楊紅雷YANG Hong-lei

（山東高速石化有限公司，濟南 250100）

（Shandong Expressway Petrochemical Co.，Ltd.，Ji'nan 250100，China）

0 引言

所謂會計信息即能夠真實對會計主體經(jīng)濟活動和結(jié)果進行反映的信息。會計信息失真是指會計信息不能夠?qū)?jīng)濟活動進行如實反映，如數(shù)據(jù)不實以及編造假證、假賬和假表等。

1 會計信息失真的表現(xiàn)

1.1 憑證作假 會計憑證做假在所有虛假會計信息中處于源頭地位，處理賬務(wù)程序的基礎(chǔ)就是填制和審核憑證。會計主體外部信息使用者只有通過一定的手續(xù)和批準(zhǔn)才能看到會計憑證，但是很少使用者對其會進行審查，從而為造假者留下可乘之機。

1.2 賬簿作假 在記賬、算賬以及轉(zhuǎn)賬和結(jié)賬的過程中由于涂改賬目、作假賬、掛賬以及提前結(jié)賬等即為賬薄做假，這些都會造成賬證不符、賬賬不符以及賬表不符或抽換帳頁、損毀賬薄或賬外設(shè)賬等掩蓋事實真相。

1.3 報表作假 利用編制報表技巧和會計制度缺陷對外提供虛假財務(wù)報告的行為即報表作假（報表粉飾）。由于其做假方式十分泛濫，從而危害性很大。

1.4 審計報告作假 在財務(wù)報表中，上市公司和中介結(jié)構(gòu)的作假成為市場的重大隱患。股東一般通過注冊會計師對公司進行審計后判斷企業(yè)報表的真假。對于所審計的對象，雖然注冊會計師受到審計能力、條件、技術(shù)等方面的影響，不可能發(fā)現(xiàn)所有問題，但是從很多問題可看出一些注冊會計師成為公司欺騙投資者的幫兇。

2 編造虛假會計信息的動機及原因

2.1 編造動機 多數(shù)虛假信息編造者的基本動機就是謀取個人或小團體的私利以及獲得投資人投資。通常是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營項目不錯但是由于資金緊張而爭取發(fā)行股票、獲得銀行貸款、逃稅避稅等。

2.2 產(chǎn)生原因

2.2.1 客觀原因 在經(jīng)濟生活中會計自身的因素，如會計假設(shè)、選擇會計方法以及會計信息隨機不確定性等因素即客觀因素，由于會計人員素質(zhì)不高、會計基礎(chǔ)薄弱以及會計監(jiān)督機制不健全等，這類因素不可避免的會導(dǎo)致會計信息失真。盡管我國在建設(shè)會計法規(guī)方面取得了可喜的成績，但仍舊存在執(zhí)法力度不夠和違法機會成本較小的問題。

2.2.2 主觀原因 ①企業(yè)負責(zé)人法制觀念淡薄。有些企業(yè)負責(zé)人為了追求個人和企業(yè)的不正當(dāng)利益從而指使并縱容會計人員弄虛作假，從而導(dǎo)致會計信息失真。②利益驅(qū)動。雖然我國進行經(jīng)濟體制改革以來實行了多種經(jīng)營方式，但其基本思路都是：為了最大限度的調(diào)動經(jīng)營者的積極性，單位業(yè)績與生產(chǎn)經(jīng)營個人的收入掛鉤。由于經(jīng)濟效益都是通過數(shù)據(jù)表現(xiàn)的，如果會計數(shù)據(jù)越好表明經(jīng)營者業(yè)績和收入約好，從而出現(xiàn)不真實的會計數(shù)據(jù)導(dǎo)致會計信息嚴重失真。③法制建設(shè)不健全，有法不依，執(zhí)法不嚴。雖然根據(jù)《會計法》頒布了一些了法規(guī)制度，初步克服了無法可依的情況，但是由于還沒有建立造假犯法的法制環(huán)境以及較輕的處罰力度，從而使得效果并不明顯。

3 會計信息失真的危害性

3.1 從國家的角度分析 會計信息作為國家宏觀調(diào)控的重要依據(jù)，會計信息失真就會扭曲相關(guān)的核算資料，從而損害國家利益并對正常的社會經(jīng)濟秩序造成嚴重的影響。

3.2 從企業(yè)的角度分析 企業(yè)信息失真不僅造成企業(yè)決策失誤，還會給投資者和債權(quán)人造成損失，使得他們不信任企業(yè)拒絕再次合作而損害企業(yè)的近期和長遠利益。

3.3 從會計行業(yè)及社會大環(huán)境的角度分析 由于會計信息失真會削弱會計基礎(chǔ)工作，不僅對會計工作秩序和會計職能造成影響，還會對社會經(jīng)濟秩序造成一定程度的干擾。

4 會計信息失真問題的解決方案和應(yīng)對措施

4.1 奠定和改進會計職業(yè)道德的自律機制加強會計信息失真的事前遏制

4.1.1 加強會計職業(yè)道德自律與自律機制 執(zhí)行會計職業(yè)道德規(guī)范是由于在這種機制下，會計信息真實性不受制于外力，而是通過會計人員自身的調(diào)節(jié)、約束來體現(xiàn)職業(yè)道德規(guī)范的內(nèi)容和制度安排。

4.1.2 提高單位領(lǐng)導(dǎo)人的會計法規(guī)意識 提高領(lǐng)導(dǎo)人會計法規(guī)意識，組織其學(xué)習(xí)會計法規(guī)。此外，領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)端正思想以明確在會計工作中自己的責(zé)任。

4.1.3 提高會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì) 建立一套統(tǒng)一的具有剛性的會計人員職業(yè)道德規(guī)范以對會計人員的職業(yè)行為進行約束和管制；加強會計人員的繼續(xù)教育制度；完善會計人員的從業(yè)資格制度。

4.2 建立和完善內(nèi)部控制制度，加強會計信息失真的事中牽制

4.2.1 進一步完善會計法律法規(guī)體系 建立健全與會計信息相關(guān)的法律法規(guī)并對會計信息失真問題進行治理，從而促進會計工作有法可依，有章可循。為了不斷提高和完善相關(guān)法律法規(guī)的科學(xué)性和嚴謹性，應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展的實際情況修改各項法律法規(guī)。

4.2.2 加強企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督 由于內(nèi)部審計工作的人事管理和經(jīng)濟利益受制于企業(yè)，從而無法保證工作的獨立性和公正性，相比之下，外部監(jiān)督卻具有鮮明的獨立性。我們應(yīng)當(dāng)在建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度的同時加強對會計信息采集、歸類以及記錄過程和相關(guān)環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，以便及時發(fā)現(xiàn)并糾正會計工作中的問題，提高會計信息質(zhì)量的同時更好的反映整個經(jīng)濟管理活動。

4.3 改進和完善會計信息質(zhì)量檢查，加強會計信息失真的事后監(jiān)督

4.3.1 進一步完善檢查工作制度 做好會計信息質(zhì)量檢查的基礎(chǔ)就是建立并完善工作制度。為了促進會計信息質(zhì)量檢查向規(guī)范化發(fā)展，各單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)此制度上下大力氣，同時根據(jù)財政部對會計信息質(zhì)量檢查的實際情況做出具體安排。

4.3.2 加強會計執(zhí)法檢查，加大處罰力度 由于沒有很好的落實監(jiān)察和制裁措施會導(dǎo)致違法違紀事件屢查屢犯，因此，財政部門必須嚴格執(zhí)法并強化監(jiān)督。在處罰做假單位的同時也要對企業(yè)法人代表和相關(guān)責(zé)任人進行處罰，直至吊銷會計人員的從業(yè)資格證書，對嚴重做假的可移送公安機關(guān)以追究其刑事責(zé)任。

5 結(jié)束語

綜上所述，我們可以得到以下幾點結(jié)論：

①對會計信息失真問題的治理過程是一個不斷完善產(chǎn)權(quán)制度、公司制度以及法律制度的過程。②會計信息失真的治理作為一個復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，需要綜合治理，不能單純的以會計治會計。③對會計信息失真問題的治理作為一個長期的過程，不能夠一蹴而就。

[1]陳敏昭.會計信息失真問題研究[J].蘭州:蘭州商學(xué)院學(xué)報，2003.

[2]全國人大常委會.中華人民共和國會計法[Z].1999，10，31.

[3]財政部.會計基礎(chǔ)工作規(guī)范[Z].1996，6，17.

[4]王俊峰.會計信息失真的探討及防范，2002.

[5]李強.會計信息失真不容忽視，2004.

[6]財政部.改進和完善會計信息質(zhì)量檢查工作指導(dǎo)意見[Z].2004.