姬杰/中國(guó)石油天然氣股份有限公司黑龍江銷(xiāo)售分公司
知識(shí)經(jīng)濟(jì)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
姬杰/中國(guó)石油天然氣股份有限公司黑龍江銷(xiāo)售分公司
在知識(shí)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式中,以知識(shí)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最主要要素,以人力資源的創(chuàng)造性發(fā)揮為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要來(lái)源和依托,以知識(shí)化產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)和智業(yè)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要生長(zhǎng)點(diǎn)和支柱產(chǎn)業(yè)。
1.知識(shí)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)單個(gè)因素中最關(guān)鍵的因素,是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要來(lái)源。隨著世界人口的增加和工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,自然資源日益短缺,環(huán)境污染日益嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受到嚴(yán)重約束。要維持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),并解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所造成的一系列外部負(fù)效應(yīng),必須尋求一種新的支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的要素,具體說(shuō)來(lái)通過(guò)發(fā)展知識(shí),達(dá)到以下四個(gè)方面的目的:(1)創(chuàng)造知識(shí),實(shí)現(xiàn)知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新;發(fā)展教育,提高勞動(dòng)者的素質(zhì),調(diào)整人力資源結(jié)構(gòu),培養(yǎng)勞動(dòng)者的勞動(dòng)技能和創(chuàng)新精神,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。(2)通過(guò)科技創(chuàng)新作用于生產(chǎn)工具和生產(chǎn)資料,提高生產(chǎn)工具的使用效率;創(chuàng)造出新型材料,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。(3)改革人類(lèi)生產(chǎn)和使用資源的方式,節(jié)約資源,減少環(huán)境污染,促進(jìn)人與自然環(huán)境的和諧;并做到計(jì)劃生育,控制人口膨脹,保持人口數(shù)量與自然承載力的平衡。只有這樣,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。
2.知識(shí)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要來(lái)源。雖然知識(shí)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要來(lái)源,但是知識(shí)能否轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)價(jià)值,取決于知識(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化率,因此,知識(shí)轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)價(jià)值的多少是衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的重要指標(biāo)。知識(shí)要轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力,必須讓勞動(dòng)者掌握知識(shí),并根據(jù)客觀環(huán)境,發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性,進(jìn)行知識(shí)創(chuàng)新并作用于生產(chǎn)過(guò)程,改進(jìn)生產(chǎn)方式、生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)設(shè)備,生產(chǎn)資料,提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。正是由于如此,教育成為知識(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值的重要環(huán)節(jié),通過(guò)教育把已有知識(shí)傳授給勞動(dòng)者,并相應(yīng)地傳授知識(shí)創(chuàng)新的方式、手段,促進(jìn)知識(shí)向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化和知識(shí)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值形成。
3.人力資源是知識(shí)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的依托。知識(shí)有不同的存在形式:一是以現(xiàn)代的書(shū)籍和磁記錄技術(shù)存于各種文獻(xiàn)中;二是通過(guò)對(duì)人的教育或自學(xué)存于人的大腦中;三是通過(guò)人的勞動(dòng)固化于物質(zhì)產(chǎn)品中。只有固化于物質(zhì)產(chǎn)品中的知識(shí)才實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)價(jià)值。而第一種的存在形式是潛在的勞動(dòng)力或經(jīng)濟(jì)價(jià)值,它經(jīng)過(guò)第二種存在形式才能固化于物質(zhì)產(chǎn)品中,因此,人力資源成為知識(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的中介、載體或依托。當(dāng)勞動(dòng)者將知識(shí)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值時(shí),也就推動(dòng)了知識(shí)進(jìn)展,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
4.知識(shí)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以高科技產(chǎn)業(yè)和智業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展同時(shí)創(chuàng)造出新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。高科技產(chǎn)業(yè)和智業(yè),都是以消耗勞動(dòng)者的智力為主而不是以消耗自然資源和資本為主的產(chǎn)業(yè)。高科技產(chǎn)業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的結(jié)果。智業(yè)是滿足社會(huì)分工和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要而產(chǎn)生的。高科技產(chǎn)業(yè)直接提供知識(shí)含量豐富的物質(zhì)產(chǎn)品,智業(yè)為企業(yè)的發(fā)展提供創(chuàng)意、策劃、規(guī)劃等服務(wù),共同為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作貢獻(xiàn)。與此同時(shí),傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè),工業(yè)要融入先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)維持其平穩(wěn)增長(zhǎng)。進(jìn)一步說(shuō),知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下,高科技產(chǎn)業(yè)、智業(yè)是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),同時(shí)農(nóng)業(yè)和工業(yè)也是先進(jìn)科學(xué)技術(shù)改造的知識(shí)化的農(nóng)業(yè)和工業(yè)。
經(jīng)濟(jì)學(xué)界認(rèn)為知識(shí)已成為一種無(wú)形的“第一生產(chǎn)要素”具有了第一生產(chǎn)要素的基本特征:逐步成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿透?,具有配置資本等生產(chǎn)要素的能力,擁有知識(shí)很大程度上意味著取得了對(duì)經(jīng)濟(jì)的支配權(quán)力。知識(shí)密集的高科技產(chǎn)業(yè)成為主要產(chǎn)業(yè)等等。
1.知識(shí)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的形式下,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)(核心是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu))的升級(jí),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容是結(jié)構(gòu)高一檔次的優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是結(jié)構(gòu)升級(jí)的一種表現(xiàn)。
(1)需求結(jié)構(gòu)變化快,加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。知識(shí)經(jīng)濟(jì)是以高科技知識(shí)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì),不僅使增長(zhǎng)高質(zhì)量,人均收入水平也穩(wěn)定快速提高,從而導(dǎo)致了社會(huì)生活條件的改善和消費(fèi)方式、消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變更。需求結(jié)構(gòu)的變化通過(guò)市場(chǎng)這個(gè)中介環(huán)節(jié)影響生產(chǎn)和供給。對(duì)生產(chǎn)的直接作用就是資源配置結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,在總產(chǎn)值來(lái)源的產(chǎn)業(yè)分布上知識(shí)密集的高科技產(chǎn)業(yè)和知識(shí)密集的服務(wù)業(yè)的份額相對(duì)上升,農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)的份額相對(duì)下降。可見(jiàn),需求結(jié)構(gòu)的快速變化加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
(2)科技發(fā)展迅速,加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。知識(shí)經(jīng)濟(jì)是以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)。知識(shí)創(chuàng)新是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的基石。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,教育、研究與開(kāi)發(fā)、在職培訓(xùn)的投資不斷增加。由于教育的發(fā)展,不僅培養(yǎng)了一大批具有創(chuàng)新能力的高科技人才,而且提高了全體勞動(dòng)者的素質(zhì),因而知識(shí)的生產(chǎn)、分配和應(yīng)用具有可靠的人力資源保證。由于研究和開(kāi)發(fā)活動(dòng)積極活躍,經(jīng)費(fèi)也充足,使新知識(shí)、新技術(shù)、新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn),科技進(jìn)步速度加快,而技術(shù)進(jìn)步是影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的首要因素,技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正相關(guān),科技進(jìn)步越快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的速度就越快。
(3)全球經(jīng)濟(jì)一體化的知識(shí)經(jīng)濟(jì),加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。由于經(jīng)濟(jì)一體化,使國(guó)際間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系很緊密。經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,必然加快各類(lèi)要素、商品在國(guó)際間的速度,促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展。在國(guó)外消費(fèi)示范作用的沖擊和帶動(dòng)下,必然引起國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)的變化,從而導(dǎo)致企業(yè)的生產(chǎn)、技術(shù)結(jié)構(gòu)的變化,引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整;同時(shí),一國(guó)對(duì)于商品和服務(wù)的需求發(fā)生變化時(shí),不僅推動(dòng)了本國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,而且由于國(guó)際貿(mào)易活躍,引起其他國(guó)家出口導(dǎo)向型企業(yè)的生產(chǎn)的變化,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
總的來(lái)說(shuō),面對(duì)上述機(jī)遇與挑戰(zhàn),我國(guó)決不能掉以輕心。應(yīng)采取"沉著準(zhǔn)備"的方針,按照"虛實(shí)并舉,攻防結(jié)合"的原則,實(shí)施四大工程:人才工程,基地工程,體制工程,文化工程。
1.人才工程。知識(shí)經(jīng)濟(jì),人才第一。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的教育制度改革,取得了很大進(jìn)展,但也要承認(rèn)這種進(jìn)展與時(shí)代的要求顯得不太對(duì)稱了!甚至可以說(shuō)我們的現(xiàn)行教育體制,殘留著傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的東西,在所有行業(yè)中是最多的了。它基本上還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)由計(jì)劃配置 到市場(chǎng)配置的轉(zhuǎn)變。要改變目前這種教育滯后的局面,必須大力推進(jìn)教育體制的改革,使教育體制同整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體制接軌,建立起以公立學(xué)校為主體、多種辦學(xué)形式共同發(fā)展的新教育體制。只有這種教育體制,才能適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,才能迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)。最近,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》對(duì)此已作出了詳細(xì)的規(guī)定。在考慮人才工程時(shí),還有必要提出"人才國(guó)際大循環(huán)"的戰(zhàn)略思想,即:面對(duì)人才國(guó)際性流動(dòng)的趨勢(shì),我們要變被動(dòng)的"阻攔"、 "吸引"為主動(dòng)的建立一種開(kāi)放式的"來(lái)去自由"的人才循環(huán)機(jī)制。有意識(shí)地放手讓國(guó)內(nèi)人才到國(guó)外去吸收新知識(shí),只要國(guó)內(nèi)有用武之地,總會(huì)有許多人要回國(guó)為祖國(guó)效力。關(guān)鍵問(wèn)題還是要認(rèn)真營(yíng)造好國(guó)內(nèi)的人才生態(tài)環(huán)境。
2.體制工程。體制工程實(shí)質(zhì)上是人才生態(tài)環(huán)境的一個(gè)最重要的部分。它包括三個(gè)方面:(1)建立知識(shí)型領(lǐng)導(dǎo)體制。一方面,加快領(lǐng)導(dǎo)干部"四化"、特別是知識(shí)化的進(jìn)程,建立起跨世紀(jì)的能夠迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)構(gòu);一方面,要特別致力于現(xiàn)代化決策體制的建設(shè),把相關(guān)專家參與高層決策制度化。(2)科技教育領(lǐng)域?qū)嵭小笆紫瘜<邑?fù)責(zé)制”??萍挤矫?,實(shí)行項(xiàng)目首席專家負(fù)責(zé)制;高等院校,實(shí)行學(xué)部首席教授負(fù)責(zé)制。首席專家對(duì)本項(xiàng)目或?qū)W部所需的全部責(zé)、權(quán)、利全面負(fù)責(zé)。(3)實(shí)行科研成果依法自由創(chuàng)業(yè)制??蒲腥藛T所獲得的研究成果,在合法的條件下,可以自由創(chuàng)立產(chǎn)業(yè)和企業(yè),以加快轉(zhuǎn)化。原項(xiàng)目的各投資主體,按投資額及利息轉(zhuǎn)化為股份。
3.基地工程。將現(xiàn)有各地的高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),轉(zhuǎn)變?yōu)槿谝Y、引技、科研、中試、開(kāi)發(fā)于一體的"知識(shí)創(chuàng)新孵化基地"。建立起我國(guó)獨(dú)立自主的科技創(chuàng)新體系,把對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)依附降低到最小程度。同時(shí),在社會(huì)科學(xué)界,建立若干個(gè)馬克思主義創(chuàng)新研究基地,吸收真正有識(shí)之士,專門(mén)研究馬克思主義如何迎接新時(shí)代的挑戰(zhàn)問(wèn)題。
4.文化工程。面對(duì)國(guó)際化、網(wǎng)絡(luò)化的新形勢(shì),我們?cè)谖幕矫姹仨毰ψ兪貏?shì)為攻勢(shì)。首先,要樹(shù)立文化的民族自信心。在當(dāng)今國(guó)際綜合大較量中,我國(guó)真正稱得上優(yōu)勢(shì)的東西,除了人多地廣之外,就是文化。其次,文化工程必須從娃娃抓起。從小要進(jìn)行系統(tǒng)的國(guó)學(xué)、國(guó)粹教育及歷史愛(ài)國(guó)主義教育。再次,要按照中華文化現(xiàn)代化和外來(lái)文化中國(guó)化雙向整合的原則,切切實(shí)實(shí)地探索適合現(xiàn)代的中華新文化范式。第四,要鼓勵(lì)貼近現(xiàn)實(shí)生活的、形式多樣的、生動(dòng)活潑的文化創(chuàng)作??傊?,要使得中華文化在新形勢(shì)下不僅具有深厚的吸引力、包容力,而且有強(qiáng)大的擴(kuò)散力。這是我國(guó)在知識(shí)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁的挑戰(zhàn)下立于不敗之地的基本條件之一。