■徐振川

河北省國(guó)防科工局局長(zhǎng)徐振川（中）、副局長(zhǎng)賈勝忠（右二）、副局長(zhǎng)陳樹(shù)志（左二）、副局長(zhǎng)趙勛（右一）、總工程師林計(jì)滿（左一）

走中國(guó)特色軍民融合式發(fā)展路子，是我們黨在新世紀(jì)新階段統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)作出的重大戰(zhàn)略決策。黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》將推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展，作為深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的重要組成部分作出全面部署，為實(shí)現(xiàn)富國(guó)和強(qiáng)軍相統(tǒng)一指明了方向。

就國(guó)防科技工業(yè)來(lái)說(shuō)，推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展，必須把國(guó)防科技工業(yè)寓于國(guó)家工業(yè)體系之中，把國(guó)防科技工業(yè)發(fā)展寓于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中。在工作層面，就是大力推動(dòng)軍民相互轉(zhuǎn)化和資源共享，促進(jìn)軍轉(zhuǎn)民技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用和軍民技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移，積極發(fā)展軍民融合產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)軍工科研機(jī)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施等資源向社會(huì)開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)技術(shù)、產(chǎn)品和能力的深度融合。

近年來(lái)，省委省政府高度重視軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，省委八屆六次全會(huì)通過(guò)的《中共河北省委關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神的決議》提出“鼓勵(lì)支持軍民融合產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)國(guó)防科技工業(yè)與地方經(jīng)濟(jì)資源共享融合發(fā)展”的意見(jiàn)。省政府為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、中央軍委《關(guān)于建立和完善軍民結(jié)合、寓軍于民武器裝備科研生產(chǎn)體系的若干意見(jiàn)》，于2011 年印發(fā)了《關(guān)于加快軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》（145 號(hào)文件），并于去年成立了以副省長(zhǎng)張杰輝任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。省委書(shū)記周本順、省長(zhǎng)張慶偉、副省長(zhǎng)張杰輝等省領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)研全省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，就軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了指示。

一、河北軍民融合產(chǎn)業(yè)面臨的新形勢(shì)

（一）我省有較為充足的軍工資源，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)扎實(shí)。

我省是國(guó)防科技工業(yè)的重要省份，軍民融合型企業(yè)單位350 余家，其中中央駐冀軍工企事業(yè)單位43 家，民口軍品配套單位150 余家，已取得武器裝備科研生產(chǎn)許可證的單位84 家。

經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我省國(guó)防科技工業(yè)形成以下優(yōu)勢(shì)：一是產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)更加齊全。產(chǎn)品和技術(shù)涵蓋兵器、航空、航天、船舶、核工業(yè)、軍工電子、維修保障等門(mén)類(lèi)，為陸、海、空、二炮等武器裝備配套和服務(wù)。二是培育一批軍民融合型重點(diǎn)企業(yè)。目前，我省軍民融合企業(yè)達(dá)300 多家，軍工央企43 家，有54 所、13 所、718 所、天威、風(fēng)帆、立中集團(tuán)、北方凌云、巨力集團(tuán)等一批掌握高端技術(shù)的企業(yè)，先后參與了神舟飛船、北斗系統(tǒng)、探月工程、863、995 等國(guó)家重大專(zhuān)項(xiàng)，多次得到黨中央、中央軍委的表彰，部分技術(shù)填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白。三是打造一批軍民融合馳名產(chǎn)品。電子54所的衛(wèi)星通信導(dǎo)航測(cè)控產(chǎn)品、電子13 所半導(dǎo)體元器件、風(fēng)帆集團(tuán)的蓄電池、凌云集團(tuán)的汽車(chē)零部件、保定惠騰公司的風(fēng)力發(fā)電葉片等產(chǎn)品，在我國(guó)相應(yīng)領(lǐng)域均具有重要地位，市場(chǎng)占有份額較大；河北長(zhǎng)安公司躋身我國(guó)小型商用車(chē)領(lǐng)域的排頭兵；保定惠陽(yáng)螺旋槳制造廠、保定樂(lè)凱膠片集團(tuán)公司是國(guó)內(nèi)唯一的軍用螺旋槳和軍用膠片研制生產(chǎn)單位。四是擁有一批軍民融合科技創(chuàng)新成果。我省軍工擁有62 個(gè)國(guó)家級(jí)、省部級(jí)工程技術(shù)中心、實(shí)驗(yàn)室，5個(gè)國(guó)防重點(diǎn)學(xué)科實(shí)驗(yàn)室，18 個(gè)院士、博士后工作站，5個(gè)國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，6 所省部共建大學(xué)，先后形成芳綸合成技術(shù)、空間抗輻射玻璃、碳纖維、數(shù)碼雷管等1500 多項(xiàng)民用科研成果，每年以20%以上的速度增長(zhǎng)，還有大批軍用技術(shù)處于解密期，既打造了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)，又開(kāi)發(fā)了一批市場(chǎng)前景好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的拳頭產(chǎn)品。五是建成一批軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)。規(guī)劃了石家莊電子信息產(chǎn)業(yè)基地、石家莊通用航空基地、邯鄲派瑞科技園等30 多個(gè)軍民融合產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前，邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)被工信部認(rèn)定為國(guó)家新型工業(yè)化示范園區(qū)（軍民結(jié)合），固安新型產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，正在爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)示范基地，擁有7 個(gè)省級(jí)軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。這些園區(qū)對(duì)于提升河北的新能源、裝備制造、電子信息、半導(dǎo)體照明等新興產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)揮了重要作用，成為構(gòu)建河北現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分。

（二）新形勢(shì)新機(jī)遇要求河北必須創(chuàng)新發(fā)展軍民融合產(chǎn)業(yè)。

政策機(jī)遇：國(guó)家層面，軍民融合在國(guó)家“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中有專(zhuān)篇論述，“走中國(guó)特色軍民融合式發(fā)展路子”再次寫(xiě)入黨十八大報(bào)告。國(guó)發(fā)[2010]37 號(hào)等一系列有利于軍民融合發(fā)展的政策頒布實(shí)施，標(biāo)志著軍民融合已經(jīng)成為國(guó)家戰(zhàn)略。京津冀協(xié)同發(fā)展已上升為國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略，駐京軍工集團(tuán)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到我省的步伐、力度將前所未有，為我省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力支撐。河北層面，支持軍民結(jié)合發(fā)展明確寫(xiě)入工業(yè)強(qiáng)省意見(jiàn)。省政府[2011]145 號(hào)文件中明確提出：十二五期間，省級(jí)財(cái)政每年安排5000 萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金支持軍民結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)，這為我省加快軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。

國(guó)防建設(shè)機(jī)遇：十八大報(bào)告指出：“建設(shè)與我國(guó)國(guó)際地位相稱(chēng)、與國(guó)家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國(guó)防和強(qiáng)大軍隊(duì)，是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)”。軍民結(jié)合是鞏固國(guó)防的基礎(chǔ)，武器裝備是鞏固國(guó)防的威懾力量。當(dāng)前我國(guó)安全形勢(shì)復(fù)雜多變，與周邊國(guó)家領(lǐng)土爭(zhēng)端較多，國(guó)家安全穩(wěn)定形勢(shì)嚴(yán)峻。武器裝備整體水平與發(fā)達(dá)國(guó)家還有相當(dāng)?shù)牟罹?，加快武器裝備發(fā)展是當(dāng)務(wù)之急。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇：國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，明確將從財(cái)稅金融等方面出臺(tái)一攬子政策加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。到2015 年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重力爭(zhēng)達(dá)到8%左右。到2020 年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重力爭(zhēng)達(dá)到15%左右。節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，新能源、新材料、新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。河北是軍工大省，優(yōu)勢(shì)技術(shù)覆蓋領(lǐng)先行業(yè)，推進(jìn)軍民融合快速發(fā)展應(yīng)責(zé)無(wú)旁貸。

此外，省部、省企、省軍等各層面的合作為我省軍民融合產(chǎn)業(yè)凝聚了發(fā)展資源。從2009 年起，省政府全國(guó)首開(kāi)與工信部、國(guó)家國(guó)防科工局簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，又先后與十大軍工集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，一大批軍民融合項(xiàng)目落實(shí)我省，軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了成倍的增長(zhǎng)。2013 年我省與工信部、國(guó)家國(guó)防科工局簽署了深化軍民融合發(fā)展的新協(xié)議，軍民融合發(fā)展從更寬領(lǐng)域、更高層次進(jìn)行了規(guī)劃。2013 年省委省政府積極拓展與海軍、二炮、空軍等軍兵種的合作，依托項(xiàng)目進(jìn)行了詳細(xì)的對(duì)接，雙方高層對(duì)軍地深化合作寄予厚望，深化軍民融合戰(zhàn)略合作事項(xiàng)正在積極推進(jìn)。

二、河北發(fā)展軍民融合產(chǎn)業(yè)的路徑選擇及工作實(shí)踐

河北發(fā)展軍民融合產(chǎn)業(yè)，必須堅(jiān)持政府推動(dòng)、市場(chǎng)帶動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、高端引領(lǐng)、聚集發(fā)展、重點(diǎn)突破”的原則，以產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、園區(qū)、企業(yè)和產(chǎn)學(xué)研用平臺(tái)為重點(diǎn)，實(shí)施“五位一體”戰(zhàn)略，突出抓好10 大軍民結(jié)合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)支持500 個(gè)軍民結(jié)合重點(diǎn)項(xiàng)目，做強(qiáng)20 個(gè)產(chǎn)業(yè)聚集、主業(yè)突出的軍民融合產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育700 家具有較強(qiáng)實(shí)力的民參軍企業(yè)，形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益較好、富有特色的軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

（一）深化省部合作，借勢(shì)跨越發(fā)展。

近年來(lái)，我省國(guó)防科技工業(yè)積極推進(jìn)省部以及與軍工集團(tuán)、各軍兵種的戰(zhàn)略合作。2013 年，省政府與工信部、國(guó)家國(guó)防科工局簽署了《關(guān)于深化軍民融合發(fā)展的戰(zhàn)略合作協(xié)議》，共同推進(jìn)軍工和軍民結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)；省政府與國(guó)家國(guó)防科工局簽署了省部共建院校協(xié)議，我省6 所高等院校確定為省部共建院校，在全國(guó)尚屬首例；與海軍、二炮、空軍等軍兵種簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議正有序推進(jìn)，有望在近期簽署。

（二）強(qiáng)化政策支持，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、中央軍委37 號(hào)文件，省政府研究出臺(tái)了《河北省人民政府關(guān)于加快軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》（冀政[2011]145 號(hào)），確定了全省軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)、主要任務(wù)和保證措施。在規(guī)劃審批、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、財(cái)稅、融資、用地等方面，給予了優(yōu)先辦理、優(yōu)先安排、優(yōu)先支持的政策支持，并明確“十二五”期間，每年省級(jí)財(cái)政安排5000 萬(wàn)元，支持軍民結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這一舉措極大地調(diào)動(dòng)了國(guó)防科技工業(yè)系統(tǒng)的積極性，促進(jìn)了軍民融合產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。涂天杰等10 名代表提出的關(guān)于制定《河北省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》的議案，省十二屆人大法制委員會(huì)審議通過(guò)，正按照法定程序辦理。

（三）統(tǒng)籌規(guī)劃引導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。

根據(jù)我省國(guó)防科技工業(yè)實(shí)際，編制了《河北省軍民融合產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，去年對(duì)“十二五”規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)整，明確了奮斗目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)和保證措施。為適應(yīng)新形勢(shì)，正在組織專(zhuān)家編制《河北省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2014-2020）》。為發(fā)揮環(huán)京津沿渤海的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合工信部、國(guó)防科工局等上級(jí)單位組織國(guó)家部委、軍隊(duì)、軍工集團(tuán)等專(zhuān)家對(duì)環(huán)京津軍民融合產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃提綱進(jìn)行了論證，目前正在協(xié)調(diào)編制京津冀軍民融合產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展規(guī)劃。

（四）加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。

省國(guó)防科工局與省商務(wù)廳、省財(cái)政廳共同培育了邯鄲經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、華北通航基地、廊坊固安航天科技產(chǎn)業(yè)園、涿州航天科技產(chǎn)業(yè)園等軍民融合產(chǎn)業(yè)園區(qū)，研究出臺(tái)了《河北省軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)管理暫行辦法》。2013 年10 月，共同認(rèn)定石家莊信息產(chǎn)業(yè)基地、固安新興產(chǎn)業(yè)園等七個(gè)“省級(jí)軍民融合產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”，得到了工信部、國(guó)家國(guó)防科工局的充分肯定。邯鄲經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)被工信部認(rèn)定為國(guó)家新型工業(yè)化示范基地（軍民結(jié)合）。今年將培育申報(bào)固安新興產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建國(guó)家級(jí)軍民融合產(chǎn)業(yè)示范基地。

（五）突出項(xiàng)目抓手，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

兩年來(lái)，軍民結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)資金支持項(xiàng)目156 個(gè)，拉動(dòng)社會(huì)各類(lèi)投資200 億，預(yù)計(jì)新增銷(xiāo)售收入449 億，新增稅金43 億元，新增利潤(rùn)44 億元，專(zhuān)項(xiàng)資金發(fā)揮了很好的“四兩撥千斤”作用，產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，涌現(xiàn)了一批高新技術(shù)產(chǎn)品。如空間環(huán)境特種玻璃、芳綸纖維及系列制品產(chǎn)業(yè)化、無(wú)線充電、北斗導(dǎo)航等一批項(xiàng)目已通過(guò)鑒定驗(yàn)收，達(dá)到了國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，有的填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白。

（六）搭建對(duì)接平臺(tái)，加大項(xiàng)目引進(jìn)力度。

一是我局與科技廳等部門(mén)舉辦了首屆“中國(guó)河北·國(guó)防民用科技成果展示洽談會(huì)”和“軍民結(jié)合項(xiàng)目推進(jìn)月”活動(dòng)，簽署項(xiàng)目172 項(xiàng)，總投資482 億元，引進(jìn)資金125 億元，引進(jìn)和轉(zhuǎn)化技術(shù)成果472 項(xiàng)。二是借助百家央企和百家院所進(jìn)河北的有利時(shí)機(jī)，與20 余家重點(diǎn)軍工院校和科研院所簽訂了20 余項(xiàng)合作項(xiàng)目。三是我局與邯鄲市政府共同組織召開(kāi)了中船重工軍民結(jié)合項(xiàng)目在邯鄲地區(qū)的項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng)，共推介項(xiàng)目100 余項(xiàng)。四是2013 年7 月在廊坊固安縣與國(guó)家國(guó)防科工局、航天科技集團(tuán)共同舉辦軍民項(xiàng)目對(duì)接會(huì)，簽約項(xiàng)目15 個(gè)，總投資50 多億元。

（七）共建高分中心，推進(jìn)高分?jǐn)?shù)據(jù)示范應(yīng)用。

高分辨率對(duì)地觀測(cè)系統(tǒng)重大專(zhuān)項(xiàng)是國(guó)務(wù)院《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)與技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》確定的16 個(gè)重大專(zhuān)項(xiàng)之一。經(jīng)我局積極爭(zhēng)取，2013 年6 月21 日，國(guó)家國(guó)防科工局授牌我省全國(guó)第一家區(qū)域應(yīng)用“高分辨率對(duì)地觀測(cè)系統(tǒng)河北數(shù)據(jù)與應(yīng)用中心”，慶偉省長(zhǎng)、杰輝副省長(zhǎng)等省領(lǐng)導(dǎo)親自參加授牌儀式，并作出了具體指示。隨后我們與省地理信息局密切合作，研究制定高分?jǐn)?shù)據(jù)應(yīng)用方案，協(xié)調(diào)國(guó)家國(guó)防科工局、國(guó)家重大專(zhuān)項(xiàng)工程中心，組織中電科54 所、秦皇島中科遙感中心等單位，加快高分?jǐn)?shù)據(jù)在我省的區(qū)域應(yīng)用。依托高分?jǐn)?shù)據(jù)應(yīng)用示范單位建立了數(shù)據(jù)服務(wù)、數(shù)據(jù)技術(shù)、數(shù)據(jù)培訓(xùn)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)中心，初步形成了數(shù)據(jù)應(yīng)用處理一條龍格局。目前，高分中心已經(jīng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸和試點(diǎn)應(yīng)用，目前國(guó)土、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、公安、水利、林業(yè)、氣象等省直部門(mén)和高校分發(fā)高分一號(hào)衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)省內(nèi)2 米全色和8 米多光譜1171 景，16 米多光譜數(shù)據(jù)521 景，初步估計(jì)數(shù)據(jù)價(jià)值4000 余萬(wàn)元。組織有關(guān)單位對(duì)數(shù)據(jù)加工開(kāi)發(fā)，籌劃啟動(dòng)了一批應(yīng)用示范項(xiàng)目，擬于近期申報(bào)國(guó)家高分專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)用示范項(xiàng)目。在區(qū)域上已選擇確定3 個(gè)設(shè)區(qū)市、8 個(gè)縣作為應(yīng)用示范試點(diǎn)單位。

三、河北軍民融合產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和主要舉措

以十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊抓住京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略的機(jī)遇，全面深化改革創(chuàng)新，圍繞省委四大攻堅(jiān)戰(zhàn)戰(zhàn)略，以思想大解放、思維大轉(zhuǎn)變、改革大突破、創(chuàng)新大提升，高層次、高標(biāo)準(zhǔn)謀劃軍民融合深度發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，力爭(zhēng)到2015 年，全省軍民融合產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總收入1200 億元；到2020 年，全省軍民融合產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總收入達(dá)到5000 億元，打造我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

一是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，利用我省國(guó)防科技優(yōu)勢(shì)，抓好國(guó)防科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，培育發(fā)展航空航天、船舶、核能、新一代電子、新材料、新能源、高端裝備制造等十大重點(diǎn)軍民融合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大上實(shí)現(xiàn)突破。

二是在項(xiàng)目建設(shè)上，搭建軍工集團(tuán)與我省市縣進(jìn)行對(duì)接的平臺(tái)，積極引進(jìn)軍工和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目落戶我省，加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，做好項(xiàng)目跟蹤服務(wù)落實(shí)工作，在提升軍工核心能力建設(shè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展上實(shí)現(xiàn)突破。

三是在園區(qū)發(fā)展上，圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展，落實(shí)好省部軍民融合戰(zhàn)略合作協(xié)議，推進(jìn)與各軍兵種、軍工集團(tuán)的合作，抓好軍工、動(dòng)態(tài)保軍、軍民結(jié)合、科研開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，培育一批省級(jí)軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)，申報(bào)2-3家國(guó)家級(jí)軍民結(jié)合示范園區(qū)，并做好環(huán)京津軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃建設(shè)，在軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。

四是創(chuàng)新能力建設(shè)上，以省部共建院校為重點(diǎn)，做好國(guó)防學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)工作，抓好軍民兩用技術(shù)開(kāi)發(fā)、推廣、產(chǎn)業(yè)化等方面的深度合作，在提升國(guó)防科技工業(yè)創(chuàng)新能力上實(shí)現(xiàn)突破。

五是在產(chǎn)學(xué)研用基地建設(shè)上，推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新，支持軍工企業(yè)、高等院校參與開(kāi)發(fā)軍民兩用技術(shù)成果交易，聯(lián)系7 所軍工院校舉辦“軍工院校河北行”對(duì)接活動(dòng)，定期舉辦中國(guó)·河北國(guó)防民用科技成果展示洽談會(huì)，建立長(zhǎng)效信息交流平臺(tái)，促進(jìn)軍民兩用技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，在搭建產(chǎn)學(xué)研用平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)突破。

六是在企業(yè)主體培育上，加快民參軍步伐，積極引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入軍品科研生產(chǎn)和維修領(lǐng)域，聯(lián)合培育扶持一批軍民融合特征明顯、科技含量高、市場(chǎng)前景好的大企業(yè)、大集團(tuán)，認(rèn)定一批軍民融合式企業(yè)，并在此基礎(chǔ)上培育一批具有軍民融合特征的“航母企業(yè)”、“巨浪企業(yè)”、“蛟龍企業(yè)”、“嫦娥企業(yè)”等大型、高成長(zhǎng)性的企業(yè)集團(tuán)，在培育市場(chǎng)主體上實(shí)現(xiàn)突破。

七是在人才隊(duì)伍建設(shè)上，積極對(duì)接國(guó)家、省人才計(jì)劃，加快引進(jìn)軍民融合產(chǎn)業(yè)高層次人才。