□《中國(guó)農(nóng)資》記者 汪洋

探索農(nóng)藥制劑行業(yè)健康發(fā)展系列報(bào)道三：

農(nóng)藥制劑產(chǎn)業(yè)需在轉(zhuǎn)型升級(jí)中謀求新發(fā)展

□《中國(guó)農(nóng)資》記者 汪洋

4月14—15日，由中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)組織的第四屆環(huán)境友好型農(nóng)藥制劑加工及專(zhuān)用助劑研討會(huì)在上海召開(kāi)。來(lái)自行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家先后講解了農(nóng)藥制劑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)政策制定的新思路，討論了制劑加工中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，并增設(shè)乳油中有害溶劑替代等熱點(diǎn)話(huà)題。與會(huì)代表認(rèn)為，應(yīng)加快推進(jìn)我國(guó)制劑加工與助劑開(kāi)發(fā)應(yīng)用的產(chǎn)、學(xué)、研合作，加快農(nóng)藥制劑的升級(jí)換代，提高農(nóng)藥制劑的藥效和效益，促使農(nóng)藥制劑向水性化、環(huán)保型方向發(fā)展，早日實(shí)現(xiàn)與國(guó)際接軌。

農(nóng)藥制劑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)正當(dāng)時(shí)

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)藥制劑總體水平不高。而眾多農(nóng)藥制劑加工企業(yè)又是各級(jí)政府部門(mén)、社會(huì)民眾觀察和認(rèn)識(shí)農(nóng)藥行業(yè)的一個(gè)窗口，農(nóng)藥制劑加工企業(yè)落后現(xiàn)狀影響了社會(huì)公眾對(duì)農(nóng)藥行業(yè)的正確認(rèn)知。

中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)孫叔寶表示，農(nóng)藥制劑加工領(lǐng)域是農(nóng)藥行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)，更是銜接上游原藥制造和下游農(nóng)藥合理使用的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。隨著食品安全要求的提高與環(huán)境保護(hù)壓力的增大，推動(dòng)農(nóng)藥制劑加工領(lǐng)域向著高效、安全、環(huán)境友好型方向的發(fā)展和提升、改善農(nóng)藥的使用效果、提高農(nóng)藥的使用效率將是農(nóng)藥制劑加工領(lǐng)域的終極要求。

孫叔寶介紹說(shuō)，當(dāng)前，農(nóng)藥制劑產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)整體水平低于國(guó)內(nèi)原藥產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)整體水平。農(nóng)藥行業(yè)近兩年來(lái)經(jīng)濟(jì)效益大幅提升的主要原因是面向出口的農(nóng)藥原藥企業(yè)利益提升所致，而大多數(shù)面向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的農(nóng)藥制劑加工企業(yè)，尤其是小型的加工復(fù)配企業(yè)還苦苦地在薄利和虧損的邊緣掙扎。而產(chǎn)品雷同、市場(chǎng)粗放、市場(chǎng)單一的主要特點(diǎn)尤其突出，相信在這樣一個(gè)相對(duì)分散的市場(chǎng)上，對(duì)于致力于在行業(yè)內(nèi)持續(xù)發(fā)展、做強(qiáng)做大的制劑企業(yè)是非常有機(jī)會(huì)脫穎而出。

“要改變農(nóng)藥行業(yè)的落后面貌、加快農(nóng)藥制劑產(chǎn)業(yè)的升級(jí)、引導(dǎo)農(nóng)藥制劑加工企業(yè)轉(zhuǎn)型、提升農(nóng)藥制劑加工技術(shù)水平需要從多方面著手應(yīng)對(duì)。”孫叔寶認(rèn)為，對(duì)農(nóng)藥制劑產(chǎn)業(yè)的升級(jí)要求，一方面來(lái)自于市場(chǎng)的推動(dòng)，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)集中，大型植保器械、飛機(jī)噴藥防治技術(shù)的應(yīng)用迫切需要不同以往的農(nóng)藥制劑形態(tài)，專(zhuān)業(yè)化防治組織的加強(qiáng)極大地影響了農(nóng)藥制劑的包裝需求；另一方面，對(duì)農(nóng)藥制劑產(chǎn)業(yè)的需求同樣來(lái)自于政府方面的政策推動(dòng)，例如近期《農(nóng)藥乳油中有害溶劑限量標(biāo)準(zhǔn)》的出臺(tái)、正在制定中的《農(nóng)藥大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》將有效限制農(nóng)藥制劑中有害氣體的排放。此外，對(duì)散落在田間地頭的農(nóng)藥廢棄包裝也越來(lái)越受到各級(jí)政府部門(mén)的關(guān)注?！稗r(nóng)藥制劑加工領(lǐng)域只有從不斷提高農(nóng)藥劑型成分的利用率、減少有害溶劑的使用、以環(huán)保的綠色溶劑來(lái)取代、規(guī)范農(nóng)藥包裝物的生產(chǎn)與使用、減少其浪費(fèi)等方面不斷調(diào)整，以適應(yīng)不斷變化的政策要求?！睂O叔寶強(qiáng)調(diào)說(shuō)。

農(nóng)藥乳油中有害溶劑限量有了新標(biāo)準(zhǔn)

經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期調(diào)研和反復(fù)論證,在借鑒國(guó)外和臺(tái)灣地區(qū)對(duì)農(nóng)藥中助劑管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，2013年10月23日，工信部發(fā)布52號(hào)公告，發(fā)布了《農(nóng)藥乳油中有害溶劑的限量標(biāo)準(zhǔn)》。標(biāo)準(zhǔn)從2014年3月1日起正式實(shí)施。

交流會(huì)上，中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)李鐘華就《農(nóng)藥乳油中有害溶劑限量標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行了詳細(xì)解讀。據(jù)介紹，目前,在我國(guó)境內(nèi)登記的2萬(wàn)多個(gè)農(nóng)藥制劑產(chǎn)品中,液態(tài)制劑達(dá)13000多個(gè),它們都不同程度的使用各種有機(jī)溶劑。其中乳油登記產(chǎn)品達(dá)9000多個(gè),是使用有機(jī)溶劑最大的產(chǎn)品群。李鐘華從政策制定的背景出發(fā),指出有害溶劑限量的必要性,并詳細(xì)介紹了下一步擬進(jìn)行的工作方案并向企業(yè)推薦了部分安全有機(jī)溶劑。她指出,目前農(nóng)業(yè)部、國(guó)家質(zhì)檢總局及環(huán)保部相關(guān)人士均表示支持和配合該標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,并建議由工信部發(fā)文指導(dǎo)行動(dòng)計(jì)劃,同時(shí)希望得到企業(yè)的積極配合,加快乳油配方的變更,并對(duì)實(shí)施方案提出意見(jiàn)和建議。

“多年來(lái),全球經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)都對(duì)農(nóng)藥制劑中使用的溶劑，助劑等添加成分采取了不同的管理方式加以監(jiān)管，但我國(guó)在這方面長(zhǎng)期處于空白,亟待起步?！鄙虾＾r(nóng)藥研究所教授級(jí)高級(jí)工程師冷陽(yáng)告訴《中國(guó)農(nóng)資》記者：“此次標(biāo)準(zhǔn)的頒布和實(shí)施,從對(duì)農(nóng)藥添加物的管理來(lái)看,邁出的僅是一小步，但對(duì)我國(guó)農(nóng)藥制劑向安全,環(huán)保方向加快發(fā)展卻推動(dòng)了一大步。目前,有關(guān)管理部門(mén)正開(kāi)展各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，將會(huì)在標(biāo)準(zhǔn)生效后組織全行業(yè)實(shí)施這一標(biāo)準(zhǔn)，這也標(biāo)志著農(nóng)藥乳油所用溶劑即將更新?lián)Q代?！?/p>

隨后，中化化工科學(xué)技術(shù)研究總院高級(jí)工程師張宗儉對(duì)國(guó)內(nèi)開(kāi)發(fā)的可以用于苯類(lèi)等限量溶劑替代的產(chǎn)品種類(lèi)、理化特性、在乳油配方中的應(yīng)用以及新型環(huán)保配方產(chǎn)品的藥效等進(jìn)行了系統(tǒng)介紹和總結(jié),為企業(yè)改進(jìn)產(chǎn)品配方、應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化和未來(lái)產(chǎn)品設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)提供了有價(jià)值的指導(dǎo)。他認(rèn)為，未來(lái)乳油產(chǎn)品發(fā)展趨勢(shì)向著安全、環(huán)保、高效、經(jīng)濟(jì)和便捷的方向發(fā)展。隨著標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，對(duì)于企業(yè)現(xiàn)有登記的乳油產(chǎn)品，在改變劑型、登記注冊(cè)、市場(chǎng)銷(xiāo)售等方面都提出了新的挑戰(zhàn)?！皩?duì)于現(xiàn)有乳油產(chǎn)品進(jìn)行清理和更新，重新獲得市場(chǎng)準(zhǔn)入，為以后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！睆堊趦€說(shuō)。

農(nóng)藥制劑工程期待智能化解決方案

農(nóng)藥制劑工程設(shè)計(jì)是農(nóng)藥制劑加工工廠或區(qū)域建設(shè)的關(guān)鍵，通過(guò)農(nóng)藥制劑工程環(huán)保智能化方案的確定，能夠因地制宜的縮小我國(guó)農(nóng)藥制劑工程與國(guó)外制劑工程的差距，尤其是做好工廠的安全、環(huán)保、健康管理，使農(nóng)藥制劑加工具有高效率、環(huán)保型、智能化?！睍?huì)上，中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)信息咨詢(xún)部主任齊武介紹的農(nóng)藥制劑工程智能化整體解決方案引起了與會(huì)者的關(guān)注。他介紹說(shuō)：“為了更好地幫助農(nóng)藥企業(yè)在解決制劑加工方面遇到的難題，中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)專(zhuān)門(mén)成立了農(nóng)藥工程技術(shù)中心并提出了農(nóng)藥制劑工程智能化整體解決方案?！?/p>

據(jù)了解，該中心通過(guò)整合行業(yè)工程技術(shù)人才資源、智力資源、信息資源等，為企業(yè)提供技術(shù)研究、工廠與車(chē)間布局設(shè)計(jì)、產(chǎn)品工藝工程設(shè)計(jì)、設(shè)備優(yōu)選等整體解決方案，從而突破我國(guó)農(nóng)藥行業(yè)工程技術(shù)瓶頸，推動(dòng)農(nóng)藥制劑清潔化生產(chǎn)，引領(lǐng)農(nóng)藥企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)藥工業(yè)發(fā)展。此外，農(nóng)藥制劑工程智能化整體解決方案將重點(diǎn)在農(nóng)藥制劑加工企業(yè)或加工區(qū)域整體布局設(shè)計(jì)、農(nóng)藥制劑加工、分裝車(chē)間設(shè)計(jì)上實(shí)行系統(tǒng)的研究和應(yīng)用。

“在農(nóng)藥制劑配方研究蓬勃發(fā)展的同時(shí)，我們看到農(nóng)藥制劑加工工程化水平較國(guó)際跨國(guó)公司相差距離較遠(yuǎn)。”齊武表示，許多農(nóng)藥制劑加工企業(yè)或加工區(qū)域存在生產(chǎn)整體設(shè)計(jì)不合理、生產(chǎn)裝備技術(shù)及工程連續(xù)化生產(chǎn)水平低、產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定、安全生產(chǎn)及環(huán)境保護(hù)存在隱患等亟待解決的問(wèn)題。

相關(guān)資料顯示，我國(guó)農(nóng)藥行業(yè)現(xiàn)狀決定了農(nóng)藥制劑工程化發(fā)展的特殊性。一方面，我國(guó)農(nóng)藥管理政策要求提高農(nóng)藥制劑工程化水平。無(wú)論從國(guó)內(nèi)還是國(guó)際形勢(shì)來(lái)看，廣大民眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的關(guān)注度越來(lái)越高，國(guó)家相關(guān)管理部門(mén)加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)要求；另一方面，由于我國(guó)農(nóng)藥加工的特殊性所決定的。我國(guó)以過(guò)專(zhuān)利期農(nóng)藥制劑產(chǎn)品生產(chǎn)為主，每家企業(yè)的生產(chǎn)品種、規(guī)格都比較多，這就使我國(guó)農(nóng)藥制劑加工不得不進(jìn)行多種產(chǎn)品共用一條生產(chǎn)線(xiàn)、分裝線(xiàn)。

“我國(guó)農(nóng)藥制劑加工業(yè)的這一特點(diǎn)將在很長(zhǎng)一段時(shí)間難以改變，所以我國(guó)農(nóng)藥制劑企業(yè)只能借鑒國(guó)外企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和理念，而不能照搬照抄?！?/p>

齊武認(rèn)為，根據(jù)我國(guó)農(nóng)藥制劑生產(chǎn)的特殊性，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥制劑生產(chǎn)工程環(huán)?；⒅悄芑瓿傻哪繕?biāo)是：一是農(nóng)藥制劑生產(chǎn)要滿(mǎn)足企業(yè)產(chǎn)品多樣化需求；二是生產(chǎn)裝備能夠最大程度的解決防止交叉污染問(wèn)題；三是制劑成本優(yōu)化且具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；四是農(nóng)藥制劑產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定；五是生產(chǎn)設(shè)備綜合使用率高；六是符合國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的要求。