曾 琰
(上海大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院,上海200444)
恩格斯指出:“歷史從哪里開(kāi)始,思想進(jìn)程也應(yīng)當(dāng)從哪里開(kāi)始,而思想進(jìn)程的進(jìn)一步發(fā)展不過(guò)是歷史過(guò)程在抽象的、理論上前后一貫的形式上的反映;這種反映是經(jīng)過(guò)修正的,然而是按照現(xiàn)實(shí)的歷史過(guò)程本身的規(guī)律修正的?!保?]43如果將我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐和社會(huì)主義核心價(jià)值觀分別視為“實(shí)踐”和“思想”的話,那么前者一定是后者產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)依據(jù),后者則在思維形式上反映了前者。按照二者的關(guān)系,社會(huì)主義核心價(jià)值觀的生成和踐行必須貫徹在“實(shí)踐”和“思想”的互促關(guān)系之中,其內(nèi)涵也只能生成于由二者所構(gòu)成的雙重影響過(guò)程中。
然而對(duì)于這一問(wèn)題的研究,大部分學(xué)者著眼于社會(huì)主義核心價(jià)值觀指導(dǎo)“思想”的理論闡述和豐富等層面,較少注意從互相促進(jìn)這樣的綜合視角來(lái)解讀社會(huì)主義核心價(jià)值觀的實(shí)踐內(nèi)涵,從而使人們對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的理解走向片面化:第一,宣傳教化論:在國(guó)民建設(shè)中的各個(gè)領(lǐng)域宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀,如“指導(dǎo)和教育社會(huì)思潮”[2];第二,概念發(fā)展論:主要表現(xiàn)為從意識(shí)和觀念維度解析核心價(jià)值觀產(chǎn)生的路徑,如價(jià)值、核心價(jià)值、核心價(jià)值體系、核心價(jià)值觀的相互關(guān)系及其確立的思維過(guò)程等;第三,內(nèi)容層次論:探討社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)在層次關(guān)系、結(jié)構(gòu)體系等,如“社會(huì)主義核心價(jià)值觀的‘三個(gè)倡導(dǎo)’之間以及每一層面的要素之間所具有的內(nèi)在的邏輯關(guān)系,形成一個(gè)具有整體性特點(diǎn)的系統(tǒng)”[3]。上述研究對(duì)于我們從觀念上理解社會(huì)主義核心價(jià)值觀有著重要作用,然而社會(huì)主義核心價(jià)值觀的實(shí)踐邏輯并非僅僅局限于“思想”能動(dòng)性方向,“思想”絕對(duì)不能離開(kāi)“實(shí)踐”的指導(dǎo)和約束。
因此,正確理解社會(huì)主義核心價(jià)值觀與現(xiàn)實(shí)生活的互促過(guò)程,我們必須從邏輯和歷史維度上說(shuō)明社會(huì)主義核心價(jià)值觀這一“思想”如何解釋并指導(dǎo)“實(shí)踐”?“實(shí)踐”如何從現(xiàn)實(shí)維度生成“思想”,并賦予“思想”的現(xiàn)實(shí)合理性?基于以上疑問(wèn),本文認(rèn)為公共生活是社會(huì)主義核心價(jià)值觀形成的實(shí)踐基礎(chǔ),社會(huì)主義主義核心觀指導(dǎo)我國(guó)公共生活的有序進(jìn)行,二者在內(nèi)容和價(jià)值上具有高度契合性。
對(duì)于社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)涵而言,人們需要詮釋它的內(nèi)容以及它的價(jià)值合理性根據(jù),更為重要的還在于詮釋它背后的實(shí)踐依據(jù)。眾所周知,社會(huì)主義核心價(jià)值觀分別從國(guó)家、社會(huì)、個(gè)體三個(gè)層面提出了各自的發(fā)展目標(biāo)和價(jià)值準(zhǔn)則。所以,解析社會(huì)主義核心價(jià)值觀的合理性必須要以國(guó)家、社會(huì)、個(gè)體為標(biāo)尺,并勾勒出三者之于公共生活的作用理念。
公共生活,是指以國(guó)家、政府為載體的公權(quán)力機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、個(gè)體在公共交往過(guò)程當(dāng)中,為處理和解決公共問(wèn)題、創(chuàng)造公共善等所形成的生活形式。在現(xiàn)實(shí)生活中,我國(guó)的公共生活包括經(jīng)濟(jì)、文化、精神生活等各個(gè)層面。同時(shí),公共生活總是和私人生活相對(duì)而言的,是生活在現(xiàn)代公共空間的個(gè)體打破私人生活局限、共同參與公共體構(gòu)建的生活樣式。筆者認(rèn)為,公共生活是社會(huì)主義核心價(jià)值觀生成的基礎(chǔ),社會(huì)主義核心價(jià)值觀是我們公共生活建設(shè)的價(jià)值準(zhǔn)則,二者互相作用。
首先,社會(huì)主義核心價(jià)值觀在邏輯上是公共生活中的公共價(jià)值。價(jià)值是指客體能夠滿足主體現(xiàn)實(shí)需要的屬性。馬克思從實(shí)踐出發(fā)賦予價(jià)值以現(xiàn)代意義,即某物的價(jià)值必須具備有用的客觀屬性、滿足主體的需要性這兩個(gè)條件。價(jià)值觀是指主體的人對(duì)客觀事物(包括人、事、物)的意義、重要性的評(píng)價(jià)和看法。通常意義上的價(jià)值和價(jià)值觀,主要伴隨著人主體性覺(jué)醒和對(duì)主體能動(dòng)性的高揚(yáng)而產(chǎn)生。但這種以單一主體為核心的價(jià)值觀在現(xiàn)代社會(huì)也會(huì)帶來(lái)種種問(wèn)題,即在價(jià)值排序上是主體優(yōu)先可能導(dǎo)致不同主體價(jià)值觀的沖突。正如張曙光所說(shuō):“當(dāng)人們普遍獲得自由權(quán)利時(shí),價(jià)值失去理想的維度,被等同于現(xiàn)實(shí)的利益和需要,生活的意義發(fā)生物質(zhì)化、表淺化乃至虛無(wú)化的問(wèn)題。由于這種現(xiàn)象發(fā)生在現(xiàn)代社會(huì),所以現(xiàn)代性價(jià)值遭到質(zhì)疑甚至批判。”[4]因此,我們?cè)谡務(wù)搩r(jià)值觀時(shí),必須在謹(jǐn)慎對(duì)待單一的主體本體論思維的局限,并將其置于公共價(jià)值中,以保證價(jià)值觀建設(shè)的科學(xué)性和合理性。
社會(huì)主義核心價(jià)值觀是對(duì)社會(huì)主義價(jià)值形態(tài)世界的反映,其主體不是個(gè)體而是社會(huì),社會(huì)是由現(xiàn)實(shí)的個(gè)人所組成,這是我們理解核心價(jià)值觀的前提。從邏輯上,社會(huì)主義核心價(jià)值觀一定是現(xiàn)實(shí)社會(huì)中絕大多數(shù)個(gè)體接受并認(rèn)同的公共價(jià)值,這種價(jià)值觀念在內(nèi)容選擇上必須立足于現(xiàn)代社會(huì)生活,在一定的公共空間中經(jīng)過(guò)個(gè)體協(xié)商、反饋、總結(jié),最后通過(guò)權(quán)威機(jī)構(gòu)加以凝練而最終確立。相較而言,一般價(jià)值觀從單一主體思維、主體不同的私人生活樣式出發(fā),是形成各式各樣價(jià)值觀念的集合,即使是有相同價(jià)值觀念的重合,那也是低層次、不穩(wěn)定、易消解的。我國(guó)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的確立,是以滿足個(gè)體公共生活中的共同價(jià)值需求為出發(fā)點(diǎn),通過(guò)確立公共生活空間的公共價(jià)值,并對(duì)公共價(jià)值的篩選、提煉進(jìn)而形成符合社會(huì)需要的核心價(jià)值觀。而社會(huì)主義核心價(jià)值觀要想被群眾認(rèn)可,也必須要遵循這種邏輯進(jìn)程,即社會(huì)主義核心價(jià)值觀必須是被大眾接受的公共價(jià)值。
其次,公共生活的實(shí)踐要求是社會(huì)主義核心價(jià)值觀生成的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。萊斯利·里普森說(shuō),在公共生活領(lǐng)域,“我們總是永不停息地爭(zhēng)論是與非,辯論互相替代的政策的優(yōu)與劣,爭(zhēng)辯那些終極目標(biāo)的明智性,并且衡量可能方法的有效性。一句話,我們置身于對(duì)價(jià)值的探索之中”。[5]17在公共生活中,人們不僅選擇合理的公共價(jià)值,而且通過(guò)價(jià)值選擇維護(hù)公共生活的公共性?,F(xiàn)實(shí)來(lái)看,公共生活在國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人三個(gè)層面所要秉承的價(jià)值理念、以及三者之間和諧共生的實(shí)踐要求,是我國(guó)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的生成依據(jù),三個(gè)層面的內(nèi)容指示反映了公共生活建設(shè)的價(jià)值規(guī)定性。
第一,在內(nèi)容層面上,社會(huì)主義核心價(jià)值觀的合理性之處必定體現(xiàn)在它能破解我國(guó)公共生活建設(shè)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,即回答國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人三個(gè)層面的價(jià)值要求是什么。首先,社會(huì)主義核心價(jià)值觀中國(guó)家、社會(huì)層面的價(jià)值理念均源自公共生活,主要基于二者都具有較強(qiáng)的“公共性”特征,都屬于公共領(lǐng)域。哈貝馬斯在研究“資本主義合法性危機(jī)”問(wèn)題時(shí),通過(guò)考察資本主義公共生活領(lǐng)域的變形,重構(gòu)了現(xiàn)代意義上的“公共生活”,其直接意義是明確了國(guó)家和社會(huì)之于公共生活的重要位置。早期,哈貝馬斯在批判地吸收黑格爾“市民社會(huì)”理論的基礎(chǔ)上,指出公共生活領(lǐng)域就是市民社會(huì)中與政治國(guó)家發(fā)生關(guān)系的部分,即公共參與部分,并明確提出了“國(guó)家權(quán)力”被排除在外的現(xiàn)實(shí)。[6]171其結(jié)果就是社會(huì)和國(guó)家的混沌一體而造成了公共生活危機(jī)。鑒于國(guó)家對(duì)資本主義社會(huì)的強(qiáng)大干預(yù)、而且干預(yù)和影響的強(qiáng)度不斷擴(kuò)大,這迫使哈貝馬斯重新建構(gòu)了公共生活理論,并將國(guó)家重新納入到公共生活領(lǐng)域中來(lái),提出了“交往共同體”。作為公共生活構(gòu)成的主要方式,這在邏輯上也決定了國(guó)家和社會(huì)層面的價(jià)值規(guī)定必定源自于公共生活的現(xiàn)實(shí)需要。其次,社會(huì)主義核心價(jià)值觀中個(gè)人層面價(jià)值理念的確立也源自于公共生活。由于每個(gè)個(gè)體都必須生活在公共生活中,個(gè)體價(jià)值觀的形成必定受到公共生活規(guī)律、特征以及要求的制約。所以,安定有序的公共生活中的個(gè)體必定具備共同體生活的“類意識(shí)”,即人們所言的“公共意識(shí)”。“作為類意識(shí),人確證自己的現(xiàn)實(shí)的社會(huì)生活,并且只是在思維中復(fù)現(xiàn)自己的現(xiàn)實(shí)存在;反之,類存在則在類意識(shí)中確證自己,并且在自己的普遍性中作為思維著的存在物自為地存在著?!保?]84相反,人們之所以能積極參與公共生活,主要在于個(gè)體具備超越私人利益并融入公共生活的價(jià)值理念。
第二,在關(guān)系層面上,公共生活中國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人三個(gè)層次的和諧共生實(shí)踐樣式是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的生成依據(jù)。當(dāng)代著名學(xué)者阿倫特對(duì)于這一問(wèn)題做了詳細(xì)的論述。在阿倫特看來(lái),公共生活來(lái)源于古希臘時(shí)期的城邦生活,該時(shí)期國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人三者在和諧共生的作用下體現(xiàn)了公共生活的圓滿狀態(tài),即公共領(lǐng)域和私人領(lǐng)域的嚴(yán)格區(qū)分。阿倫特依據(jù)人類活動(dòng)永恒性程度的差異,把人的對(duì)象性活動(dòng)的方式分為“勞動(dòng)”(Labour)、“工作”(Work)和“行動(dòng)”(Action)三種類型,并指出三種類型的活動(dòng)分別作用不同的領(lǐng)域,即私人領(lǐng)域(勞動(dòng))、社會(huì)領(lǐng)域(工作)和公共領(lǐng)域(行動(dòng))。勞動(dòng)作為自然界循環(huán)過(guò)程的一部分,僅僅集中在家庭這一私人活動(dòng)當(dāng)中,勞動(dòng)的主體只是奴隸和婦女,勞動(dòng)根本不具備公共的意義;而工作是通過(guò)制造出無(wú)限豐富的東西來(lái)構(gòu)成我們所講的人造物,工作的直接結(jié)果大多數(shù)是作為使用對(duì)象存在的,并且具有一定的實(shí)存性和價(jià)值性;“行動(dòng)”是人擺脫了物役(工具和制度的限制)并在城邦政治生活進(jìn)行相互交流、探討、理解的互動(dòng)過(guò)程,它是公民展現(xiàn)自我的重要方式。如果說(shuō)“勞動(dòng)”和“工作”發(fā)生在私人領(lǐng)域,那么“行動(dòng)”則促進(jìn)了公共領(lǐng)域的產(chǎn)生。立足現(xiàn)實(shí),阿倫特對(duì)古希臘時(shí)期的公共生活給予了崇高的評(píng)價(jià)。事實(shí)上,阿倫特大力稱贊的是一種私人生活和公共生活的絕對(duì)分離,互不干涉,各自發(fā)揮著對(duì)于該時(shí)期城邦建設(shè)的重要職責(zé)。這里我們暫不評(píng)論阿倫特眼中的理想模式是否適用于現(xiàn)代社會(huì),值得我們重視的是古希臘城邦中國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人這三個(gè)領(lǐng)域的生活互不侵犯、和諧共生的現(xiàn)實(shí),這也是當(dāng)前公共生活建設(shè)的寶貴資源。
不難看出,我國(guó)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)容與公共生活建設(shè)的作用發(fā)揮、價(jià)值規(guī)定和實(shí)踐導(dǎo)向具有現(xiàn)實(shí)契合性;同時(shí),國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人三者和諧共生的有機(jī)統(tǒng)一也是我國(guó)社會(huì)主義核心價(jià)值觀生成的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。于此,作為社會(huì)主義核心價(jià)值觀的“思想進(jìn)程”與作為公共生活的“歷史進(jìn)程”在邏輯和現(xiàn)實(shí)性上實(shí)現(xiàn)著“雙向規(guī)約”。
按照上述對(duì)于公共生活本質(zhì)的分析,我們也應(yīng)該從國(guó)家、社會(huì)、個(gè)體三個(gè)層面來(lái)剖析當(dāng)前我國(guó)公共生活的現(xiàn)狀、困惑以及原因。
第一,從國(guó)家層面看,公共資源的有限供給以及公共權(quán)力濫用導(dǎo)致了公共生活質(zhì)量的低下。首先,國(guó)家是公共服務(wù)的主要供給者,我國(guó)政府能為公民提供多少公共服務(wù)、提供哪些種類的公共服務(wù)、公共服務(wù)的覆蓋面是否廣泛等問(wèn)題,在很大程度是由我國(guó)社會(huì)主義發(fā)展階段的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力所決定的。隨著當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展,政府在公共服務(wù)方面的內(nèi)容和質(zhì)量也在逐步提高,通過(guò)投入大量的人力、物力來(lái)提高人們的公共生活質(zhì)量,提高公民在公共生活中交流、互動(dòng)的便捷性;從物質(zhì)保證到精神提升的公共設(shè)施建設(shè)等,都是公共生活“公共性”的物質(zhì)保障。同時(shí),由于社會(huì)主義初級(jí)階段這一國(guó)情、龐大的人口數(shù)量、廣闊的地域空間等限制,致使政府發(fā)揮公共服務(wù)職能時(shí)不能均衡兼顧,導(dǎo)致了不同區(qū)域、不同城市、不同階層的群眾所能享受到的公共服務(wù)呈現(xiàn)較大差別,普遍存在物質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施和精神文化設(shè)施建設(shè)的不均衡現(xiàn)象,以至于不能滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的精神文化需求,而這些都受到我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的直接制約。其次,公共權(quán)力的濫用導(dǎo)致公共生活的社會(huì)領(lǐng)域和個(gè)體權(quán)益受到不同程度的侵蝕,即“權(quán)力拜物教”的泛濫。權(quán)力拜物教的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)為掌權(quán)者利用手中的“公共權(quán)力”非法侵犯社會(huì)領(lǐng)域和個(gè)體領(lǐng)域,并從中獲得利益。當(dāng)前權(quán)力腐敗的重要影響在于,少數(shù)個(gè)體和集團(tuán)利用公共權(quán)力將社會(huì)資源、個(gè)體財(cái)物據(jù)為己有。這不僅消解了國(guó)家作為保護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保衛(wèi)個(gè)體財(cái)產(chǎn)和自由等現(xiàn)實(shí)存在的合法性,更打破了國(guó)家、社會(huì)、個(gè)體三者間合理關(guān)系的現(xiàn)實(shí)要求,嚴(yán)重阻礙了國(guó)家機(jī)構(gòu)公共服務(wù)的職能順利進(jìn)行,造成了公共生活的混亂和畸形發(fā)展。
第二,從社會(huì)層面看,社會(huì)自我管理水平不足,社會(huì)管理的公共價(jià)值缺失。首先,社會(huì)自我管理水平不足,社會(huì)組織自身發(fā)展的能動(dòng)性和獨(dú)立性較弱。2012年頒布的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了“加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化政府社會(huì)管理職能,強(qiáng)化各類企事業(yè)單位社會(huì)管理和服務(wù)職責(zé),引導(dǎo)各類社會(huì)組織加強(qiáng)自身建設(shè)、增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)能力,支持人民團(tuán)體參與社會(huì)管理和公共服務(wù),發(fā)揮群眾參與社會(huì)管理的基礎(chǔ)作用的重要性”。社會(huì)自我管理主要是依靠引導(dǎo)社會(huì)組織加強(qiáng)自身建設(shè),以此來(lái)增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)的水平。據(jù)統(tǒng)計(jì),在過(guò)去幾年里,我國(guó)政府在政策上大力支持作為社會(huì)建設(shè)能動(dòng)主體的各類社會(huì)組織,這也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)善治的現(xiàn)實(shí)要求,而且大量社會(huì)組織在建設(shè)公正社會(huì)方面也發(fā)揮著重要作用。然而從參與社會(huì)管理的主動(dòng)性和內(nèi)在動(dòng)機(jī)來(lái)看,大量社會(huì)組織參與社會(huì)管理的自主意識(shí)較為薄弱。同時(shí),我國(guó)多數(shù)社會(huì)組織背后都依賴政府,長(zhǎng)期以來(lái)制約了我國(guó)社會(huì)組織的健康成長(zhǎng)。其次,社會(huì)管理的公共性價(jià)值缺失也影響了公共生活的健康發(fā)展。受整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣的影響,當(dāng)前社會(huì)組織的發(fā)展困惑主要體現(xiàn)為:一是人際交往中不誠(chéng)信現(xiàn)象大量存在,消解了人與人之間的信任感,拉開(kāi)了人與人之間的距離,集體行動(dòng)難上加難;二是依靠熟人關(guān)系為核心而建立的社會(huì)組織的“公共性”缺乏。正如費(fèi)孝通所講的“差序格局”,在這種傳統(tǒng)的以“血緣”和“地緣”為中心的交往理念下,個(gè)體很難走出私人領(lǐng)域進(jìn)而良好地融入公共生活之中。尤其在社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化的今天,“公正”、“自由”、“平等”等現(xiàn)代交往理念的缺乏更造成了我國(guó)社會(huì)建設(shè)的自覺(jué)性,社會(huì)治理體系的完善也存在諸多困惑。
第三,從個(gè)體層面來(lái)講,自主意識(shí)增強(qiáng)與公共關(guān)懷缺乏導(dǎo)致公民意識(shí)發(fā)展的畸形,也是影響公共生活建設(shè)的關(guān)鍵因素。自主意識(shí)是公民素養(yǎng)的重要組成部分,當(dāng)前我國(guó)社會(huì)建設(shè)和公民教育的重要成就在于喚起了個(gè)體的自主意識(shí),即個(gè)體權(quán)利意識(shí)和主體意識(shí)的現(xiàn)實(shí)確立。公民通過(guò)個(gè)體與國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、他人之間的博弈來(lái)保護(hù)自身的合法權(quán)益不受侵犯。當(dāng)前我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,頻頻爆發(fā)的大規(guī)模群體性事件,在很大程度上體現(xiàn)了群眾維護(hù)合法權(quán)益、抵制政府權(quán)力腐敗的決心。誠(chéng)然,主體對(duì)自身正當(dāng)利益的維護(hù)不僅是合理的,更是必須的。問(wèn)題是,個(gè)體僅僅從私人利益角度出發(fā)來(lái)建立與國(guó)家、社會(huì)以及他人之間的交往,其結(jié)果是斬?cái)嗔司S系個(gè)體與國(guó)家、社會(huì)、他人間的情感紐帶。由此,政治冷漠消解了個(gè)體的愛(ài)國(guó)情感,道德冷漠造成了個(gè)體距離的疏遠(yuǎn),誠(chéng)信缺失造成了契約倫理的斷裂,上述問(wèn)題直接造成了公共生活的價(jià)值斷裂。在此,個(gè)體自我意識(shí)的膨脹與倫理責(zé)任的喪失就導(dǎo)致了公民意識(shí)的畸形發(fā)展。哈貝馬斯在構(gòu)建自身“生活世界”理論時(shí),將道德實(shí)踐知識(shí)的學(xué)習(xí)放在了突出位置,認(rèn)為學(xué)習(xí)道德知識(shí)是凸顯個(gè)體內(nèi)在自然的手段,“要求某種道德—實(shí)踐類型的知識(shí),而不是那種可以在工具行為和戰(zhàn)略行為中加以實(shí)施的技術(shù)性可用知識(shí)。新的社會(huì)一體化形式不要求我們對(duì)外在自然控制的擴(kuò)展,而要求這樣一種知識(shí),它可以體現(xiàn)于相互作用的結(jié)構(gòu)之中,即體現(xiàn)了與我們自己的內(nèi)在自然相聯(lián)系的是社會(huì)自律的擴(kuò)展?!保?]150個(gè)體的公共關(guān)懷與道德責(zé)任是影響公共生活健康發(fā)展的關(guān)鍵因素,而當(dāng)前個(gè)體間的德性所承載的包容、友善等理念的闕如卻阻礙了公共生活的健康發(fā)展。
第一,富強(qiáng)、民主、文明、和諧的國(guó)家是公共生活健康發(fā)展的基礎(chǔ)?!案粡?qiáng)”不僅包括物質(zhì)富裕,還包括精神和文化富足;“富強(qiáng)”不僅是對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,也是貫徹文化強(qiáng)國(guó)理念的必然。國(guó)家只有富強(qiáng)起來(lái),才能進(jìn)一步提高公共服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量,才能解決當(dāng)前公共服務(wù)分布不均、物質(zhì)性公共服務(wù)和精神性公共服務(wù)不協(xié)調(diào)發(fā)展的困惑。“民主”作為現(xiàn)代國(guó)家的基本職責(zé)旨在保障公民的基本權(quán)利,諸如法律面前人人平等的權(quán)利,積極充分參與社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)和文化生活的權(quán)利和機(jī)會(huì)等,以此保證公民合法行使自身權(quán)利。文明是人類在改造自然過(guò)程中所積淀的以思想、文化、制度、器物為表現(xiàn)形式的人類智慧結(jié)晶,始終代表著進(jìn)步性和發(fā)展性。當(dāng)前我們所講的“文明”是物質(zhì)性和精神性、科學(xué)性和人本性的統(tǒng)一?!懊裰鳌焙汀拔拿鳌敝赋隽苏肮矙?quán)力”的實(shí)施要凸顯的價(jià)值要求和倫理規(guī)范,更體現(xiàn)為實(shí)現(xiàn)我國(guó)政治文明和精神文明的重要保障。所以,合理使用公共權(quán)力,將“權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”道出了公共權(quán)力不能侵蝕社會(huì)、私人領(lǐng)域的要求,以及通過(guò)權(quán)力文明來(lái)構(gòu)建和諧社會(huì)的根本要求。所以,社會(huì)主義核心價(jià)值觀在國(guó)家層面總體上還是要求國(guó)家在保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)核心穩(wěn)定時(shí)應(yīng)該發(fā)揮的作用。然而,國(guó)家作為一種能動(dòng)性的機(jī)器,在根本上還是由人來(lái)發(fā)揮作用的。這樣看來(lái),國(guó)家的發(fā)展要求也就是對(duì)那些代表著國(guó)家可行使權(quán)力的行政人員的要求,如何在權(quán)力的運(yùn)行中實(shí)現(xiàn)對(duì)公共生活的總體善的追求和積累,這是對(duì)“富強(qiáng)”的要求;公共權(quán)力運(yùn)行中是否真的可以代表人民的利益,反映人民的呼聲,能否成為人民發(fā)揮管理作用的有效代表,這是對(duì)“民主”的要求;國(guó)家職能的發(fā)揮、政策決議的制定、管理結(jié)構(gòu)的運(yùn)行等,這些都是國(guó)家機(jī)構(gòu)作用形式的重要方面,國(guó)家機(jī)構(gòu)在進(jìn)行管理協(xié)調(diào)、價(jià)值分配的過(guò)程中能否符合現(xiàn)代理念,這是“文明”的要求;而國(guó)家機(jī)構(gòu)運(yùn)行中,在處于國(guó)家與國(guó)家、國(guó)家與社會(huì)、國(guó)家與個(gè)體之間關(guān)系時(shí),還需要以“和諧”為理念。
第二,自由、平等、公正、法治的社會(huì)是公共生活健康發(fā)展的核心。黨的十八大指出,要將社會(huì)管理列為社會(huì)建設(shè)的重要組成方面。這里用“社會(huì)管理”代替“社會(huì)治理”更加突出了社會(huì)發(fā)展的自覺(jué)性和主動(dòng)性。社會(huì)管理主要是以社會(huì)自身為主體,構(gòu)建多方協(xié)同、共同參與的管理體系,并在社會(huì)管理中實(shí)現(xiàn)管理的藝術(shù),如科學(xué)和效率的統(tǒng)一,管理和治理的統(tǒng)一,公正和法治的統(tǒng)一等。有學(xué)者指出,“社會(huì)建設(shè)是一個(gè)由合理配置社會(huì)資源與機(jī)會(huì)、促進(jìn)社會(huì)公正、調(diào)整社會(huì)利益關(guān)系、培育社會(huì)組織、發(fā)展社會(huì)事業(yè)、推進(jìn)民生建設(shè)等多個(gè)領(lǐng)域構(gòu)成的宏大系統(tǒng)”。[9]所以,現(xiàn)實(shí)生活中的社會(huì)建設(shè)是旨在消除國(guó)家在官僚制運(yùn)作中對(duì)“理性”的無(wú)限追求而蠶食人文價(jià)值的可能,依靠社會(huì)自身的組織機(jī)構(gòu)和制度安排來(lái)實(shí)現(xiàn)自我管理、服務(wù)、監(jiān)督等,并平衡社會(huì)發(fā)展中的價(jià)值分配問(wèn)題。從現(xiàn)代社會(huì)管理的要求來(lái)看,自由、平等、公正、法治的公共性價(jià)值是其必然選擇。社會(huì)層面的“自由”一直是社會(huì)和國(guó)家互動(dòng)中凸顯的價(jià)值,國(guó)家和社會(huì)相互分離,但又在合理的范圍內(nèi)相互促進(jìn),社會(huì)免于國(guó)家的侵蝕而實(shí)現(xiàn)一種“小政府、大社會(huì)”的格局,其強(qiáng)調(diào)的是社會(huì)自治;“平等”“公正”是指社會(huì)建設(shè)的基本價(jià)值取向,通過(guò)社會(huì)的價(jià)值分配和社會(huì)組織的管理來(lái)彌補(bǔ)國(guó)家和市場(chǎng)資源配置的不足之處;社會(huì)自我治理在解決市場(chǎng)邏輯下公共服務(wù)分配不公的消極后果時(shí),保證了很大一部分處于社會(huì)底層群體能享受到改革的成果,并在最大程度上減輕改革所帶來(lái)的沖擊,并以此維系了社會(huì)發(fā)展基本的公正和法治要義。
第三,愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善的個(gè)體是公共生活建設(shè)的關(guān)鍵。當(dāng)代中國(guó)公共生活的建設(shè)不僅需要從制度上對(duì)國(guó)家和社會(huì)進(jìn)行規(guī)約,更需要作為社會(huì)成員的每一個(gè)公民的自我反思和自覺(jué)行動(dòng)參與到超越“私域”的公共生活中。如果說(shuō)公共權(quán)力對(duì)于私人領(lǐng)域的侵犯造成了個(gè)體對(duì)于公共生活的信任危機(jī)的話,那么由于個(gè)體之間的誠(chéng)信缺失、友善淪喪所造成的日常生活危機(jī)和行業(yè)危機(jī)對(duì)于公共生活建設(shè)的影響也是致命的。當(dāng)前,我們要將個(gè)體公共精神的培育貫徹在以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神中,把“愛(ài)國(guó)”作為個(gè)體公共素養(yǎng)培育的基礎(chǔ);每個(gè)社會(huì)個(gè)體都應(yīng)各盡其職,以高尚的職業(yè)道德和倫理操守來(lái)破解行業(yè)危機(jī),以“為人民服務(wù)”的理念從實(shí)踐中消除“信任危機(jī)”;“誠(chéng)信”是現(xiàn)代社會(huì)契約倫理實(shí)現(xiàn)的重要品德,個(gè)體是否具有誠(chéng)信意識(shí)不僅關(guān)系著個(gè)體之間交往關(guān)系的建立,更影響了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中信貸資本的順利流通?!罢\(chéng)信”不僅是現(xiàn)代生活的基本“善”,更是一種維系公共生活健康發(fā)展的公民美德。所以,對(duì)個(gè)體誠(chéng)信意識(shí)的培養(yǎng)是個(gè)體參與公共生活的重要保證?!坝焉啤弊鳛楝F(xiàn)代公共生活中的重要倫理范疇,不僅拉近了人與人之間的距離,促進(jìn)了人與自然的和諧發(fā)展,更在現(xiàn)代生活中消解了個(gè)體之間、個(gè)體和國(guó)家、個(gè)體和社會(huì)之間的矛盾。同時(shí),我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的過(guò)程本身也存在著風(fēng)險(xiǎn),而個(gè)體難免遭受現(xiàn)代性風(fēng)險(xiǎn)的劫難。因此,如何有效地把風(fēng)險(xiǎn)的危害降到最低,在維護(hù)國(guó)家和社會(huì)利益的同時(shí)也能保證個(gè)體利益的順利實(shí)現(xiàn),不僅是國(guó)家和社會(huì)的職責(zé),更需要人們以全局意識(shí)和整體性觀念參與到風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的預(yù)防和治理中,而上述這些都需要個(gè)體以“愛(ài)國(guó)”、“敬業(yè)”、“誠(chéng)信”、“友善”的道德素養(yǎng)作為支撐。
健康的公共生活的生成是以國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人三個(gè)層面的價(jià)值實(shí)現(xiàn)為基礎(chǔ)的,也是以合理的價(jià)值張力下三者關(guān)系的良好互動(dòng)為支撐的。由此,我國(guó)公共生活的建設(shè)需要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為指導(dǎo),而社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化為國(guó)民素養(yǎng)的順利實(shí)現(xiàn)也離不開(kāi)公共生活這一實(shí)踐領(lǐng)域,二者在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)著雙向規(guī)約。
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