摘 要 現(xiàn)階段我國(guó)安防系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)與防護(hù)效能評(píng)估一味的關(guān)注經(jīng)驗(yàn)與管理等方面，只是處于初級(jí)的定性時(shí)期，還沒(méi)有形成合理定量評(píng)估的技術(shù)與理論，通過(guò)廣泛搜索并分析相關(guān)文獻(xiàn)資料發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段，我國(guó)在安全防范系統(tǒng)的效能評(píng)估方面缺乏足夠的理論支撐，無(wú)法客觀、合理的通過(guò)定量的方法分析這一個(gè)系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)與效能。盡管中國(guó)相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者已對(duì)安全防范風(fēng)險(xiǎn)與效能評(píng)估等問(wèn)題作了大量的積極探討，然而，其中依舊存在一些弊端，許多問(wèn)題需要加以解決。

關(guān)鍵詞 安防系統(tǒng)；風(fēng)險(xiǎn)；效能；評(píng)估

中圖分類(lèi)號(hào)：X924.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-7597（2014）04-0129-02

安全防范系統(tǒng)，即為了有效維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定，通過(guò)人力、技術(shù)以及實(shí)體防范措施等相結(jié)合，分析探測(cè)、延遲、反應(yīng)功能要素，同時(shí)每一個(gè)要素密切結(jié)合、彼此依存，具有防范作用的一個(gè)系統(tǒng)，其屬于社會(huì)治安防控體系的有機(jī)內(nèi)容，其核心是技術(shù)防范，在各種安全事件以及違法犯罪活動(dòng)的預(yù)防以及應(yīng)對(duì)方面，發(fā)揮著非常重要的作用。

然而，因現(xiàn)階段我國(guó)安防系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)與防護(hù)效能評(píng)估一味的關(guān)注經(jīng)驗(yàn)與管理等方面，只是出于初級(jí)的定性時(shí)期，還沒(méi)有形成合理定量評(píng)估的技術(shù)與理論，無(wú)法為構(gòu)建系統(tǒng)全面的綜合防控體系提供堅(jiān)實(shí)的保障。所以，探討構(gòu)建系統(tǒng)防護(hù)效能和風(fēng)險(xiǎn)客觀評(píng)價(jià)體系，客觀、科學(xué)的度量安全防范系統(tǒng)的防護(hù)效能與風(fēng)險(xiǎn)，已經(jīng)發(fā)展成為現(xiàn)階段我國(guó)的一個(gè)戰(zhàn)略問(wèn)題。鑒于這個(gè)原因，筆者細(xì)致深入的探討了我國(guó)安全防范系統(tǒng)相關(guān)問(wèn)題，指出其中存在的主要問(wèn)題，以期為安全防范理論研究與實(shí)踐探討提供借鑒。

1 國(guó)內(nèi)安全防范系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)與效能評(píng)估

現(xiàn)階段，在我國(guó)安全防范體系的研究相比發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)，仍然存在很大差距，停留在定型階段。近年來(lái)，包括中國(guó)安防協(xié)會(huì)等諸多安全相關(guān)組織機(jī)構(gòu)以及信息技術(shù)院所在內(nèi)的單位，探討了安全防范系統(tǒng)的效能評(píng)估有關(guān)問(wèn)題，同時(shí)有了很大的進(jìn)展。

2003年，“公安部信息安全等級(jí)保護(hù)評(píng)估中心”建成，屬于國(guó)家公安部第三研究所的下設(shè)單位，這個(gè)單位主要是負(fù)責(zé)研究信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)的測(cè)試評(píng)估、以及全球先進(jìn)安保系統(tǒng)等方面，及時(shí)把握該領(lǐng)域的全球最新動(dòng)向，屬于國(guó)家信息安全專(zhuān)控隊(duì)伍的其中一員，該單位主動(dòng)配合上級(jí)主管單位的信息安全檢查工作，同時(shí)還專(zhuān)門(mén)評(píng)估一些重要的信息系統(tǒng)的安全性能，并對(duì)其進(jìn)行等級(jí)測(cè)試等業(yè)務(wù)，目前，該單位已經(jīng)完成的重要系統(tǒng)的信息安全等級(jí)測(cè)評(píng)工作數(shù)目超過(guò)100個(gè)。

陳志華教授（2006）在研究過(guò)程中，主要針對(duì)安全防范系統(tǒng)的效能評(píng)估問(wèn)題展開(kāi)了細(xì)致深入的探討，提出了相應(yīng)的評(píng)價(jià)方法與指標(biāo)體系。其在研究中提出的方法具有一定的局限性，只是從管理科學(xué)的視角入手做出的定性評(píng)估。這個(gè)方法在確定評(píng)估指標(biāo)于獲取指標(biāo)值等方面依舊具有或多或少的主觀性。

魏蓮芳（2007）在研究過(guò)程中，主要針對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程展開(kāi)細(xì)致深入的探討，其主要是把評(píng)估的過(guò)程進(jìn)行了進(jìn)一步的細(xì)分，將其劃分成以下七個(gè)流程，也就是確定評(píng)估對(duì)象和預(yù)期目標(biāo)、概述對(duì)象的主要特征、確定初級(jí)評(píng)估指標(biāo)及其權(quán)重、對(duì)系統(tǒng)打分、評(píng)估結(jié)果等。在研究過(guò)程中，以某系統(tǒng)為案例進(jìn)行探討，為我們闡明了評(píng)估過(guò)程。

武漢大學(xué)國(guó)家多媒體軟件技術(shù)工程研究中心的“安防應(yīng)急信息技術(shù)”的博士學(xué)科點(diǎn)于2008年獲得批準(zhǔn)，同時(shí)其自2003年開(kāi)始就已經(jīng)在該方面建立起本校的學(xué)科特色。利用技術(shù)合作與自主創(chuàng)新，現(xiàn)階段已經(jīng)在安防應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)與效能評(píng)估方面取得了很大的進(jìn)展。對(duì)以往的安防工程相關(guān)理論取得了突破性的進(jìn)展，把監(jiān)控和應(yīng)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，最終構(gòu)建起一個(gè)大安防系統(tǒng)架構(gòu)。另一方面，其還承擔(dān)研制國(guó)家與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工作，以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)不斷優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)其不斷向前發(fā)展。最終，利用研發(fā)引導(dǎo)性產(chǎn)品，主持重大項(xiàng)目，推動(dòng)整個(gè)領(lǐng)域不斷發(fā)展。

孫亞華（2009）等在研究過(guò)程中，通過(guò)形態(tài)學(xué)分析的手段進(jìn)行建模，構(gòu)建起核電站入侵路徑風(fēng)險(xiǎn)分析模型，同時(shí)設(shè)計(jì)出風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估安全防范系統(tǒng)路徑型模型軟件。在研究中還進(jìn)行了實(shí)證分析，通過(guò)定量法探討了安全防范系統(tǒng)的探測(cè)、延遲等方面的問(wèn)題。通過(guò)研究發(fā)現(xiàn)，路徑型及時(shí)探測(cè)分析方法能夠非常便捷的發(fā)現(xiàn)核電站安防系統(tǒng)之中存在的不足之處，并且還能夠獲得系統(tǒng)費(fèi)-效比偏大的優(yōu)化策略，能夠科學(xué)合理的對(duì)系統(tǒng)的性能進(jìn)行評(píng)估。

吳穹和閆黎黎（2010）在研究過(guò)程中，主要探討了安全防范系統(tǒng)的性能與管理工作者方面存在的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)研究構(gòu)建起一個(gè)基于“空間風(fēng)險(xiǎn)和時(shí)間風(fēng)險(xiǎn)”的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，另一方面，他們根據(jù)權(quán)重，利用層次模糊評(píng)價(jià)法對(duì)其中涉及到的各個(gè)指標(biāo)參數(shù)的重要性進(jìn)行評(píng)價(jià)，最終獲得其安全級(jí)別。

通過(guò)廣泛搜索并分析相關(guān)文獻(xiàn)資料發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段，我國(guó)在安全防范系統(tǒng)的效能評(píng)估方面缺乏足夠的理論支撐。大體上通過(guò)管理科學(xué)的模擬仿真試驗(yàn)與許多評(píng)估法，對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)估，發(fā)現(xiàn)其中存在的不足之處，而并未構(gòu)建起一套系統(tǒng)全面的效能評(píng)估體系，此外，還無(wú)法客觀、合理的通過(guò)定量的方法分析這一個(gè)系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)與效能。

2 安全防范系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)與效能評(píng)估面臨的問(wèn)題

近年來(lái)，盡管中國(guó)相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者已對(duì)安全防范風(fēng)險(xiǎn)與效能評(píng)估等問(wèn)題作了大量的積極探討，然而，其中依舊存在一些弊端，許多問(wèn)題需要加以解決。下面筆者將主要從理論問(wèn)題與技術(shù)問(wèn)題兩個(gè)方面進(jìn)行闡明。

2.1 理論問(wèn)題

現(xiàn)階段，我國(guó)在安全防范系統(tǒng)的效能評(píng)估方面缺乏足夠的理論支撐。大體上通過(guò)管理科學(xué)的模擬仿真試驗(yàn)與許多評(píng)估法，對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)估，發(fā)現(xiàn)其中存在的不足之處，而并未構(gòu)建起一套系統(tǒng)全面的效能評(píng)估體系，此外，還無(wú)法客觀、合理的通過(guò)定量的方法分析這一個(gè)系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)與效能。除此之外，還存在許多單位主要是通過(guò)概率統(tǒng)計(jì)的方法評(píng)估系統(tǒng)的效能，通過(guò)統(tǒng)計(jì)一些小樣本事件所獲得的概率來(lái)度量系統(tǒng)的效能。然而，探討過(guò)程中所用的相關(guān)方法尚未細(xì)致深入的分析探討安全防范系統(tǒng)內(nèi)在的機(jī)理，所以，國(guó)內(nèi)研究過(guò)程中所獲得的評(píng)估模型對(duì)安全防范系統(tǒng)的支撐嚴(yán)重不足，在今后有待于加強(qiáng)這方面的理論研究。endprint

2.2 技術(shù)問(wèn)題

1）怎樣客觀、科學(xué)的度量安防節(jié)點(diǎn)的效能與風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于安全防范系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，其防護(hù)效能高低在很大程度上取決于效能指標(biāo)，中國(guó)現(xiàn)階段對(duì)這一個(gè)方面所進(jìn)行的評(píng)估基本上是通過(guò)管理科學(xué)的方法做一些定性分析，尚未通過(guò)信息科學(xué)手段實(shí)施相應(yīng)的定量評(píng)估。在這里，所謂安全防范系統(tǒng)防護(hù)效能，即在某條件下，通過(guò)系統(tǒng)的防護(hù)能力執(zhí)行特定任務(wù)所達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的程度。這一個(gè)系統(tǒng)主要涉及到設(shè)備與人兩個(gè)方面，防護(hù)時(shí)，這兩個(gè)方面具有一些不確定性因素，最終導(dǎo)致其防護(hù)效能具有一定的不確定性。所以，怎樣科學(xué)合理的利用信息技術(shù)手段客觀科學(xué)的度量其中存在的不確定性將發(fā)展成將來(lái)該領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)攻克的一個(gè)技術(shù)問(wèn)題。

2）怎樣度量多種防護(hù)下的安防節(jié)點(diǎn)的防護(hù)效能。對(duì)于防護(hù)能力來(lái)說(shuō)，其主要涉及到技防、物防與人防等3個(gè)方面的能力，當(dāng)防護(hù)節(jié)點(diǎn)中每一防護(hù)能力相互間具有一定的聯(lián)系時(shí)，在這種情況下，安防節(jié)點(diǎn)的防護(hù)效能并非單純的每一防護(hù)效能所加的總和，為有效度量其防護(hù)效能，一定要注重每一防護(hù)能力存在的關(guān)聯(lián)，所以，怎樣對(duì)這種情況下安防節(jié)點(diǎn)的防護(hù)效能進(jìn)行有效的度量，同時(shí)屬于該領(lǐng)域?qū)?lái)所必須面對(duì)的一個(gè)技術(shù)問(wèn)題。

3）怎樣對(duì)進(jìn)行安防網(wǎng)絡(luò)路徑代價(jià)評(píng)測(cè)與計(jì)算。在這一個(gè)系統(tǒng)之中，網(wǎng)絡(luò)效能并非簡(jiǎn)單的把其中一切節(jié)點(diǎn)防護(hù)效能求和或求取均值就可以了。在筆者看來(lái)，網(wǎng)絡(luò)效能和其具體路徑具有很大的關(guān)系，現(xiàn)實(shí)生活中安防網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)非常繁瑣的網(wǎng)絡(luò)，這樣我們根本無(wú)法將一切路徑的代價(jià)計(jì)算出來(lái)，在這種情況下，我們需要一個(gè)科學(xué)合理有效的計(jì)算方法，去發(fā)現(xiàn)其中代價(jià)最小的路徑。所以，怎樣利用設(shè)計(jì)路徑代價(jià)評(píng)測(cè)方法來(lái)客觀公正的度量網(wǎng)絡(luò)效能，必將發(fā)展成為該領(lǐng)域?qū)?lái)所必須面對(duì)的有一個(gè)課題。

4）怎樣構(gòu)建系統(tǒng)全面的模型改善防護(hù)能力?，F(xiàn)階段，全球各個(gè)國(guó)家與地區(qū)關(guān)于防護(hù)能力優(yōu)化領(lǐng)域的探討仍然非常不足，導(dǎo)致資源浪費(fèi)現(xiàn)象非常嚴(yán)重。所以，怎樣構(gòu)建起一個(gè)系統(tǒng)全面的模型，然后利用它改善網(wǎng)絡(luò)的防護(hù)能力，同時(shí)利用對(duì)節(jié)點(diǎn)的防護(hù)能力值進(jìn)行調(diào)整，最終計(jì)算出各種攻擊路徑下，最大的防護(hù)能力，必將成為相關(guān)領(lǐng)域所必須面臨的一個(gè)技術(shù)難題。

3 總結(jié)

通過(guò)廣泛搜索并分析相關(guān)文獻(xiàn)資料發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段，我國(guó)在安全防范系統(tǒng)的效能評(píng)估方面缺乏足夠的理論支撐。大體上通過(guò)管理科學(xué)的模擬仿真試驗(yàn)與許多評(píng)估法，對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)估，發(fā)現(xiàn)其中存在的不足之處，而并未構(gòu)建起一套系統(tǒng)全面的效能評(píng)估體系，此外，還無(wú)法客觀、合理的通過(guò)定量的方法分析這一個(gè)系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)與效能。盡管中國(guó)相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者已對(duì)安全防范風(fēng)險(xiǎn)與效能評(píng)估等問(wèn)題作了大量的積極探討，然而，其中依舊存在一些弊端，許多問(wèn)題需要加以解決，例如理論方面，并未構(gòu)建起一套系統(tǒng)全面的效能評(píng)估體系，無(wú)法客觀、合理的通過(guò)定量的方法分析這系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)與效能，技術(shù)上沒(méi)有實(shí)現(xiàn)安防網(wǎng)絡(luò)路徑代價(jià)評(píng)測(cè)與計(jì)算等。

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作者簡(jiǎn)介

谷守軍（1973-），男，漢族，電子工程師，本科，1998年畢業(yè)于河北大學(xué)物理系應(yīng)用物理專(zhuān)業(yè)，一直從事于弱電工程設(shè)計(jì)與施工工作至今。endprint