江豫深

（國網(wǎng)福建省電力有限公司福州供電公司，福建 福州350009）

0 引言

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平改善，用電負(fù)荷增長迅猛，對(duì)電能質(zhì)量的要求不斷提高，因此配電線路的安全管理和控制對(duì)提高配電網(wǎng)資產(chǎn)利用率、防范停電事故的發(fā)生、降低線路損耗、化解電網(wǎng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等有著重要的意義。本文將從當(dāng)前配電線路安全運(yùn)行管理中存在的問題入手，對(duì)配電線路的安全管理和控制進(jìn)行探討。

1 配電線路安全運(yùn)行管理存在的問題

（1）配電線路運(yùn)行環(huán)境造成線路故障。架空線路設(shè)備運(yùn)行環(huán)境差，電力設(shè)施頻遭外力破壞和影響，很多地方線路存在線樹矛盾、違章搭蓋、施工破壞、拆遷改造、私拉亂接、交通事故等外力破壞，存在極大的安全隱患。

（2）配電設(shè)備的老舊落后影響了配電網(wǎng)的穩(wěn)定性。運(yùn)維線路設(shè)備基礎(chǔ)仍然相對(duì)薄弱，老舊設(shè)備改造進(jìn)展緩慢，需要長期投入進(jìn)行改造，如饋線大修、低壓接戶線路大修、高低壓線路絕緣化、超重載臺(tái)區(qū)新增／增容／低電壓改造，由于受到資金不足、施工隊(duì)伍缺乏等因素的影響，每年的改造量都很少，配網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)薄弱情況長期以來得不到明顯改善。

（3）自然災(zāi)害造成配電線路故障。近年來，臺(tái)風(fēng)、雷擊等成為配電線路事故的主要原因。尤其是迎峰度夏期間，臺(tái)風(fēng)較多，吹落樹枝壓在裸露的導(dǎo)線上，易引發(fā)導(dǎo)線起火、饋線跳閘停電。雷擊容易引起線路絕緣子硬傷、裂紋、閃絡(luò)，避雷器外護(hù)套裂紋、安裝松動(dòng)，變壓器、開關(guān)等設(shè)備防雷引線及接地裝置斷裂，造成絕緣子、避雷器、防弧金具防雷無效，導(dǎo)致饋線頻繁跳閘，影響線路正常運(yùn)行。

（4）人員技術(shù)水平、素質(zhì)偏低影響線路安全運(yùn)行。線路維護(hù)人員很多是從主網(wǎng)或其他各部門轉(zhuǎn)崗過來的，年齡普遍偏大，專業(yè)技術(shù)水平低，現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)不足，造成技術(shù)業(yè)務(wù)的執(zhí)行存在偏差、不到位，工作效率較低，同時(shí)結(jié)構(gòu)性缺員造成部分人員承載力過重。

2 加強(qiáng)配電線路安全管理和控制的舉措

2.1 加強(qiáng)線路巡視維護(hù)，開展隱患排查治理

定期開展周期性巡視工作，開展各項(xiàng)保供電、重要用戶及臨時(shí)性、季節(jié)性的特巡工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理線路設(shè)備上存在的各類隱患，確保線路設(shè)備安全運(yùn)行。通過各種巡視和安全隱患排查，對(duì)施工作業(yè)隱患和違章建筑隱患及時(shí)進(jìn)行整改，不能立即整改的及時(shí)將有關(guān)電力設(shè)施安全隱患上報(bào)抄送上級(jí)安全管理部門和政府有關(guān)部門，跟蹤督促電力設(shè)施安全隱患整改工作。同時(shí)，選擇合適的運(yùn)行人員，對(duì)巡線的走徑予以注意。在偏僻山區(qū)和夜間進(jìn)行巡視時(shí)，應(yīng)該多安排人員。事故巡視的時(shí)候不沿著線路的外側(cè)行走，起大風(fēng)的時(shí)候不沿著上風(fēng)側(cè)行走。實(shí)施有效的防雷避雷措施，重點(diǎn)控制易遭雷擊區(qū)域的線路，進(jìn)行防雷改造、架設(shè)避雷線，以降低配電網(wǎng)的故障發(fā)生率，確保線路能夠穩(wěn)定運(yùn)行。除此之外，加大線路附近樹木砍伐力度，指定專人配合園林部門解決市區(qū)內(nèi)的線樹矛盾，對(duì)山區(qū)線路進(jìn)行林木修剪和砍草修路工作，開展線樹矛盾隱患集中排查。

2.2 加強(qiáng)設(shè)備檢修管理，嚴(yán)格落實(shí)設(shè)備責(zé)任制

（1）加強(qiáng)配電設(shè)備的缺陷管理，提高配電設(shè)備的消缺率。對(duì)巡視中發(fā)現(xiàn)的缺陷應(yīng)及時(shí)錄入配電生產(chǎn)管理系統(tǒng)，并提出相應(yīng)的處理意見。應(yīng)設(shè)專人及時(shí)對(duì)缺陷的內(nèi)容、分類、處理意見進(jìn)行審核，并對(duì)其正確性負(fù)責(zé)。對(duì)屬于本部門班組自行處理的缺陷，應(yīng)及時(shí)組織消缺，對(duì)委托其他單位處理的缺陷進(jìn)行跟蹤，并督促未消除缺陷及時(shí)消缺。對(duì)缺陷的結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收，把關(guān)消缺質(zhì)量，對(duì)處理好的缺陷要及時(shí)記錄歸檔，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。加強(qiáng)缺陷監(jiān)視，若設(shè)備缺陷類別升級(jí)，應(yīng)重新上報(bào)，并根據(jù)具體情況采取臨時(shí)措施。定期召開缺陷分析會(huì)，對(duì)所負(fù)責(zé)的缺陷發(fā)生的原因、未處理缺陷的處理措施、高缺陷率設(shè)備及廠家進(jìn)行分析，并制定有效的降低設(shè)備缺陷率的措施。按要求編制缺陷原因分析、未處理缺陷整改等材料，上報(bào)主管部門。

（2）建立健全設(shè)備的檢修管理制度。為了進(jìn)一步提高供電能力與設(shè)備裝備水平，加強(qiáng)設(shè)備的檢修管理，應(yīng)組織開展設(shè)備故障搶修、狀態(tài)檢修、停電檢修、帶電作業(yè)等各項(xiàng)工作，并充分利用GPS、GIS等信息化手段，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)全過程業(yè)務(wù)管理和監(jiān)控，提高評(píng)價(jià)和考核效率，并將考核結(jié)果納入績效管理。按月度、年度編制配電設(shè)備檢修計(jì)劃，并實(shí)行滾動(dòng)管理，每月至少進(jìn)行一次評(píng)價(jià)。同時(shí)在編制檢修計(jì)劃時(shí)，應(yīng)明確檢修內(nèi)容、組織措施、安全措施、技術(shù)措施，并履行審批手續(xù)。在檢修計(jì)劃實(shí)施過程中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，完成后應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)驗(yàn)收制度，并及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、評(píng)價(jià)，按月匯總分析上報(bào)主管部門。

（3）加強(qiáng)配網(wǎng)大修改造，做好項(xiàng)目超前儲(chǔ)備。針對(duì)饋線和配變臺(tái)區(qū)運(yùn)行中存在的薄弱點(diǎn)，結(jié)合公變終端采集數(shù)據(jù)、測(cè)溫測(cè)荷工作和現(xiàn)場(chǎng)存在的各種問題，按輕重緩急持續(xù)開展老舊臺(tái)區(qū)改造，積極推進(jìn)饋線設(shè)備大修改造，進(jìn)一步完善配網(wǎng)建設(shè)，提高線路設(shè)備的健康運(yùn)行水平。

2.3 加強(qiáng)施工安全管理，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)行為

深化準(zhǔn)軍事化管理，規(guī)范生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理。（1）開好班前（后）會(huì)，提高員工精神面貌，認(rèn)真進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析，落實(shí)安全措施；（2）推行配電標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，在設(shè)備巡視、常規(guī)配電檢修、配電架空線路施工作業(yè)時(shí)，做到作業(yè)指導(dǎo)卡應(yīng)用率100%；（3）落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)“三種人”必須履行的安全職責(zé)，認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理工作；（4）推進(jìn)配電設(shè)施“兩清理”和紅線設(shè)備、隱患排查工作，規(guī)范設(shè)施標(biāo)識(shí)、整治設(shè)施隱患。

加強(qiáng)制度建設(shè)，落實(shí)安全責(zé)任?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員必須參加班前（后）會(huì)，明確自己在工程開工前、施工期間、工程結(jié)束后3個(gè)階段應(yīng)履行的職責(zé)和需要關(guān)注的工作危險(xiǎn)點(diǎn)；推行配電標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，反對(duì)習(xí)慣性違章，認(rèn)真執(zhí)行配網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)卡，從技術(shù)上采取具體有效的安全措施，統(tǒng)一作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范作業(yè)行為，實(shí)現(xiàn)作業(yè)安全；利用安全活動(dòng)日和月度安全運(yùn)行分析，認(rèn)真開展安全思想教育工作，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督和管理，深入持久地開展反事故斗爭和反違章檢查，及時(shí)糾正施工作業(yè)人員對(duì)安規(guī)的片面理解，有力遏制線路施工作業(yè)不安全情況的發(fā)展勢(shì)頭；定期開展年度各項(xiàng)安全檢查工作，重點(diǎn)進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控及各項(xiàng)安全檢查問題的整改，突出抓好安全生產(chǎn)保障體系建設(shè)，落實(shí)規(guī)程制度在現(xiàn)場(chǎng)的執(zhí)行；加強(qiáng)施工安全教育培訓(xùn)，提高施工人員安全意識(shí)，施工人員必須參加《電業(yè)安全工作規(guī)程》的學(xué)習(xí)和考試，考試合格后方可上崗，同時(shí)建立健全由管理人員、技術(shù)人員、施工人員組成的電網(wǎng)檢修安全管理體系。

2.4 強(qiáng)化專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)，提升人員技能水平

針對(duì)部分人員技能水平不高，現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)不足，一是依照崗位標(biāo)準(zhǔn)，加大執(zhí)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃的力度，認(rèn)真開展培訓(xùn)工作，定期組織員工進(jìn)行崗位知識(shí)和技能培訓(xùn)，特別強(qiáng)調(diào)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控的培訓(xùn)，不斷提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能水平；二是組織全體員工參與培訓(xùn)中心的崗位資格培訓(xùn)，與個(gè)人績效和評(píng)優(yōu)評(píng)先全面掛鉤，保證所有在崗人員考試合格持證上崗；三是根據(jù)員工結(jié)構(gòu)及技能水平，合理分工，適當(dāng)安排工作任務(wù)，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性和工作熱情，增強(qiáng)員工的團(tuán)隊(duì)精神和凝聚力。在實(shí)踐中不斷提高理論水平，提高知識(shí)層次，提高生產(chǎn)人員的業(yè)務(wù)水平。

3 結(jié)語

為了持續(xù)提高供電可靠性和供電質(zhì)量，推動(dòng)配電線路安全生產(chǎn)管理水平上一個(gè)新臺(tái)階，不僅要統(tǒng)籌推進(jìn)配電線路維護(hù)、檢修、施工、人員培訓(xùn)等各環(huán)節(jié)的發(fā)展，還必須運(yùn)用智能化的科技手段管理配電安全生產(chǎn)，運(yùn)用科學(xué)的制度體系、標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)流程、嚴(yán)明的獎(jiǎng)懲措施，保證各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行到位，從而確保配電網(wǎng)安全、可靠、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

［1］安宏宇.淺談電力電纜線路運(yùn)行、檢修與技術(shù)管理［J］.中國科技縱橫，2011（8）

［2］石軍英，趙志晗.提高配電線路可靠運(yùn)行的幾點(diǎn)措施［J］.黑龍江科技信息，2010（17）