馮 吶

高校學報責任編輯實名制的管理優(yōu)勢

馮 吶

（廣東農(nóng)工商職業(yè)技術(shù)學院學報編輯部，廣東廣州510507）

高校學報肩負研究教育科學，傳播和積累知識，促進科研成果交流，進而提高民族素質(zhì)、促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的使命.從管理學的視角，探討高校學報責任編輯實名制的優(yōu)勢.對責任編輯實名制進行分析發(fā)現(xiàn)責任編輯實名制具有創(chuàng)新思維優(yōu)勢，管理便捷有效優(yōu)勢和對責任編輯激勵層次提高優(yōu)勢.

高校學報；編輯；責任編輯實名制

高校學報肩負研究教育科學，傳播和積累知識，促進科研成果交流，進而提高民族素質(zhì)、促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的使命.國家管理機關(guān)對高校學報的政治方向、質(zhì)量管理非常重視，基于《出版管理條例》第二十五條“出版單位實行編輯責任制度，保障出版物刊載的內(nèi)容符合本條例的規(guī)定”，及《期刊出版管理規(guī)定》第二十四條“期刊出版實行編輯責任制度，保障期刊刊載內(nèi)容符合國家法律、法規(guī)的規(guī)定”的相關(guān)規(guī)定，目前大部分高校的學報都實行了“責任編輯公開署名”的做法，還有少量學校的學報沒有公開責任編輯的名字［1-2］.為了敘述方便，筆者將學報在編輯發(fā)表的文章末尾署責任編輯名字的做法定義為“學報責任編輯實名制”，并視未署名編輯名字的高校學報為“未實行責任編輯實名制單位”.

筆者統(tǒng)計了廣東省本科院校學報29家，已經(jīng)實行責任編輯實名制單位23家占79.3%，未實行編輯實名制的單位6家占20.7%；省內(nèi)?？圃盒?9家，已實行責任編輯實名制制的13家占44.8%，未實行責任編輯實名制的單位16家占55.2%.統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，廣東本科院校學報基本實行責任編輯實名制，而?？圃盒＿€有超過一半的學報沒有實行責任編輯實名制.筆者還對廣東以外的其他高校學報進行不分本科、?？平M別的統(tǒng)計，在收集到的94家院校中，實行責任編輯實名制的有61家，占調(diào)查總數(shù)64.9%，說明廣東以外的高校大部分已經(jīng)實行學報責任編輯實名制.如果將所調(diào)查的全國高校本科?？茖哟蔚膶W報綜合統(tǒng)計，共調(diào)查152家高校，已實行學報責任編輯實名制的高校97家，占調(diào)查總數(shù)的63.8%.基于以上調(diào)查數(shù)據(jù)，筆者試圖從管理學的角度，探討高校學報實行責任編輯實名制的優(yōu)勢.從管理學角度分析，管理就是對人力和其他資源進行計劃、組織、領(lǐng)導和控制，以快速有效地實現(xiàn)組織目標.管理的發(fā)展經(jīng)過3個階段：權(quán)力權(quán)威管理階段；法度治理階段；契約協(xié)商與共同參與管理階段［3］.目前我國的管理處于法度治理階段，并向共同參與管理方向努力.高校學報實行責任編輯實名制具有管理計劃程序的創(chuàng)新思維優(yōu)勢、對責任編輯激勵層次提高的優(yōu)勢和學報社會吸引力增強優(yōu)勢，這3個優(yōu)勢為高校學報管理向“共同參與”的管理方向進步.

從筆者對全國部分高校學報實行責任編輯實名制調(diào)查的情況看，有過半高校的學報都實現(xiàn)了責任編輯實名制.這些學報大部分都獲得了優(yōu)秀刊物的稱號，有的甚至是核心刊物.從具有管理計劃程序的創(chuàng)新思維優(yōu)勢、對責任編輯激勵層次提高的優(yōu)勢和學報社會吸引力增強優(yōu)勢這3方面出發(fā)，探討學報責任編輯實名制的優(yōu)勢.

1 學報管理創(chuàng)新思維優(yōu)勢

創(chuàng)新是一個民族發(fā)展的靈魂，是國家發(fā)展的原動力，是提升國際競爭的根本途徑.胡錦濤同志在十七大報告強調(diào)：提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家.黨的十八大報告提出：“實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”、“加強和創(chuàng)新社會管理”［4］.黨的十八屆三中全會強調(diào)：“創(chuàng)新社會治理”［5］.要建設(shè)創(chuàng)新型國家，就要在政治、經(jīng)濟、社會、文化建設(shè)諸方面進行創(chuàng)新，高校學報在計劃、組織、領(lǐng)導和控制過程中，都需要創(chuàng)新.高校學報責任編輯實名制是在執(zhí)行國家法規(guī)過程中的組織創(chuàng)新，是為后續(xù)衍生創(chuàng)新打基礎(chǔ)的原生創(chuàng)新，是在管理控制過程中實現(xiàn)了監(jiān)督主體規(guī)模擴張創(chuàng)新［6］.

（1）責任編輯實名制是學報在執(zhí)行國家法規(guī)中的自主創(chuàng)新.國家頒布的關(guān)于刊物編輯的有關(guān)規(guī)定中，都有“實行責任編輯制”的要求.而實行責任編輯實名制，是大學學報對國家管理機關(guān)規(guī)章制度的細化與創(chuàng)新［1-2］.實行了責任編輯實名制的學報首先傳遞出來的信息，是學報領(lǐng)導層具有創(chuàng)新思維.學報領(lǐng)導層不滿足于僅僅在內(nèi)部實行責任編輯制，而且勇于把自己的制度公示于眾，讓讀者擁有更多的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán).責任編輯實名制符合熊彼特創(chuàng)新思維的“實行了一種新的組織形式”［7］.學報責任編輯制從將責任編輯的名字內(nèi)部隱藏到社會實名公布，是學報管理組織形式的變革與發(fā)展.

（2）責任編輯實名制是為后續(xù)創(chuàng)新打基礎(chǔ)的原生創(chuàng)新.創(chuàng)新有增殖效應(yīng)，也稱衍生效應(yīng).有了責任編輯實名制之后，就能夠產(chǎn)生增值效應(yīng)，能衍生出更多的管理制度和管理創(chuàng)意.在責任編輯實名制的基礎(chǔ)上，必然圍繞社會受眾信息反饋、學報政治方向、學報質(zhì)量、編輯水平提高等問題開展系列活動，以修正錯誤，增補不足，完善管理措施.除了上級管理部門實施的“事后審讀制度”、“質(zhì)量評估制度”、“年度檢驗制度”和“人員資格管理制度”之外，學報內(nèi)部可進行“最佳編輯評選”，制定“責任編輯與作者聯(lián)系制度”，開展“編輯工作論壇”等活動［1］；還可以開展針對本刊某一范圍的“吹毛求疵”尋錯糾錯活動.這些活動和制度建立，進一步推動學報的創(chuàng)新思維.

（3）責任編輯實名制在管理控制過程中實現(xiàn)了監(jiān)督主體規(guī)模創(chuàng)新.在實行責任編輯實名制前，學報的監(jiān)督主體是主辦上級和單位內(nèi)部.實行責任編輯實名制后，其監(jiān)督主體從內(nèi)部向社會延伸，從上級的“縱向監(jiān)督”擴展到社會受眾“橫向監(jiān)督”，使監(jiān)督主體規(guī)模擴展到全體讀者，建立了“縱橫監(jiān)督網(wǎng)”，使學報的政治方向及質(zhì)量水平得到更加有效的監(jiān)督［8］.未實行責任編輯實名制的監(jiān)督，屬于內(nèi)部監(jiān)督，內(nèi)部監(jiān)督往往由于人際關(guān)系阻滯、領(lǐng)導用人偏好等問題，使監(jiān)督不透明、不到位，容易出現(xiàn)個人績效模糊，領(lǐng)導處置隨意等問題.如果編輯出了差錯，領(lǐng)導可以根據(jù)親疏或個人好惡嚴肅處理；也可以大事化小，小事化了.這是問題處理缺乏公正性，進而阻礙了工作效率，隔離了人際關(guān)系.學報編輯姓名對外公開，也體現(xiàn)了大學學報單位公共性.具有公共服務(wù)性質(zhì)，就應(yīng)該接受公眾的全面監(jiān)督［9］.

2 學報管理便捷有效優(yōu)勢

高校學報實行責任編輯實名制，為編輯工作績效統(tǒng)計提供了數(shù)量統(tǒng)計與質(zhì)量效果統(tǒng)計的載體.有了這個載體，就能夠準確統(tǒng)計編輯的業(yè)績，實現(xiàn)業(yè)績考評的公開、公平、公正.責任編輯實名制的施行，使編輯分工的混沌狀態(tài)變成內(nèi)部分工職責分明狀態(tài)；使編輯個人績效從難以說清楚、辨明白狀態(tài)進入清楚明晰狀態(tài)；使令人頭疼的單位評優(yōu)活動變成評比有理有據(jù)，個人工作業(yè)績清楚，存在問題有據(jù)可查的狀態(tài)；使評比有客觀事實依據(jù)、過程實事求是，評比結(jié)果公平公正.

（1）內(nèi)部分工職責分明.高校學報沒有實行責任編輯實名制的單位，往往出現(xiàn)責任不清的情況.雖說也實行編輯工作分工，領(lǐng)導交代甲編輯負責文章一，乙編輯負責文章二.但實際操作起來，領(lǐng)導往往出于“改好每一篇文章，創(chuàng)建一流學報”的良好愿望，加上領(lǐng)導的現(xiàn)代管理思維短缺，往往出現(xiàn)把甲編輯負責的文章要乙編輯“再看一看”，乙編輯負責的文章要丙編輯“再看一看”，而這種操作，往往是暗中進行，還不敢讓既定的責任編輯知道.既然一篇文章是經(jīng)過幾位編輯審過，就不便在文章末尾署哪一位編輯名字，就出現(xiàn)了編輯內(nèi)部分工不清、責任不明、不好實行責任編輯實名制的問題.

（2）個人績效清楚明晰.高校學報實行責任編輯實名制使編輯個人的工作成績和存在問題清楚明確、有據(jù)可查.實行責任編輯實名制后，責任編輯的成績和問題都擺在雜志上，表揚誰都有文章可據(jù).如某篇文章被世界級、國家級雜志收錄、轉(zhuǎn)載，某篇文章引用頻次高，某篇文章的技術(shù)被轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力等，都有責任編輯的一份功勞.如果責任編輯不敬業(yè)，工作粗枝大葉，或者編輯水平低下，出現(xiàn)錯誤率偏高等情況，單位批評或者處罰都可以做到以客觀事實為依據(jù).

（3）年終評比有理有據(jù).事業(yè)單位每到年終評比，都成領(lǐng)導頭疼的問題.一年下來，似乎全體員工個個優(yōu)秀，而優(yōu)秀的名額有限，不能都評，最關(guān)鍵的是年終優(yōu)秀與獎金、升級直接相關(guān).在沒有工作業(yè)績客觀記錄的前提下，每個人都覺得自己優(yōu)秀，都想爭當先進.領(lǐng)導在萬般無奈之下，也會想出解決問題對策，領(lǐng)導處理此類問題的常用方法有3個：一是強權(quán)拍板.大家意見無法統(tǒng)一，無法推舉出優(yōu)秀人員，領(lǐng)導會啟用最終決定權(quán)來指定其中一位為優(yōu)秀人員；二是民主投票.而投票往往出現(xiàn)每人投自己票的情況，或者投印象好的人一票，造成得票最多者也不過半的尷尬局面；三是暗中協(xié)商，輪流坐莊，今年你先進，明年就得評他.這些評比法，都沒有以個人績效事實為基礎(chǔ)的，不夠客觀與公正.實行責任編輯實名制，每個編輯的成績和問題都體現(xiàn)在刊物上，大家心中有數(shù)，評比就容易做到客觀公正.

3 對編輯激勵層次提高優(yōu)勢

激勵是通過某種刺激，使人奮發(fā)起來.在管理活動中，通過制度、企業(yè)文化、企業(yè)精神、人際關(guān)系和諧等措施，以激發(fā)人的動機，強化內(nèi)在的動力，朝著所期望的目標前進.實行責任編輯實名制對編輯的激勵是從人的心理需求切入的激勵.亞伯拉罕·馬斯洛1954年就提出人的需要五層次學說，指出每個人的內(nèi)心都有五種需要層次：生理需要、安全需要、歸屬需要、尊重需要與自我實現(xiàn)需要［9］.克萊頓·奧爾德佛修改了馬斯洛的需要層次理論，認為人的內(nèi)心存在3類核心需要：存在需要，關(guān)系需要和成長需要［6］.奧爾佛的理論比馬斯洛的學說更加概括［6］.自我實現(xiàn)的內(nèi)涵，指人都需要挖掘自己的潛力，表現(xiàn)自己的才能；人的才能得到充分表現(xiàn)，就會感到最大的滿足；人需要接受社會評價，進而成為社會人，達到自我實現(xiàn)的彼岸.在中國人的自我實現(xiàn)內(nèi)容中，更加注重歸屬感，因而非?？粗厣鐣ψ约旱脑u價.高校學報實行責任編輯實名制，有3個激勵層次提高的視角：從管理者角度看，是從生存需要激勵提高到自我實現(xiàn)需要的激勵；從單位全體員工的角度看，是從崗位績效激勵提高到聲名需要激勵；從責任編輯當事人角度看，是從當下業(yè)績激勵到未來發(fā)展激勵的提升.

（1）從管理策劃者角度看，具有從生存需要到自我實現(xiàn)需要的激勵層次提升優(yōu)勢.從學報管理者的角度思考問題和制定管理策略，首先要關(guān)注被管理者的需求，研究需求滿足的程度，制定或者修改管理規(guī)則.在從事學報工作的全體人員中，必然存在著不同個體的需要層次和滿足欲望.剛剛參加工作的畢業(yè)生首先要重點滿足的是“生存需要”，有一個工作崗位，有一份薪酬以滿足基本生活需要，符合奧爾佛的“存在需要”；工作3～5年的人員，希望建立廣泛穩(wěn)定的人際關(guān)系，以方便工作和愉快生活，這符合奧爾佛的“人際關(guān)系”需要；而全體員工，不管是“菜鳥”，還是“元老級”編輯，都有“成長”的欲望.故此，管理策劃者必須在制度設(shè)計上滿足員工需求層次提升的需要.責任編輯實名制成為滿足編輯自我實現(xiàn)需要的制度設(shè)計.

（2）從單位全體員工的角度看，是從崗位績效激勵提高到聲名需要激勵.從事學報編輯部工作的人員，都希望單位提供一個公開、公平的平臺，以表現(xiàn)自己的才干，實現(xiàn)自己的人生價值.而人生價值的表象，就是職稱晉升、職務(wù)提升、知名度上升.責任編輯實名制正是為學報編輯提供了一個公平、公開的，從物質(zhì)自我，發(fā)展到社會自我，再發(fā)展到精神自我的平臺.

（3）從責任編輯當事人角度看，是從當下業(yè)績激勵到未來發(fā)展激勵的提升.有資格擔任責任編輯的人，起碼應(yīng)該具有相應(yīng)的職稱.這些人的心理需求，已經(jīng)基本滿足了存在需要和關(guān)系需要.他們內(nèi)心強烈需求的，是“成長需要”.他們的成長除了獲得必要的彰顯身份地位的高等級專業(yè)技術(shù)職稱以外，還需要一個促進其進步的工作平臺，以促進政治素質(zhì)、技術(shù)業(yè)務(wù)水平、人格修養(yǎng)的全面提升.責任編輯實名制提供了責任壓力的平臺，工作成績計量平臺，與受眾交流并接受監(jiān)督的平臺.

綜上所述，高等學校學報實行責任編輯實名制具有創(chuàng)新思維優(yōu)勢，管理便捷有效優(yōu)勢和激勵層次提高優(yōu)勢.三個優(yōu)勢為進一步做好研究教育科學，傳播和積累知識，促進科研成果交流打下良好基礎(chǔ).

［1］中國法制出版社.出版管理條例［S］.北京：中國法制出版，2011.

［2］新聞出版總署.期刊出版管理規(guī)定［S］.北京：新聞出版總署，2005.

［3］歐文·E·休斯.公共管理導論［M］.北京：中國人民大學出版社，2001.

［4］胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進為前面建成小康社會而奮斗［M］.北京：人民出版社，2012.

［5］人民出版社.中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議公報［M］.北京：人民出版社，2013.

［6］加雷斯·瓊斯,珍妮佛·喬治.當代管理學［M］.北京：人民郵電出版社，2005.

［7］龐元正，丁冬紅.當代西方發(fā)展理論新詞典［M］.吉林：吉林人民出版社，2001.

［8］張一純,王蘊，陳葵晞,等.組織行為學［M］.北京：清華大學出版社，2006.

［9］陳振明.公共管理學［M］.北京：中國人民大學出版社，2006.

Management advantage in editor of the real name system of universities and colleges’journal

FENG Na
（Editorial Department of Journal,Guangdong AIB Polytechnic College,Guangzhou 510507,Guangdong,China）

University’s Journal is responsible for the researches on the education science,the spread and accumulation of knowledge,promotion of the communication of scientific research,improving quality of the nation, and promoting economic development and social progress.From the view of management,this paper discusses the advantages of editor’s real-name system in universities and colleges’journal.The author found that the editor the real name system is good for innovative thinking,convenient management of editor with highly effective incentives.

universities’and colleges’journal；editor；editor of the real name system

G231

A

1007-5348（2014）12-0071-04

（責任編輯：歐愷）

2014-05-28

馮吶（1980-），女，廣東湛江人，廣東農(nóng)工商職業(yè)技術(shù)學院學報編輯部助理研究員，碩士，主要從事編輯學及高職教育等研究.