徐 蓉/牡丹江市國有資產(chǎn)投資控股有限公司

關(guān)于企業(yè)固定資產(chǎn)管理中的問題及對(duì)策分析

徐 蓉/牡丹江市國有資產(chǎn)投資控股有限公司

固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并且在使用過程中始終保持其原有實(shí)物形態(tài)的勞動(dòng)資料和其他物質(zhì)資料。企業(yè)固定資產(chǎn)管理是企業(yè)經(jīng)營管理的基礎(chǔ)和重要部分，良好的固定資產(chǎn)管理可以減少浪費(fèi)，提高資產(chǎn)利用率，降低企業(yè)運(yùn)行成本，通過科學(xué)有效的管理提高固定資產(chǎn)的利用率和完好性，使其發(fā)揮更好的效益。

一、固定資產(chǎn)的確認(rèn)

按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定，固定資產(chǎn)同時(shí)滿足下列條件才能予以確認(rèn)：

（1）與該固定資產(chǎn)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè)；

（2）該固定資產(chǎn)的成本能夠可靠地計(jì)量。

固定資產(chǎn)的各組成部分具有不同使用壽命的不同方法為企業(yè)提供經(jīng)濟(jì)利益，適用不同折舊率或折舊方法的應(yīng)當(dāng)分別將各組成部分確認(rèn)為單項(xiàng)固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)有關(guān)的后續(xù)支出如符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的第四條規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)計(jì)入固定資產(chǎn)成本，不符合條件的應(yīng)當(dāng)在發(fā)生時(shí)計(jì)入當(dāng)期損益。

二、企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問題

1.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視不夠。領(lǐng)導(dǎo)重視的是企業(yè)直接的效益和安全生產(chǎn)狀況，其考核指標(biāo)主要是收入、利潤等，對(duì)固定資產(chǎn)存在嚴(yán)重的“重購置、輕管理”現(xiàn)象，不能做到資產(chǎn)管理與資金管理并重，致使固定資產(chǎn)在使用過程中出現(xiàn)閑置、流失、浪費(fèi)等問題。

2.企業(yè)監(jiān)督審核力度不嚴(yán)，沒能切實(shí)做好盤點(diǎn)工作。對(duì)于工業(yè)企業(yè)來說，資產(chǎn)的實(shí)物管理與價(jià)值管理分屬不同的部門，財(cái)務(wù)人員不能及時(shí)清楚了解其使用情況，只要通過盤點(diǎn)保證固定資產(chǎn)安全。但是，不少企業(yè)缺少固定資產(chǎn)定期清查盤點(diǎn)機(jī)制，或清查盤點(diǎn)工作流于形式，固定資產(chǎn)使用過程中的監(jiān)管不力致使賬面反映的固定資產(chǎn)與實(shí)物不符，有賬無物、有物無賬的現(xiàn)象較為普遍。

3.對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)的購置和處置沒按要求規(guī)范執(zhí)行。一些企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)的采購和處置，不按規(guī)定的程序進(jìn)行，既不及時(shí)入賬，也不按規(guī)定使用，管理中人為因素過大，導(dǎo)致違規(guī)購置及擅自報(bào)廢等問題屢屢發(fā)生，有的固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)只單項(xiàng)的進(jìn)行實(shí)物登記，賬務(wù)上卻未按照財(cái)務(wù)制度做相應(yīng)的同步處理或者未進(jìn)行明細(xì)的分類核算，造成固定資產(chǎn)賬實(shí)不符，處置的固定資產(chǎn)也不按審批程序報(bào)批，從而賬面無法全面反應(yīng)單位的資產(chǎn)狀況。

4.固定資產(chǎn)折舊計(jì)提比例不合理。會(huì)計(jì)制度所規(guī)定的折舊年限，與固定資產(chǎn)實(shí)際壽命相差甚遠(yuǎn)。據(jù)調(diào)查，一般情況下，經(jīng)營歷史越長，技術(shù)含量越低，受政策影響越大的企業(yè)，固定資產(chǎn)折舊計(jì)提比例越低。工業(yè)企業(yè)與商業(yè)企業(yè)在計(jì)提固定資產(chǎn)折舊問題上是一致的，不存在本質(zhì)的區(qū)別，固定資產(chǎn)折舊方法可以采用年限平均法、工作量法、年數(shù)總和法、雙倍余額遞減法等，折舊方法一經(jīng)確定，不得隨意變更。

三、加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的對(duì)策分析

l.完善內(nèi)部固定資產(chǎn)管理制度，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行分類管理。工業(yè)企業(yè)機(jī)器設(shè)備比重較大，而且企業(yè)生產(chǎn)方式也不盡相同，固定資產(chǎn)磨損差別也較大，有些是因技術(shù)進(jìn)步導(dǎo)致的無形損耗，有些是使用上形成的損耗，原因不同，但其產(chǎn)生的結(jié)果是一樣的，所以固定資產(chǎn)的價(jià)值應(yīng)在較短期限內(nèi)收回。對(duì)于這些問題，企業(yè)應(yīng)完善內(nèi)部固定資產(chǎn)管理制度，對(duì)現(xiàn)有固定資產(chǎn)進(jìn)行清理，對(duì)資金、資產(chǎn)的使用管理都進(jìn)行具體規(guī)定。此外，可對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)進(jìn)行分類管理，如房屋建筑物類，包括一些生產(chǎn)經(jīng)營性用房、營業(yè)點(diǎn)，倉庫、辦公室、職工宿舍等土木建筑，對(duì)這些固定資產(chǎn)由企業(yè)統(tǒng)一按制度建賬核算和管理，以利于統(tǒng)一籌劃安排資金和做好房產(chǎn)的購置及更新改造工作。再如，通用專用設(shè)備類，主要指一些動(dòng)力設(shè)備、傳導(dǎo)通訊工具、機(jī)器設(shè)備、檢測(cè)儀器、交通工具等，對(duì)這些固定資產(chǎn)應(yīng)由使用單位建賬核算和管理，實(shí)現(xiàn)使用、購置、管理單位化，達(dá)到對(duì)固定資產(chǎn)的合理管理和維護(hù)。

2.選擇合適的折舊政策管理。由于固定資產(chǎn)可以在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中長期使用，并且可以在多個(gè)會(huì)計(jì)期內(nèi)為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益，所以，在企業(yè)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制原則核算的條件下，按照配比原則的要求，需要將固定資產(chǎn)的價(jià)值按一定的分配方式在固定資產(chǎn)的折舊年限內(nèi)進(jìn)行分配，以正確計(jì)算產(chǎn)品成本和當(dāng)期損益。折舊的提取對(duì)企業(yè)籌資和現(xiàn)金流量、企業(yè)投資、利潤等都有較大的影響，企業(yè)計(jì)提資產(chǎn)的折舊方法，直接關(guān)系到固定資產(chǎn)回收時(shí)間和某一時(shí)期的經(jīng)濟(jì)效益。由于折舊政策的選用對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)影響具有多面性，企業(yè)在制定折舊政策時(shí)應(yīng)以自身的財(cái)務(wù)狀況及其變動(dòng)為慕礎(chǔ)，同時(shí)要考慮固定資產(chǎn)的磨損狀況、企業(yè)獲利能力、一定時(shí)期的現(xiàn)金流動(dòng)狀況、納稅義務(wù)的考慮、資本保全與技術(shù)更新的考慮、資金的回收與成本的均衡等問題，折舊政策的選用對(duì)企業(yè)的經(jīng)營善和成果將產(chǎn)生極大影響，一定要結(jié)合實(shí)際情況慎重選擇。

3.做好固定資產(chǎn)的購置管理。企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)的購置將給企業(yè)帶來資產(chǎn)成本，影響以后資產(chǎn)的盈利水平，同時(shí)，購置進(jìn)度也決定著固定資產(chǎn)能否按計(jì)劃投入使用，占領(lǐng)市場(chǎng)，因此，對(duì)固定資產(chǎn)的購置管理不容忽視。一方面可以建立招投標(biāo)制度，以科學(xué)的方法規(guī)范資產(chǎn)的購置，降低購置成本，在固定資產(chǎn)投資建設(shè)中，實(shí)行采購招標(biāo)是實(shí)現(xiàn)降低建沒成本、抑制不軌行為、加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量控制的有效手段，固定資產(chǎn)投資建設(shè)的招標(biāo)方式主要分為公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)和議標(biāo)三種。另一方面，要完善采購手續(xù)，固定資產(chǎn)購置無論是進(jìn)口還是從本地購買，到貨后都要經(jīng)收貨部辦理驗(yàn)收手續(xù)，由驗(yàn)收人、使用部門經(jīng)辦人簽字，資產(chǎn)核算員根據(jù)收貨記錄及固定資產(chǎn)價(jià)值填寫固定資產(chǎn)登記表，將固定資產(chǎn)名稱、型號(hào)、金額、固定資產(chǎn)類別及使用地點(diǎn)等填寫清楚，并憑此資料建立固定資產(chǎn)明細(xì)賬和按月計(jì)提折舊。

4.重視對(duì)固定資產(chǎn)的管理，建立系統(tǒng)的資產(chǎn)管理體制。想做好一項(xiàng)工作，重視是第一位，只有重視了才能真正下工夫，企業(yè)應(yīng)加大對(duì)固定資產(chǎn)管理的宣傳工作，使員工認(rèn)識(shí)其重要性。另外，企業(yè)還可以建立企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核和績效評(píng)價(jià)于固定資產(chǎn)管理掛鉤的體系，建立企業(yè)固定資產(chǎn)管理的激勵(lì)機(jī)制。為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革的要求，樹立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念，針對(duì)工業(yè)企業(yè)存在的重生產(chǎn)輕管理、隨意報(bào)廢等情況，企業(yè)應(yīng)建立系統(tǒng)的資產(chǎn)管理體制。首先要完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，健全內(nèi)部控制制度，在所有者和經(jīng)營者之間建立起一種相互制約機(jī)制。其次，應(yīng)建立以出資人管理制度為中心，以資本管理為突破口，企業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理的模式。再次，應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作，如利用清產(chǎn)核資工作，摸清企業(yè)家底，核實(shí)財(cái)物，使賬外資產(chǎn)及時(shí)入賬。

5.做好固定資產(chǎn)定期盤點(diǎn)工作，提高財(cái)務(wù)人員的管理水平。為了保證固定資產(chǎn)的安全可靠，企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部建立的固定資產(chǎn)定期盤存制度，各使用單位對(duì)所使用的財(cái)產(chǎn)，按制度規(guī)定設(shè)置賬戶，進(jìn)行明細(xì)核算，定期盤點(diǎn)和不定期抽查核對(duì)，爭(zhēng)取做到賬賬相符，賬實(shí)相符，確保企業(yè)固定資產(chǎn)的安全。此外，財(cái)務(wù)人員的管理水平也要不斷更新提高，財(cái)務(wù)人員不僅要努力學(xué)習(xí)財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)知識(shí)，還要學(xué)習(xí)生產(chǎn)知識(shí)，熟悉生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備，經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)了解資產(chǎn)的使用、變動(dòng)情況，加強(qiáng)與實(shí)物管理部門、使用保管部門的聯(lián)系，及時(shí)掌握資產(chǎn)變動(dòng)情況，以更專業(yè)、更全面的業(yè)務(wù)水平來適應(yīng)現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)的發(fā)展要求。