如何處理與非財務(wù)高管的關(guān)系

單紅燕

隨著國家深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制的改革，為了更好地適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要，醫(yī)院從2012年1月1日起執(zhí)行新的《醫(yī)院財務(wù)制度》和《醫(yī)院會計制度》。新制度更加突顯了財務(wù)管理的重要性，且制度要求三級醫(yī)院須設(shè)總會計師，醫(yī)院實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中管理”的財務(wù)管理體制。［1］如何立足于管理層、處理好與非財務(wù)高管之間的關(guān)系面臨著巨大的挑戰(zhàn)。

1 與非財務(wù)高管關(guān)系的現(xiàn)狀

1.1 溝通困難 缺乏事先溝通 醫(yī)院是以醫(yī)療業(yè)務(wù)為工作中心的單位，高管基本都是來自臨床醫(yī)學(xué)方面的專家。然而，醫(yī)學(xué)專家不見得是“管理專家”，他往往更重視發(fā)展醫(yī)療業(yè)務(wù)，對其他方面則可能疏漏，尤其是對相關(guān)的財經(jīng)法律、法規(guī)、制度不熟悉、不了解，所以就造成溝通困難。尤其對于專業(yè)方面的決策如預(yù)算等，會做到基本上以估算為主，而不會太重視測算結(jié)果，這就容易缺乏事前的溝通。

1.2 單位機構(gòu)職責(zé)不清 人員分工不明確 存在多頭管理和一人兼數(shù)職現(xiàn)象 對于一些醫(yī)療單位，因為人員編制的缺乏，往往存在一人多崗的現(xiàn)象，這就導(dǎo)致了多頭管理。同一個人因崗位不同，分管的高管也有所不同，在有交叉的情況下往往就造成無人問津、相互推諉的現(xiàn)象。

1.3 醫(yī)院的有關(guān)制度、流程不順暢 有些醫(yī)院雖然制定了相關(guān)內(nèi)部控制制度，但是制度執(zhí)行不力，純粹是“一紙空文”，缺乏實際操作性;有些是為應(yīng)付上級檢查而制定的，制度得不到很好的貫徹執(zhí)行或執(zhí)行效果不好。

1.4 缺乏必要的專業(yè)性 財務(wù)人員自身宣傳不到位 未能做到換位思考 財務(wù)人員一般原則性較強，在一些高管認為是缺乏一定的靈活性，有所輕視財務(wù)人員的能力。而長久以來，財務(wù)人員局限于自己的一本賬，只知道如何把賬簿做好，缺乏財務(wù)管理意識，對全局性的經(jīng)濟決策缺少主動性，從而形成了一種習(xí)慣性認知。

2 如何處理好與非財務(wù)高管的關(guān)系

針對上述與非財務(wù)高管關(guān)系的現(xiàn)狀，如何解決好這些關(guān)系，從而處理好與非財高管的關(guān)系提出以下幾點措施:

2.1 加大財經(jīng)法律、法規(guī)、政策的宣傳力度 讓高管們及時掌握一些財經(jīng)法律、法規(guī)、政策，尤其是新制度的執(zhí)行。如新的《醫(yī)院財務(wù)制度》和《醫(yī)院會計制度》，與舊制度的區(qū)別、對醫(yī)院的經(jīng)濟活動的影響、如何貫徹執(zhí)行等各個方面都應(yīng)該進行宣傳，而且要宣傳到位，讓高管們有所了解，如何按照新制度的要求進行決策。再比如2012年11月29日財政部下發(fā)了關(guān)于印發(fā)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》的通知，自2014年1月1日起施行。［2］在內(nèi)控制度正式施行前應(yīng)做哪些準備工作，都要向高管進行宣傳，并讓其知曉，保證新制度、新規(guī)范真正執(zhí)行到位。

2.2 上下級保持必要的距離 進行必要的溝通非財高管財務(wù)專業(yè)知識方面相對來說比較薄弱，有的甚至知之甚少，因此有必要加強和非財高管的溝通。但自我角色定位要準確，到位而不越位，不能代替高管做決策。當高管下達指示或布置任務(wù)時，理解高管的根本利益、理清高管的思路或?qū)嵤┓桨?，圍繞中心目標完成高管交辦的任務(wù)。對涉及專業(yè)領(lǐng)域方面的問題，要將專業(yè)知識和管理知識相結(jié)合，向高管解釋專業(yè)知識的要點，同時自己要增加相應(yīng)的管理學(xué)知識，要學(xué)會管理。管理是一種實踐，其本質(zhì)不在于“知”而在于“行”;其驗證不在于邏輯而在于成果;管理是修己安人的過程。高管的管理能力較強，這就要求財務(wù)專業(yè)人員也要有相應(yīng)的管理能力，才能更好地發(fā)揮專業(yè)所長，能更好地沿著高管的思路向前走。

2.3 制定相關(guān)的制度、措施 理順相應(yīng)的操作流程了解醫(yī)院的組織結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟活動管理結(jié)構(gòu)，對醫(yī)院業(yè)務(wù)活動的流程和適用的法律法規(guī)進行全面梳理，制定相應(yīng)的管理制度、操作流程，確定執(zhí)行“首問負責(zé)制”，盡量避免多頭管理、一人多崗、身兼數(shù)職。明確科室的設(shè)置、人員分工、工作職責(zé)的劃分，在橫向上做到權(quán)力制衡，各部門間在合理分工、職責(zé)分明的基礎(chǔ)上做到既相對獨立又相互牽制;在縱向上做到減少管理層次，精簡辦事程序，明確工作目標。

2.4 財務(wù)人員要加強理論知識的學(xué)習(xí) 提高自身素質(zhì) 歌德曾經(jīng)說過:“人不是靠他生來就擁有一切，而是靠他從學(xué)習(xí)中所得到的一切來造就自己。”我國的財經(jīng)法律、法規(guī)、制度等隨著時代的發(fā)展，也在不斷的修訂中。所以財務(wù)人員要不斷地學(xué)習(xí)法律、法規(guī)、新知識，把新制度的相關(guān)規(guī)定運用到具體的實務(wù)操作上來，客觀公正、真實地核算、記錄經(jīng)濟事項。

1 財政部.醫(yī)院會計制度［Z］.2011，5.

2 財政部.行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)［Z］.2012，12.