張斌
2014年2月14日,中午,北京。
某國家部委對面,一家小火鍋店內(nèi)。
這本是一次正常的朋友間的年后聚會,不同的是,在座的李先生(化名)是一位不大不小的“京官”,使得這次聚會氣氛有些緊張。
這頓飯并不奢華,吃得卻極不自在——李先生不時地張望周圍的人群,觀察是否有熟人,也有意躲避一切“鏡頭”。
李先生解嘲似的說:“我們這個工作現(xiàn)在是高危職業(yè),再有個小職務,就更要謹小慎微了?!?/p>
剛剛過去的2013年,被很多人稱為“禁令年”。在這一年里,中共中央辦公廳、國務院辦公廳、中紀委等中央部門至少出臺了14項約束黨政機關工作人員各項行為的規(guī)定,幾乎涵蓋了公職人員工作生活的各個方面。
李先生現(xiàn)在最怕兩件事情。第一件是過年過節(jié)。根據(jù)李先生的觀察,一到過年過節(jié),部委的大門口、側門口就會多出一些汽車,車里面隱藏著各種“鏡頭”,有紀檢的,也有媒體的。
“這些鏡頭在追蹤每個人進來拎了什么,出去拎了什么?!崩钕壬f。
春節(jié)前夕,李先生就遭遇了一次“驚險時刻”。他說:“一位醫(yī)生朋友,因為以前有過私交和往來,春節(jié)的時候來單位門口找我拜年,并給我的小孩壓歲錢。他當時直接從包里拿出紅包,我推辭,他塞到我手里就要開車走。我怕被拍攝下來,就不停地追著他的車跑,然后把紅包扔在了副駕駛座位上?!?/p>
第二件是出差。以前到各地調(diào)研、檢查,其間少不了各種飯局和應酬?!罢f實話,很多我們也是疲于應付,也并不完全像外界所說的那樣享受其中。”李先生說,“現(xiàn)在,部里面有統(tǒng)一的規(guī)定,出差只能住當?shù)囟c的招待所,吃飯要嚴格按照部里面審核過的餐費標準,吃自助餐?!?/p>
“舊習慣”和“新規(guī)定”總有一段沖突期。
李先生說:“即使我們的思維一下子轉(zhuǎn)變了,地方政府和地方企業(yè)有時也仍然保持著一些以往的做法。這就會出現(xiàn)一些非常搞笑的局面,我們上演著一次次的‘大逃亡。”
“地方政府有自己的招待費用,以前各個省市在這方面就像搞競賽一樣,現(xiàn)在有所收斂。”李先生說,“現(xiàn)在,我們內(nèi)部是不允許接受地方政府和企業(yè)招待的,因為部里面有自己審核過的預算。但有時都是一個系統(tǒng)的,大家都很熟悉,非常嚴厲地回絕又顯得很不近人情,所以,都是找各種托詞。”
“上次出差,一行四人,一到機場,地方政府有人來接,我們只能每個人找個理由,有的說同學來接,有的說朋友來接,全部避開了?!?/p>
“最尷尬的是一次去外地出差,我們向當?shù)亟哟藛T解釋了自己的內(nèi)部規(guī)定,但地方的同志說,他們的準備也是經(jīng)過了嚴格審核和批準的,一再邀請,而且人家已經(jīng)安排好了,我們真的是咬著牙把那頓飯吃了?!崩钕壬H為無奈地說,“這些真的已經(jīng)成了無形的負擔,你說誰愿意因為一頓飯被點名批評啊?!?/p>
中央“八項規(guī)定”出臺之后,很明顯的一點是辦公經(jīng)費的大幅削減,而且審核非常嚴格。
公務員早已習慣了每年過節(jié)領福利,因有規(guī)定不允許發(fā)放現(xiàn)金,單位常以“辦公用品”的名義,發(fā)一些禮品等等。但從2012年底開始,這些福利就沒有了。
“中央‘八項規(guī)定的初衷和效果都不錯?!钡钕壬舱J為,從中央到地方,每個人都需要一段適應期,也需要更明確的規(guī)定和標準出來,“例如,同自己的朋友交往,花自己的錢吃飯,這是正常的社交,也要給公務人員自己的私人空間”。
在李先生看來,官越來越難當會成為常態(tài)。這種趨勢也正在向地方蔓延。
李先生的一位朋友是河北省的一位公務員,從春節(jié)后上班開始,省內(nèi)不同城市的紀檢人員對調(diào),檢查政府人員的出勤情況。
“第一查出勤,第二查遲到早退,第三不許上淘寶、網(wǎng)購、玩游戲、玩牌?!崩钕壬f, “所以說,不僅官員越來越難,普通公務員也會越來越難當。”
(摘自2014年2月18日《經(jīng)濟觀察報》 )