(píng)估等.
以ISO9001標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),深刻理解其中的“八項(xiàng)原則”,并以此為原則構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系文件,將ISO9001標(biāo)準(zhǔn)引入到學(xué)校實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量管理中,對(duì)進(jìn)一步促進(jìn)實(shí)踐教學(xué)管理的規(guī)范化和科學(xué)化具有重要意義.通過(guò)宣傳和引導(dǎo),使教職員工樹(shù)立“教育即服務(wù)”、“全員參與”和“過(guò)程控制”等教育教學(xué)理念,積極參與實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量管理,促使實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn).建立專門組織對(duì)各項(xiàng)舉措進(jìn)行檢查、督促、評(píng)估和反饋,充分保證質(zhì)量監(jiān)控體系的落實(shí)與完善.實(shí)踐證明,在依據(jù)學(xué)校實(shí)際的基礎(chǔ)上,通過(guò)對(duì)ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的正確理解、準(zhǔn)確轉(zhuǎn)化以及全面應(yīng)用,提升了實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量管理水平,顯著提高了學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量.
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