民眾想聽，政府更得會說

民眾想聽，政府更得會說

The Governm ent Should Exp ress Properly

現(xiàn)場和影像的力量

（侯永東本期責編）

"由于高科技在現(xiàn)實中的普遍應用，現(xiàn)在的傳播正由文字轉為圖像、由平面走向立體，由后置轉為即時，由間接變?yōu)橹苯樱虼水a(chǎn)生的傳播效應是爆炸式的。"

同是“品三國”，偏有人喜歡看易中天在“百家講壇”的講座，不愿意捧書來讀。從閱讀心理學角度看，這類人患有閱讀障礙癥。閱讀障礙之一，你可能想不到，是文字。文字是傳輸信息的工具，但信息通過文字傳達時，閱讀者要先接受文字，再通過文字組合得到信息。接受文字絕非易事，要通過眼、腦及人體其他器官的高度配合，這種配合既是行為上的，更是思維上的，并且很容易受場地、環(huán)境和個人情緒的影響。有人喜歡一整天懶床上看電視劇，卻不愿花半個小時讀書，便是上述原因作怪。

要想最大程度地讓對方接受自己發(fā)出的信息，以獲取最大傳播效應，就不能不考慮到很多人的這種心理特點。在這方面，不同網(wǎng)站表現(xiàn)迥異，那些知名網(wǎng)站的組成元素，既有文字、也有圖片、更有視頻——網(wǎng)友如麻呀！一些政府網(wǎng)站則仍抱著紙質(zhì)媒介傳統(tǒng)不放，極少甚至沒有視頻、有些圖片、文字最多——沒有多少人點擊。傳播效應一個天，一個地。

毛澤東曾言：“世界是你們的，也是我們的，但歸根結底是你們的。你們青年人朝氣蓬勃，正在興旺時期，好像早晨八九點鐘的太陽。希望寄托在你們身上?！边@是1957年11月17日，在莫斯科大學，毛澤東對中國留蘇學生演講的開篇語。影片資料表明，現(xiàn)場掌聲、歡呼聲雷動。

只閱讀文字會如何？怕是產(chǎn)生不了這種效應。這是現(xiàn)場的力量。

大多數(shù)人喜歡看黨和國家領導人的記者招待會。1998年3月19號，剛剛當選為總理的朱钅容基面對中外記者，莊嚴宣誓：“不管前面是地雷陣還是萬丈深淵，我都將勇往直前，義無反顧，鞠躬盡瘁，死而后已?！?005年，溫家寶總理在記者招待會上回答“三農(nóng)”問題：“我不是經(jīng)濟學家，但我深知農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村問題在中國的極端重要性。沒有農(nóng)村的小康，就不會有全國的小康。沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化，就不會有全國的現(xiàn)代化。”

若只閱讀文字，怕是無法產(chǎn)生太多共鳴。這是影像的力量。

由于高科技在現(xiàn)實中的普遍應用，現(xiàn)在的傳播正由文字轉為圖像、由平面走向立體，由后置轉為即時，由間接變?yōu)橹苯?，因此產(chǎn)生的傳播效應是爆炸式的。對此，傳播者要深知，政府和官員更要應知應會。因為，民眾需要真實和公開。

分享信息

（喻國明中國人民大學新聞學院副院長）

中西方差距表現(xiàn)在觀念上，其中之一是中國官員對媒體是防范、消極、被動的，不懂得用現(xiàn)代方式善待和運用媒體。我曾給一些官員做公關培訓，一提媒體，他們都較為厭惡。他們沒有接受過如何與媒體相處的訓練，行政制度本身也不支持他們面對媒體來表達。這種情況下，無論是自身素質(zhì)程度，還是制度要求所限，中國官員都會視以不發(fā)言或少發(fā)言為最合適。此外，他們正處于公民意識日漸增強、媒體輿論日漸活躍的社會環(huán)境中，重壓之下，他們就更不愿意和媒體、公眾加深信息分享了。

不會說 講出來 搞直播 繪圖/陳定遠

自古以來，中國官員只要聽話就可以，聽上面話。只會聽話，久而久之，就不會說話了，尤其不想、不會跟民眾說話。

（時評人：肖一禾）

有些事情，政府覺得為難，但講出來，不一定要那樣去做，事情就好辦了。有的可以理解，下次用其他方式推進。

（學者 張曙光）

2008年，杭州市市長蔡奇宣布，市政府重要活動或全體會議，今后都要視頻直播，“老百姓有權知道政府在做什么”。

（學者 白爍）

我個人了解，中國官員們也在試圖改變自己，增強自己應對媒體的能力。比如，各級政府現(xiàn)在很重視培訓，很重視網(wǎng)絡輿情，很在意能在媒體上把自己的形象表現(xiàn)得更鮮明一些，把自己的觀點表達得更委婉一些。

現(xiàn)在，少說話、不說話已跟不上社會發(fā)展態(tài)勢。中國人民大學做的輿情監(jiān)測中，有一點比較突出：老百姓公民意識的覺醒速度要快于官員執(zhí)政能力提升和改變的狀態(tài)。所以，基層官民對立比以往任何時期都突出。

現(xiàn)代政府的標準

（單明時評人）

讓民眾在第一時間，真實、全面地聽到政府的聲音，了解政府在想什么、眼下和將來打算做什么，這不是哪一個國家、哪一位元首、哪一位民眾的單向度要求，而是現(xiàn)代社會衡量政府是否現(xiàn)代的重要標準之一。

首先，政府要向民眾表達。這種表達不是個人愿望，不取決于個人好惡，是憲法要求，是一種法律保障機制。表現(xiàn)在代議制國家，就是政府官員要定期向人大述政，人大代全體國民質(zhì)詢政府、提出批評和建議等。

其次，要向民眾表達什么。這種要求看似內(nèi)容龐雜，但也有法可依，有理可據(jù)，只要與民眾利益相關的，都在表達之列。大到政府預算，小至道路翻修，都要公開向民眾講清楚，在取得共識后，方可決策、執(zhí)行。

再次，怎么表達?，F(xiàn)在社會已由電視化時代步入網(wǎng)絡化時代，網(wǎng)絡化傳播最大特點是快速、直接、形象、生動，如很多地方搞的電視問政。

最后，很重要一點，用機制來保證政府必須向民眾表達；表達內(nèi)容必須與民眾利益相關；表達方式要真實、迅捷。這同樣需要頂層設計。

本欄責編/永東ddgrhyd@sina.com