文/王樂(lè)意

新環(huán)保法實(shí)施漸近化肥企業(yè)主動(dòng)加強(qiáng)治污技改

文/王樂(lè)意

2014年4月24日，中華人民共和國(guó)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議修訂通過(guò)了《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》，修訂后的《環(huán)境保護(hù)法》已經(jīng)公布并于2015年1月1日施行。

隨著新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施日期漸行漸近，各行業(yè)企業(yè)也緊鑼密鼓做好準(zhǔn)備。準(zhǔn)備措施之一就是進(jìn)行環(huán)保設(shè)施的升級(jí)改造，但改造就需要投入，這也讓仍處于寒潮期的化肥企業(yè)感到壓力不小。

對(duì)此，專家認(rèn)為，企業(yè)應(yīng)該有積極的心態(tài)，客觀地看待新環(huán)保法帶來(lái)的變化。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在思維層面上，要強(qiáng)化法治思維底線意識(shí)，在決策方面要把環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)納入決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)里面去；在企業(yè)管理層面上，要把新環(huán)保法的規(guī)定內(nèi)化為企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定、崗位職責(zé)和流程，這樣就可以從每個(gè)人的工作上加以防范；在具體實(shí)施上，企業(yè)要進(jìn)一步查找薄弱環(huán)節(jié)，積極進(jìn)行升級(jí)改造。

已經(jīng)沒(méi)有退路

“新環(huán)保法對(duì)于山西晉城尿素企業(yè)來(lái)說(shuō)針對(duì)性很強(qiáng)，落實(shí)難度也大。”山西晉煤集團(tuán)化工事業(yè)部副總經(jīng)理亢樹新表示。

據(jù)介紹，晉城市憑借得天獨(dú)厚的優(yōu)質(zhì)無(wú)煙煤資源優(yōu)勢(shì)，目前已建成14套尿素裝置，尿素年產(chǎn)量達(dá)到513萬(wàn)噸，占全國(guó)尿素總產(chǎn)量的8％。在尿素產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，有力支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí)，也造成了較嚴(yán)重的環(huán)境污染。

“這一段時(shí)間，我們正在組織學(xué)習(xí)新環(huán)保法，總體感覺(jué)就是新法對(duì)企業(yè)要求更嚴(yán)格了，企業(yè)已經(jīng)沒(méi)有退路?！鄙轿魈煸垂景踩h(huán)保部部長(zhǎng)劉生輩拿著一份資料說(shuō)：“排放要求越來(lái)越嚴(yán)格了，不升級(jí)絕對(duì)不行了。”

劉生輩說(shuō)，環(huán)境保護(hù)部發(fā)布的新版《合成氨工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)各項(xiàng)污染物如懸浮物、化學(xué)需氧量（COD）、氨氮、總氮、總磷、氰化物、揮發(fā)酚、硫化物等的排放標(biāo)準(zhǔn)作出了新的規(guī)定，其中氨氮排放的標(biāo)準(zhǔn)尤為嚴(yán)格，相對(duì)原有標(biāo)準(zhǔn)大幅提高了要求。

“‘十二五’時(shí)期，晉城尿素企業(yè)已根據(jù)國(guó)家相關(guān)要求，投入大量資金進(jìn)行技術(shù)、設(shè)備改造，按照原來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)是達(dá)標(biāo)的，但按照新標(biāo)準(zhǔn)是不達(dá)標(biāo)的。比如山西天源公司配套的環(huán)保設(shè)施共有120臺(tái)（套），其中用于水污染防治的環(huán)保設(shè)備6臺(tái)，用于大氣污染防治的環(huán)保設(shè)備18臺(tái)，用于固廢處置和綜合利用的設(shè)施兩臺(tái)。這些設(shè)施運(yùn)行多年，一直嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定排放，近年來(lái)各項(xiàng)污染物減排總量任務(wù)都完成了，但按照新標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)又有了新壓力?！笨簶湫抡f(shuō)。

明確紅線倍感壓力

近年來(lái)，晉城化肥企業(yè)中，環(huán)保和減排的“文章”做得比較好的要數(shù)山西天澤煤化工集團(tuán)股份公司。這家公司從2008年啟用污水治理系統(tǒng)以來(lái)，煤氣化廠處理過(guò)的廢水達(dá)到了1000萬(wàn)立方米，其中多半被回收到系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)了再利用。相比過(guò)去的污水處理系統(tǒng)，公司新上的處理系統(tǒng)更高效，廢水排放遠(yuǎn)低于國(guó)家新的尿素廢液排放標(biāo)準(zhǔn)。

“作為一家重點(diǎn)化肥企業(yè)，新環(huán)保法一頒布我們就關(guān)注了，盡管我們連續(xù)3年在山西省同類化肥生產(chǎn)企業(yè)中綜合能耗最低，在全國(guó)同行業(yè)中綜合能耗位列第二，公司利潤(rùn)1/5來(lái)自節(jié)能降耗，但我們還是感覺(jué)到了新的壓力。新環(huán)保法更加清晰地界定了環(huán)境問(wèn)題是法律問(wèn)題，不僅是企業(yè)的紅線，還是企業(yè)法定代表人的紅線。”天澤集團(tuán)董事長(zhǎng)賈根柱道出了自身壓力。

“新環(huán)保法的實(shí)施，對(duì)我們化肥企業(yè)來(lái)說(shuō)，既是一場(chǎng)生死劫，也是浴火重生的機(jī)遇，其影響是全方位、革命性的?！鄙轿魈m花集團(tuán)副總經(jīng)理牛斌的一番話，道出了化肥企業(yè)倍感壓力之外的另一種心態(tài)。

“在化肥行業(yè)不景氣的大環(huán)境下，企業(yè)再加大治污技改投入確有困難，但再難也不可不為，還得千方百計(jì)解決?！鄙轿魈鞚杉瘓F(tuán)總經(jīng)理馬月明說(shuō)。今年他們將投入300萬(wàn)元，購(gòu)置反滲透裝置、瓷砂過(guò)濾器等，預(yù)計(jì)全部投產(chǎn)后廢水的處理能力將達(dá)到300立方米/時(shí)，年可削減COD640噸、氨氮151.1噸，每年節(jié)約一次水169萬(wàn)立方米。

企業(yè)有哪些需求？

“化肥企業(yè)要建設(shè)成為環(huán)境友好型企業(yè)，決定于工藝、技術(shù)、裝備、節(jié)能環(huán)保措施、管理水平的集成，需要加大對(duì)環(huán)保設(shè)備、技術(shù)、人才和管理的投入，這些投入最終又會(huì)落實(shí)在資金的投入上?！碧煸纯偨?jīng)理張金駿介紹說(shuō)，今年4月，天源公司正式啟動(dòng)了一項(xiàng)煙氣脫硫工程，計(jì)劃投資3600萬(wàn)元，利用造氣循環(huán)水脫硫工藝對(duì)現(xiàn)有3臺(tái)130噸/時(shí)燃煤循環(huán)流化床鍋爐及1臺(tái)75噸/時(shí)的“三廢”綜合混燃爐的脫硫裝置進(jìn)行集中升級(jí)改造，以滿足鍋爐煙氣達(dá)標(biāo)排放的要求。裝置項(xiàng)目實(shí)施后，每年可以向大氣減少二氧化硫排量5060噸，少繳排污費(fèi)638萬(wàn)元，同時(shí)有效利用造氣循環(huán)水實(shí)現(xiàn)以廢治廢的目標(biāo)。

山西晉豐公司負(fù)責(zé)人坦言：“現(xiàn)在，我們這些高耗能企業(yè)最邁不過(guò)的檻就是環(huán)境保護(hù)與綠色生產(chǎn)這些問(wèn)題。在新環(huán)保法實(shí)施箭在弦上的當(dāng)下，只有勇敢地面對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)要求，樹立信心，向污染宣戰(zhàn)，才是生存之道?！?/p>

為減少鍋爐二氧化硫及煙塵排放量，山西蘭花科創(chuàng)化工分公司累計(jì)投資367.6萬(wàn)元，實(shí)施了35噸鍋爐煙氣脫硫項(xiàng)目，每年可減排二氧化硫99.44噸。今年8月這個(gè)項(xiàng)目剛剛完成，他們又開始了節(jié)能降耗技術(shù)改造項(xiàng)目精脫硫塔項(xiàng)目的招標(biāo)。

晉城市無(wú)煙煤造氣的資源、成本和技術(shù)優(yōu)勢(shì)正在逐步削弱。天澤集團(tuán)負(fù)責(zé)技術(shù)的王翔介紹，高耗能行業(yè)也可以通過(guò)一定方式轉(zhuǎn)變成為低耗能的行業(yè)。隨著新環(huán)保法的實(shí)施，企業(yè)對(duì)環(huán)保的投資將進(jìn)一步加大。企業(yè)還希望相關(guān)部門細(xì)化執(zhí)法原則，加大對(duì)企業(yè)環(huán)境治理項(xiàng)目環(huán)保資金和手續(xù)辦理的支持力度。