李景
在中國(guó)共產(chǎn)黨93年的歷史中,共召開了18次全國(guó)代表大會(huì)。這其中,只有八大舉行了兩次代表大會(huì)。細(xì)心的讀者在看黨史時(shí)會(huì)注意到這樣兩個(gè)名詞:八大二次會(huì)議、八屆二中全會(huì)。這是怎么回事呢?
中共八屆四中全會(huì)于 1958年5月3日在北京中南海懷仁堂召開。出席會(huì)議的除中央委員、候補(bǔ)中央委員外,各省、市、自治區(qū)黨委第一書記列席了會(huì)議。
全會(huì)討論了八大二次會(huì)議的議程、代表團(tuán)的組成和大會(huì)主席團(tuán)的組成,討論了《中央委員會(huì)向八大二次會(huì)議的工作報(bào)告(修正稿)》等文件。
中共八屆五中全會(huì)同月25日在北京中南海懷仁堂召開。會(huì)議增選林彪為中央政治局常委、中央委員會(huì)副主席;增選柯慶施、李井泉、譚震林為中央政治局委員;增選李富春、李先念為中央書記處書記;遞補(bǔ)楊獻(xiàn)珍、王恩茂為中央委員。會(huì)議還決定創(chuàng)辦黨中央理論刊物《紅旗》雜志,由陳伯達(dá)任總編輯。
在八屆四中全會(huì)和五中全會(huì)之間,召開了八大二次會(huì)議。八大二次會(huì)議并不是八屆二中全會(huì),八屆二中全會(huì)早于1956年11月10日至15日在北京舉行。
1958年5月5日至23日,中共八大二次會(huì)議在北京召開。一個(gè)月內(nèi),在北京連續(xù)召開了八屆四中全會(huì)、八大二次會(huì)議、八屆五中全會(huì),這在中共黨史上是極其罕見的。
為什么八大會(huì)有二次會(huì)議呢?
1956年9月15日至27日,中共八大(一次會(huì)議)在北京全國(guó)政協(xié)禮堂舉行。中央政治局委員、秘書長(zhǎng)鄧小平作了《關(guān)于修改黨的章程的報(bào)告》。針對(duì)建國(guó)后黨內(nèi)出現(xiàn)的官僚主義作風(fēng)和驕傲自滿情緒等不良現(xiàn)象,提出要重視黨內(nèi)的思想教育,加強(qiáng)黨的組織和黨員的監(jiān)督。因此,鄧小平第一次系統(tǒng)地提出和闡述了黨的代表大會(huì)常任制問(wèn)題。報(bào)告獲得大會(huì)通過(guò),并且修改通過(guò)了新的黨章。這樣,經(jīng)八大(一次會(huì)議)通過(guò)的新黨章規(guī)定,黨的全國(guó)代表大會(huì)實(shí)行常任制,每屆任期五年,每年召開一次黨的全國(guó)代表大會(huì)。因此,中共八大實(shí)際上是第八次全國(guó)代表大會(huì)的第一次會(huì)議。
這表明,1958年5月舉行的八大二次會(huì)議,是八大通過(guò)的黨章規(guī)定的,是組織行為,并不是因人設(shè)事、臨時(shí)動(dòng)議。但是,由于八大黨章的這些規(guī)定實(shí)踐的時(shí)間很短,在理論上和思想上還不可能很成熟,再加上形勢(shì)的變化,這種思想和制度并沒(méi)有能夠真正得到貫徹執(zhí)行。除了八大二次會(huì)議之外,八大并沒(méi)有舉行過(guò)其他全體代表會(huì)議。其后,從九大到十八大,歷次黨的全國(guó)代表大會(huì)也不再有這樣的章程規(guī)定,所以,八大就成了中共歷史上唯一召開過(guò)兩次全體代表大會(huì)的全國(guó)代表大會(huì)。
八大二次會(huì)議是中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上一次十分重要的會(huì)議,總體上是黨內(nèi)“左”傾錯(cuò)誤發(fā)展的表現(xiàn)。會(huì)議提出和通過(guò)了“鼓足干勁,力爭(zhēng)上游,多快好省地建設(shè)社會(huì)主義”的總路線,在事實(shí)上否定了八大(一次會(huì)議)對(duì)國(guó)內(nèi)主要矛盾和主要任務(wù)的正確認(rèn)識(shí),修改了八大(一次會(huì)議)關(guān)于我國(guó)國(guó)情與建設(shè)的正確決定。八大二次會(huì)議還通過(guò)了15年趕上和超過(guò)英國(guó)、提前五年完成全國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要等目標(biāo),通過(guò)了“苦干三年,基本改變面貌”等口號(hào)。這些重大決策的最后確定,表明八大二次會(huì)議是一次全面發(fā)動(dòng)“大躍進(jìn)”的會(huì)議。會(huì)后,“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)在全國(guó)范圍內(nèi)從各方面開展起來(lái),并進(jìn)入高潮。
為“大躍進(jìn)”吹響沖鋒號(hào)的八大二次會(huì)議,還催生了從1958年興起至1984年結(jié)束的在中國(guó)農(nóng)村延續(xù)了26年的人民公社制度。
(邸志堅(jiān)薦自《文史精華》2014年第2期)