石小軍
(棗莊市公安消防支隊,山東 棗莊 277800)
所謂高層住宅社區(qū)建筑,迄今為止沒有統(tǒng)一的定義。一般來說是以樓層多少進行區(qū)分,例如同處亞洲的鄰國日本是將8層以上的建筑稱作高層住宅社區(qū)建筑,而我國的高層住宅社區(qū)建筑定義為10層以上或高于24 m。
從世界范圍看,著名的高層住宅社區(qū)建筑如世界最早的摩天大樓——美國的帝國大廈、我國臺灣地區(qū)的101大廈、吉隆坡雙子塔、上海金貿(mào)大廈、香港國際會展中心、深圳順興廣場大樓等,這些都被視作所在城市的地標性建筑,有著極其重要的地域價值與實用價值。但是很少有人會注意到這些大廈光鮮的背后卻有著極其復(fù)雜的維護工作,并且有些高層住宅社區(qū)建筑在設(shè)計和建筑之初就存在隱患,這主要表現(xiàn)在消防方面。比如央視大樓火災(zāi)、香港旺角嘉禾大廈火災(zāi)、上海11·15大火等,這些事件表明,高層住宅社區(qū)建筑的消防工作是復(fù)雜且艱巨的,特別是超高層住宅社區(qū)建筑,由于其高度限制,普通消防車以及消防工具是沒有辦法直接進行滅火工作的,而新型消防設(shè)備如消防用直升機,很少在一般城市的消防部隊配備?;诖?,本文通過分析高層住宅社區(qū)建筑的建筑特點,對消防安全問題進行系統(tǒng)闡述,旨在為高層住宅社區(qū)建筑的消防安全出謀劃策。
在高層住宅社區(qū)建筑內(nèi)部設(shè)計復(fù)雜,有很多易燃的公共區(qū)域。如電梯井、電纜井以及各種管線,這些管線在建筑中的數(shù)量眾多,如果沒有合理的隔離方式,在火災(zāi)發(fā)生后,火情很有可能通過這些管線在建筑中形成串聯(lián),而且由于高層住宅社區(qū)建筑通風(fēng)的需要,管線中流動的空氣會使火情更加難以遏制,如果對這些管線不能做到很好的隔離,將成為高層住宅社區(qū)建筑的火災(zāi)隱患。
在高層住宅社區(qū)建筑中,在火災(zāi)發(fā)生時不能采用乘坐電梯逃生的方式,而通常高層住宅社區(qū)建筑的樓梯間比較狹窄,使建筑物中的人員不能立即疏散,如果人員在危急情況下的自救能力較弱,則會使人民的生命財產(chǎn)遭到嚴重損失。
我國大部分的救火車輛以及救火設(shè)備,只能進行60 m以下的火災(zāi)直接救援,而對于現(xiàn)有的高層住宅社區(qū)建筑,很多超過了這一高度,這為救災(zāi)工作帶來了很大的難度。一些城市為消防部隊裝備了消防直升機,而多數(shù)城市卻只能依靠傳統(tǒng)的消防方式進行救援,救援的難度非常大。
我國關(guān)于災(zāi)害自救的知識普及程度不理論課上。對于火災(zāi)中出現(xiàn)的緊急救援與逃生演練在平時很少接觸,使得居民在應(yīng)對火災(zāi)時無法應(yīng)對,多數(shù)人認為火災(zāi)發(fā)生率很低,浪費時間去進行這方面的學(xué)習(xí)沒有必要,本質(zhì)上沒有引起重視,這是火災(zāi)造成生命財產(chǎn)損失的又一大隱患。
高層住宅社區(qū)建筑發(fā)生火災(zāi)所造成的財產(chǎn)及生命損失極大,當前又缺少有效的消防救援措施,因此高層住宅社區(qū)建筑消防安全問題是消防部門亟待解決的重要問題。
我國的大部分高層住宅社區(qū)建筑屬于商住兩用型,特別是在人員密集的高層住宅社區(qū)建筑,這種情況更為明顯。這就使得在建筑物內(nèi)部的人員流動大,電梯間與樓梯間商住共用,使電梯的使用壽命受到影響,隔離裝置也會受到影響,比如防火門的隔離裝置失靈或是反應(yīng)速度慢,就會導(dǎo)致在出現(xiàn)火災(zāi)時火情的迅速蔓延,人員也無法及時疏散。還有一些業(yè)主將建筑物內(nèi)部的結(jié)構(gòu)擅自更改,認為只要不去拆扒承重墻,就不會有問題,其實這樣容易造成火災(zāi)的隱患,比如一些業(yè)主從方便和經(jīng)濟的角度出發(fā),將汽車庫、自行車存儲間和物品存儲倉庫等以商業(yè)用途進行出租或是經(jīng)營,或是將住宅改造為貨物倉庫使用。這種改變房屋結(jié)構(gòu)和用途的做法,會增加住宅樓的火災(zāi)風(fēng)險,并且在火災(zāi)發(fā)生時,會造成更大的人員傷亡以及財產(chǎn)損失。
筆者根據(jù)自身多年的消防工作經(jīng)驗,對于高層小區(qū)的消防系統(tǒng)受破壞的情況歸納出如下幾點表現(xiàn):第一,業(yè)主對于消防的理解不夠深刻,占用防火通道和防火平臺等司空見慣;第二,物業(yè)公司對消防器材沒有進行很好的維護,而這直接為消防安全埋下隱患;第三,絕大部分業(yè)主沒有接受針對所在高層住宅社區(qū)建筑的消防教育,會在逃生時出現(xiàn)混亂。這些都會導(dǎo)致在真正發(fā)生火災(zāi)時消防工作受阻。
由于高層住宅社區(qū)建筑的外立面有一些保溫裝置,而這些裝置通常屬于易燃品,如遭遇火源,則會迅速燃燒。在施工的過程中,現(xiàn)場必須嚴格管理,操作必須規(guī)范,必須杜絕明火的出現(xiàn),若監(jiān)管不嚴或員工操作失范,很可能出現(xiàn)大型的火災(zāi)。另外,在室內(nèi)裝修時,業(yè)主為了美觀和實用,通常會選擇質(zhì)量比較輕的復(fù)合材料進行裝飾裝修,比如塑料制品和化學(xué)纖維制品等,這些制品在燃燒后會出現(xiàn)有害氣體,對人體的傷害很大,并且會影響人們逃生的速度。在高層住宅社區(qū)建筑中,家用電器的違規(guī)使用也是存在的火災(zāi)隱患之一,如電器的超負荷運轉(zhuǎn)而導(dǎo)致電線發(fā)熱甚至斷裂,都會有引起火災(zāi)的可能,加之高層住宅社區(qū)建筑的用電線路通常埋于墻內(nèi),而很少有維護窗口,這樣的線路若老化很難被發(fā)現(xiàn),也不能夠進行及時的維護,容易形成漏電的危險或是短路的可能,進而造成火災(zāi)的出現(xiàn)。
在梳理消防安全的治本之策時,要結(jié)合“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的原則,將自防自救、依靠群眾作為基本方針,消防人員作為最有力的保障,使消防工作更加具體有序,更加科學(xué)合理可持續(xù)。各方面要以此為前提和基礎(chǔ),做好高層住宅社區(qū)建筑的消防工作。
政府對高層住宅社區(qū)建筑負有主要的社會監(jiān)管責(zé)任。在實際工作中,應(yīng)該由政府牽頭組織,聯(lián)合消防、公安和樓房所屬部門進行《高層消防工作管理辦法》的編寫和制定,從制度層面劃清責(zé)任和義務(wù),并對管理事項進行具體說明。在日常防范層面,需要以業(yè)主為主體,通過對業(yè)主進行消防安全教育,使其明確消防安全的重要意義,并承擔(dān)一定的消防責(zé)任,也可以結(jié)合街道辦事處或產(chǎn)權(quán)所屬單位,構(gòu)成消防聯(lián)動系統(tǒng),形成全民參與、有序管理、深入細致、防消結(jié)合的局面。政府也可以將一些沒有小區(qū)物業(yè)的高層住宅社區(qū)建筑進行承包,由政府出面雇傭物業(yè)公司對消防安全負責(zé)。此外,要嚴厲打擊一些故意損毀消防設(shè)施的行為,對于肇事者以說服教育為主,嚴重者可以移交公安部門和司法部門進行處理;對物業(yè)公司挪用消防基金的行為要嚴加控制,每季度或是每月,都要由物業(yè)公司負責(zé)進行財務(wù)公開,說明基金款的流向,做到工作積極透明,主動接受監(jiān)管。物業(yè)公司也可以與保險公司合作,進行建筑物的財產(chǎn)保險。
高層住宅社區(qū)建筑的消防系統(tǒng)與傳統(tǒng)的消防之間存在差異,而這種差異需要使用高新科技作為彌補,有條件的小區(qū)可以使用智能化消防系統(tǒng),即在火災(zāi)發(fā)生時,可以由智能系統(tǒng)監(jiān)測,并啟動消防預(yù)案,一方面迅速報警,一方面進行消防治理,使火災(zāi)損失減至最小。還可以運用高科技手段對消防措施進行改良,如消火栓接扣等特殊型材,可以采用更為輕便且強度符合要求的鋁合金制品,同時可以使用智能消防箱和滅火器等,在開啟后會聯(lián)通報警器。最后,可以倡導(dǎo)高層業(yè)主在家中自備消防設(shè)備。
社區(qū)要經(jīng)常對居民進行消防安全方面的教育,可以通過發(fā)小冊子、出板報或是物業(yè)公司定期召開業(yè)主大會等形式進行消防安全教育和消防知識普及,這是推動消防社會化、提高人民安全意識的有效途徑。小區(qū)也可以組織義務(wù)性質(zhì)的消防隊,配合職業(yè)消防員在火災(zāi)發(fā)生時對火情進行有效控制。
首先,公安消防部門要對公民的財產(chǎn)和生命安全負責(zé),針對高層住宅社區(qū)建筑普遍增多的事實,要苦練內(nèi)功、與時俱進,使消防整體水平邁上一個新的臺階;其次,公安消防的責(zé)任區(qū)域通常較大,小區(qū)日常的消防維護和消防處理可以由物業(yè)公司承擔(dān),物業(yè)公司對小區(qū)的管理人員以及保安人員要定期對建筑物內(nèi)部的消防設(shè)備進行監(jiān)督和查看,對過期的設(shè)備及時更換,對損壞的設(shè)備及時維修,對業(yè)主的亂堆亂放行為要加以勸告和治理;最后,公共管理部門對轄區(qū)內(nèi)的高層住宅社區(qū)建筑進行登記,明確其所在位置以及消防設(shè)備的配備情況,形成嚴格細致的高層住宅社區(qū)建筑消防設(shè)備檔案,在發(fā)生火險時更有針對性的進行管理的調(diào)度,從行政高度上減小火災(zāi)帶來的損失。
社會的高速發(fā)展以及城市建設(shè)的不斷升級,城市居民越來越多地進入了高層生活時代這種生活,從一方面說是對傳統(tǒng)生活的改善,由于土地利用率較高,高層住宅社區(qū)建筑往往在經(jīng)濟方面更加符合普通民眾的承受能力,使其能夠享受較大的生活空間,提高人們更高水平的生活需求;另一方面,這些高層住宅社區(qū)建筑由于屬于新生事物,在消防問題以及很多問題上不能與傳統(tǒng)的公共服務(wù)相接軌,為居民的正常生活帶來了安全隱患。文中提到關(guān)于高層住宅社區(qū)建筑消防安全方面存在的問題以及解決的建議,正是為了促進形成以社會、政府、企業(yè)以及家庭為共同參與者的消防體系,共同努力解決高層住宅社區(qū)建筑的消防安全問題,也使我國的消防能力整體得到提升,使人民安居樂業(yè),社會經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,社會主義和諧社會更加安定有序。
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