仇 慧

（南通大學(xué) 雜志社，江蘇 南通 226019）

地方高校學(xué)報(bào)之發(fā)展困境及對(duì)策

仇 慧

（南通大學(xué) 雜志社，江蘇 南通 226019）

由于地方高校普遍存在辦學(xué)投入少、規(guī)模不大、師資力量不強(qiáng)、科研力量薄弱、學(xué)術(shù)水平較低以及經(jīng)費(fèi)不充裕等情況，因此地方高校學(xué)報(bào)在發(fā)展過(guò)程中陷入缺少優(yōu)質(zhì)稿源、缺乏特色欄目和缺失發(fā)展動(dòng)力等困境。地方高校學(xué)報(bào)要求得發(fā)展，必須打破封閉局面，開(kāi)放辦刊，以質(zhì)量求生存；立足地方，準(zhǔn)確定位，以特色求發(fā)展；整合資源，調(diào)整結(jié)構(gòu)，以服務(wù)為依托。

地方高校學(xué)報(bào)；發(fā)展困境；對(duì)策；可持續(xù)發(fā)展

地方高校學(xué)報(bào)是指省（包括地、地級(jí)市）屬地方高校所創(chuàng)辦的學(xué)報(bào)，其辦刊宗旨是反映本校教學(xué)和科研成果。多年來(lái)，地方高校學(xué)報(bào)對(duì)繁榮我國(guó)的科學(xué)文化教育事業(yè)、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起了極其重要的作用。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家王亞南先生說(shuō)，如不能實(shí)地考察，那么衡量一所學(xué)校最好的途徑就是學(xué)報(bào)。[1]但是近十年來(lái)，受學(xué)校辦學(xué)規(guī)模較小、師資和科研力量薄弱、學(xué)術(shù)水平不高以及經(jīng)費(fèi)不足等因素的制約，地方高校學(xué)報(bào)在發(fā)展中面臨巨大的困難。如何應(yīng)對(duì)和擺脫這些困境，使地方高校學(xué)報(bào)（以下簡(jiǎn)稱“學(xué)報(bào)”）得到生存和發(fā)展，是每個(gè)學(xué)報(bào)編輯應(yīng)該認(rèn)真思考并亟需解決的問(wèn)題。

一、地方高校學(xué)報(bào)之發(fā)展困境

自20世紀(jì)90年代以來(lái)，學(xué)術(shù)界就不斷對(duì)地方高校學(xué)報(bào)提出批評(píng)，如“全、散、小、弱”，低水平重復(fù)，發(fā)行量小，市場(chǎng)占有率低，效益低下等[2]。時(shí)至今日，很多學(xué)報(bào)仍在各種爭(zhēng)議與批評(píng)中被動(dòng)發(fā)展。

（一）封閉辦刊，缺少優(yōu)質(zhì)稿源

長(zhǎng)期以來(lái)，地方高校學(xué)報(bào)刊發(fā)文章多為校內(nèi)稿件，較少用外稿。與重點(diǎn)高校相比，地方高校辦學(xué)層次和規(guī)模較低，能申請(qǐng)到的國(guó)家級(jí)和省部級(jí)基金項(xiàng)目數(shù)量不多，科研水平較低，科研經(jīng)費(fèi)不足，創(chuàng)新性的科研成果數(shù)量較少，學(xué)術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力較弱，且所研究的內(nèi)容多為非學(xué)術(shù)研究的前沿和熱點(diǎn)問(wèn)題，因此校內(nèi)老師高質(zhì)量的論文不多。更為重要的是，核心期刊評(píng)價(jià)機(jī)制的“異化”現(xiàn)象突出，影響老師的投稿選擇。如今許多為高校將教師的職稱評(píng)定、科研成果獎(jiǎng)勵(lì)、崗位津貼發(fā)放等，與其所發(fā)表在權(quán)威核心期刊上的論文數(shù)量掛鉤，并且還要考評(píng)這些期刊的影響因子，從而導(dǎo)致校內(nèi)優(yōu)質(zhì)稿件大量外流，留給學(xué)報(bào)的多為質(zhì)量一般的文章。通常校內(nèi)老師會(huì)把論文投到權(quán)威核心期刊，若當(dāng)年不能發(fā)表且課題需要

結(jié)題或來(lái)年需要評(píng)職稱時(shí)，才會(huì)把稿件再轉(zhuǎn)投到本校學(xué)報(bào)。相信不少學(xué)報(bào)的編輯都有此經(jīng)驗(yàn)，即每年從9、10月開(kāi)始，校內(nèi)教師投稿明顯增多，而且都是想當(dāng)年發(fā)表的，更有甚者，11月投稿，12月即要求發(fā)表。學(xué)報(bào)為了保證這些僅有的稿源，不得不照單全收，這就嚴(yán)重影響了學(xué)報(bào)的整體質(zhì)量。另外，由于學(xué)報(bào)是以學(xué)校名稱冠名，知名度不高，導(dǎo)致校外作者對(duì)學(xué)報(bào)不甚了解，因此也難以吸引優(yōu)質(zhì)的外稿。即使收到原創(chuàng)性較強(qiáng)的自然來(lái)稿，但由于學(xué)報(bào)的學(xué)術(shù)性、理論性及格式規(guī)范等要求較高，也令作者望而生畏，其稿件會(huì)長(zhǎng)期處于返修狀態(tài)。稿件水平低、稿源不足的問(wèn)題，已成為制約學(xué)報(bào)發(fā)展的瓶頸。

（二）綜合辦刊，缺乏特色欄目

由于學(xué)報(bào)的職能被定位為反映本校科研成果，服務(wù)本校教師群體，所以在內(nèi)容及形式上均存在嚴(yán)重的模式化傾向，如辦刊宗旨、編輯模式、期刊設(shè)計(jì)、主辦單位、作者來(lái)源等基本一致，缺乏個(gè)性?？l(fā)的文章則涵蓋學(xué)校所有學(xué)科門類，使學(xué)報(bào)成為“拼盤式”的大雜燴，最顯著的特色就是大而全、廣而雜，從而“每校一刊、千刊一面”。與此同時(shí)，由于缺少稿源，帶來(lái)了出版周期長(zhǎng)、學(xué)術(shù)時(shí)效性差等問(wèn)題，不利于科研成果的及時(shí)有效傳播，不利于國(guó)際交流，導(dǎo)致對(duì)讀者的吸引力小，社會(huì)影響力低。為了照顧校內(nèi)教師評(píng)職稱、課題結(jié)題以及研究生畢業(yè)等文章發(fā)表需求，學(xué)報(bào)很多時(shí)候無(wú)法按照既定的欄目來(lái)安排稿件，以致有些欄目出現(xiàn)超負(fù)荷或零稿件的情況。由于部分欄目無(wú)法連續(xù)開(kāi)辦，因此不得不采用很多質(zhì)量不高的稿件，從而導(dǎo)致很多學(xué)報(bào)缺乏特色欄目。有的學(xué)報(bào)雖有特色欄目，但特色欄目無(wú)法連續(xù)地、成體系地呈現(xiàn)出來(lái)，這是當(dāng)前一些學(xué)報(bào)普遍存在的客觀事實(shí)[4]，在一定程度上削弱了學(xué)報(bào)的學(xué)術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）被動(dòng)辦刊，缺失發(fā)展動(dòng)力

各學(xué)報(bào)普遍存在這樣一種情況，即與學(xué)校其他部門相比，地位不高，被邊緣化，得不到應(yīng)有的重視，學(xué)校對(duì)學(xué)報(bào)的經(jīng)費(fèi)投入較少，且不能客觀地評(píng)價(jià)學(xué)報(bào)的地位和作用。如此，編輯對(duì)工作也缺乏熱情，長(zhǎng)期處于被動(dòng)的工作狀態(tài)，養(yǎng)成“等米下鍋”的習(xí)慣，只關(guān)注自己所負(fù)責(zé)欄目的稿件及學(xué)科發(fā)展，不主動(dòng)關(guān)注其他學(xué)術(shù)信息，造成學(xué)術(shù)信息采集的滯后。學(xué)報(bào)要持續(xù)發(fā)展，必須及時(shí)關(guān)注并了解最新的學(xué)術(shù)信息，并重視學(xué)術(shù)信息的時(shí)效性、前沿性和持續(xù)發(fā)展性，了解不同專業(yè)學(xué)科的最新發(fā)展態(tài)勢(shì)，以在繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、推廣優(yōu)質(zhì)前沿文化、傳播不同專業(yè)較為新穎的科學(xué)文化以及發(fā)展創(chuàng)新型文化的過(guò)程中推動(dòng)學(xué)報(bào)自身的發(fā)展[3]。

二、地方高校學(xué)報(bào)擺脫困境的對(duì)策

（一）打破封閉，開(kāi)放辦刊，以質(zhì)量求生存

學(xué)報(bào)必須打破封閉型的辦刊模式，嘗試校際聯(lián)合、校企聯(lián)合辦刊等開(kāi)放性辦刊模式。在文章的選取上，逐步淡化本校意識(shí)，遵循“內(nèi)容為王”的原則，只要是好文章，都可以發(fā)表。發(fā)表的文章應(yīng)不僅僅限于理論性較強(qiáng)的學(xué)術(shù)文章，其他如應(yīng)用性技術(shù)研究文章、綜述類文章等都可以發(fā)表。學(xué)報(bào)編輯也應(yīng)轉(zhuǎn)變辦刊思路，積極主動(dòng)、有選擇、有目的地去搜集各類學(xué)術(shù)前沿信息，掌握研究動(dòng)態(tài)，拓寬視野，刊發(fā)優(yōu)質(zhì)稿件，活躍學(xué)術(shù)氣氛，增強(qiáng)學(xué)報(bào)的吸引力。這也對(duì)編輯的業(yè)務(wù)能力提出了更高的要求。編輯不僅要具備較為深厚的專業(yè)知識(shí)，還要在此基礎(chǔ)上拓寬知識(shí)范圍，成為一名學(xué)者型的編輯。此外，編輯還要具有社會(huì)活動(dòng)意識(shí)，要通過(guò)各種渠道，如電話、E-mail等聯(lián)系方式，以及參加學(xué)術(shù)會(huì)議等，與不同領(lǐng)域的專家學(xué)者溝通交流，以便及時(shí)掌握新信息，獲得一些高質(zhì)量的稿件。另外，高質(zhì)量、高品位的學(xué)報(bào)要遵守嚴(yán)格的審稿制度，只有嚴(yán)格把關(guān)，才能提高稿件的學(xué)術(shù)質(zhì)量。在“專家復(fù)審”這一環(huán)節(jié)，應(yīng)盡可能多地聘請(qǐng)校外專家，使評(píng)判更為公正。作為論文的承載媒介，學(xué)報(bào)質(zhì)量與論文的學(xué)術(shù)質(zhì)量息息相關(guān)，相輔相成，只有提高論文的質(zhì)量，才能提高學(xué)報(bào)的學(xué)術(shù)品味和學(xué)術(shù)影響力，同時(shí)只有擁有了一定的學(xué)術(shù)品位和影響力，才能更好地為地方科技發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

（二）立足地方，準(zhǔn)確定位，以特色求發(fā)展

地方高校主要是為地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科技文化發(fā)展服務(wù)的，這就決定了學(xué)報(bào)的辦刊定位，即必須立足于地方，以發(fā)揮自身學(xué)科優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)學(xué)報(bào)內(nèi)涵式發(fā)展。周覓先生從四個(gè)方面給出了學(xué)報(bào)的定位原則，值得借鑒：其一，跟隨定位依托院校資源；其二，特色定位打造專業(yè)期刊；其三，層次定位細(xì)分讀者市場(chǎng)；其四，應(yīng)用定位創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值[4]。四種定位除第一種外，都對(duì)現(xiàn)有的學(xué)報(bào)辦刊模式進(jìn)行了革新?！案S定位”就是把學(xué)報(bào)與學(xué)校的學(xué)術(shù)水平捆綁在一起，基本不作改變。對(duì)于一些力量弱小的學(xué)報(bào)而言，這種方式不失為一種選擇?！疤厣ㄎ弧辈⒉粌H僅是創(chuàng)辦特色欄目，而是希望通過(guò)創(chuàng)辦特色欄目來(lái)定位相應(yīng)的學(xué)科，最終將學(xué)報(bào)轉(zhuǎn)變成專業(yè)期刊。對(duì)于一些專業(yè)性較強(qiáng)的高?；蛴忻黠@優(yōu)勢(shì)學(xué)科的高校來(lái)說(shuō)，此種定位較為合適。目前有不少學(xué)報(bào)已經(jīng)更名為專業(yè)期

刊，而辦成高水平的專業(yè)期刊相較辦成高水平的綜合性期刊來(lái)說(shuō)要容易許多。“層次定位”就是不同的學(xué)報(bào)根據(jù)自身所處的層次確定自己的定位。分層定位有助于學(xué)報(bào)管理者認(rèn)清形勢(shì)，腳踏實(shí)地地規(guī)劃學(xué)報(bào)的未來(lái)，有利于學(xué)報(bào)的分層傳播。將學(xué)報(bào)的作者和讀者群定位在某一個(gè)層次，有利于學(xué)報(bào)聲譽(yù)的建立和可持續(xù)發(fā)展?！皯?yīng)用定位”可使學(xué)報(bào)專注于為地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)及科技文化發(fā)展服務(wù)，跟蹤發(fā)表最新的實(shí)用性研究成果，既可服務(wù)地方，亦可體現(xiàn)學(xué)報(bào)的社會(huì)價(jià)值，無(wú)疑深受地方政府和人民的歡迎。準(zhǔn)確定位是提升期刊核心競(jìng)爭(zhēng)力的前提，是學(xué)報(bào)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。無(wú)論是“跟隨定位” “特色定位”，還是“層次定位” “應(yīng)用定位”，只要找準(zhǔn)適合學(xué)報(bào)自身的發(fā)展方式，堅(jiān)持個(gè)性化發(fā)展，就能立于不敗之地。

（三）整合資源，調(diào)整結(jié)構(gòu)，以服務(wù)為依托

學(xué)報(bào)可根據(jù)學(xué)校的學(xué)科優(yōu)勢(shì)、專業(yè)優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)，整合現(xiàn)有資源，強(qiáng)化為讀者服務(wù)、為作者服務(wù)的意識(shí)。編輯應(yīng)主動(dòng)出擊，加強(qiáng)與作者和讀者的交流，了解最新的研究動(dòng)態(tài)，調(diào)整選題方向。理工學(xué)科的科研工作基本上是以團(tuán)隊(duì)的形式來(lái)共同完成的，編輯可及時(shí)跟蹤了解這些團(tuán)隊(duì)的研究現(xiàn)狀、研究需求，給予力所能及的幫助，并在學(xué)報(bào)上刊發(fā)階段性研究成果。無(wú)疑，有科研團(tuán)隊(duì)作為有力支撐，學(xué)報(bào)的學(xué)術(shù)質(zhì)量自然可得到提升。目前很多高校都很重視產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，不少高校還專門成立了服務(wù)地方的部門。學(xué)報(bào)也應(yīng)找準(zhǔn)與地方科技發(fā)展的切合點(diǎn)，與地方科技部門、企業(yè)研發(fā)部門等聯(lián)合開(kāi)辟相關(guān)欄目，服務(wù)地方社會(huì)，使學(xué)術(shù)性與應(yīng)用性、實(shí)用性理論研究融合并舉?！暗胤叫云胀ǜ咝W(xué)報(bào)并非擔(dān)負(fù)國(guó)家宏大發(fā)展規(guī)劃、尖端科研課題的純學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)，因而符合地方社會(huì)建設(shè)需要的學(xué)術(shù)性與應(yīng)用性理論研究融合并舉，對(duì)于地方性高校學(xué)報(bào)來(lái)說(shuō)才更有現(xiàn)實(shí)意義，也才有條件、有空間去爭(zhēng)取良好的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，有效地為地方社會(huì)發(fā)展服務(wù)?！盵5]隨著數(shù)字出版的不斷推進(jìn)，學(xué)報(bào)可嘗試在區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)多元協(xié)作，以筆者所在的江蘇地區(qū)為例，可將江蘇的地方高校學(xué)報(bào)聯(lián)合起來(lái)，建立共同發(fā)展平臺(tái)，共享資源。關(guān)于這一點(diǎn)，業(yè)界已有不少人提出相似的觀點(diǎn)①除上引溫優(yōu)華發(fā)表在《汕頭大學(xué)學(xué)報(bào)》（人文社會(huì)科學(xué)版）2012年第4期上的《論新時(shí)期地方高校學(xué)報(bào)的可持續(xù)發(fā)展策略》一文持此觀點(diǎn)外，另如：李文玉、嚴(yán)雅莉、黃基秉等《地方高校學(xué)報(bào)生存困境與發(fā)展路徑初探》，見(jiàn)《成都大學(xué)學(xué)報(bào)》（教育科學(xué)版）2008年第2期；劉楊《基于報(bào)刊體制改革的地方高校學(xué)報(bào)發(fā)展研究》，見(jiàn)《周口師范學(xué)院學(xué)報(bào)》2011年第4期等，均持此觀點(diǎn)。。也可進(jìn)行地域劃分，即同屬一市的學(xué)報(bào)可聯(lián)合辦刊，或共建欄目，實(shí)現(xiàn)資源整合，走區(qū)域化合作發(fā)展之路。

（四）轉(zhuǎn)變觀念，提高素質(zhì)，以隊(duì)伍建設(shè)為根本

學(xué)報(bào)質(zhì)量的提高，離不開(kāi)高素質(zhì)的編輯隊(duì)伍，而培養(yǎng)一支優(yōu)秀、高效的編輯團(tuán)隊(duì)是學(xué)報(bào)參與競(jìng)爭(zhēng)、可持續(xù)發(fā)展的有力保障。首先，編輯必須具有較高的政治素養(yǎng)，這是編輯的最基本要求。其次，編輯必須具備較高的學(xué)術(shù)素養(yǎng)。隨著數(shù)字出版的推進(jìn)，學(xué)報(bào)編輯不僅要具備一定的專業(yè)知識(shí)，精通“六藝”，而且要有善于跟蹤當(dāng)代科技發(fā)展信息以及把握市場(chǎng)的策劃能力和管理能力。編輯必須由單一的“文字工匠”向復(fù)合型人才轉(zhuǎn)變，接受信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展對(duì)編輯能力提出的新挑戰(zhàn)。新時(shí)期，編輯僅靠原有的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和編輯業(yè)務(wù)知識(shí)已不適應(yīng)工作需要，因此飛速發(fā)展的新形勢(shì)，已對(duì)編輯人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)提出了更高的要求。再次，編輯必須具備良好的職業(yè)道德。編輯工作是為他人做嫁衣，要有默默無(wú)聞的奉獻(xiàn)精神，在沉悶的文字編校中享受工作的樂(lè)趣。最后，編輯部要重視建立崗位責(zé)任制和績(jī)效考核制度，提高編輯的積極性，加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，加強(qiáng)編輯的繼續(xù)教育，建立學(xué)報(bào)質(zhì)量保障機(jī)制，建立科學(xué)的內(nèi)部管理制度，實(shí)行人本化管理，提高學(xué)報(bào)的管理水平和運(yùn)作效率。

綜之，地方高校學(xué)報(bào)想要擺脫目前的困境，最重要的是打破封閉，開(kāi)放辦刊，提高學(xué)報(bào)的學(xué)術(shù)質(zhì)量；立足地方，準(zhǔn)確定位，走特色化的發(fā)展道路；整合資源，調(diào)整結(jié)構(gòu)，以服務(wù)地方社會(huì)為根本；轉(zhuǎn)變觀念，提高素質(zhì)，建設(shè)一支高質(zhì)量的編輯隊(duì)伍。只有這樣，地方高校學(xué)報(bào)才能在優(yōu)勝劣汰的大環(huán)境下生存和發(fā)展。

[1] 稂麗萍.地方高校學(xué)報(bào)發(fā)展面臨的困境及其對(duì)策[J].懷化學(xué)院學(xué)報(bào)，2008，27（6）：122-123.

[2] 溫優(yōu)華.論新時(shí)期地方高校學(xué)報(bào)的可持續(xù)發(fā)展策略[J].汕頭大學(xué)學(xué)報(bào)：人文社會(huì)科學(xué)版，2012，28（4）：86-89.

[3] 李玉恒.地方高校學(xué)報(bào)的發(fā)展困境與應(yīng)對(duì)策略[J].中國(guó)出版，2012（4）：40-42.

[4] 周覓.地方高校學(xué)報(bào)企業(yè)化改革與功能定位[J].湖南城市學(xué)院學(xué)報(bào)，2013，34（3）：51-53.

[5] 肖力華.論地方高校學(xué)報(bào)服務(wù)地方社會(huì)、辦出特色的可持續(xù)發(fā)展性：以《惠州學(xué)院學(xué)報(bào)》學(xué)術(shù)特色建設(shè)的實(shí)踐為例[J].惠州學(xué)院學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2008，28（5）：111-114.

（責(zé)任編輯：畢士奎）

Development Predicament and Countermeasures of Local University Journal

QIU Hui
(Publishing House, Nantong University, Nantong 226019, China)

The local university journals in the process of development are in dilemmas, because the scale of local universities is smaller, the teaching and scientifc research strength of local universities is weak, the academic level is not high with lack of funds. The dilemmas contains the lack of high quality manuscripts, lack of characteristic columns and lack of development motivation. Local university journals should focus on its quality based on accurate orientation, integrated resources, reasonable structures and services.

local university journals；development predicament；countermeasures；sustainable development

G237.5

A

1008-7931（2014）06-0077-03

2014-10-16

南通大學(xué)人文社科項(xiàng)目（12W12）

仇 慧（1980—），女，江蘇南通人，編輯，碩士，研究方向：編輯學(xué)。