趙志明+于麗麗

大連普灣新區(qū)（普蘭店市）在黨的群眾路線教育實踐活動中，結(jié)合工作實際，緊扣實施方案，以“走基層，轉(zhuǎn)作風(fēng)，解難題，建普灣”為活動載體，做到規(guī)定動作不走樣，自選動作顯亮點，踐行黨的群眾路線。

走基層，問良策。領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揚“三走進”、“四幫四促”等活動形成的優(yōu)良作風(fēng)，真正沉下身、沉下心，進村入戶與群眾“零距離”接觸、與干部面對面交流。認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層黨建聯(lián)系點制度、定期與群眾“面對面”制度、深入基層調(diào)查研究制度、積案化解包案制度，建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點調(diào)研制度。區(qū)（市）級領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系1-2個基層黨組織和10戶群眾，鄉(xiāng)（科）級領(lǐng)導(dǎo)干部每年深入基層調(diào)研不少于4次，各區(qū)（市）直機關(guān)以黨支部為單位，與基層單位黨組織結(jié)對共建。黨員干部走訪基層記好“民情日記”，確保把群眾的意見和呼聲記在本上，記在心里。

轉(zhuǎn)作風(fēng)，提效率。聚焦“四風(fēng)”頑癥，在全區(qū)（市）組織開展“作風(fēng)百姓評”活動，開通“民聲直通車”，進行民情民意再梳理，促進疑難問題再解決。按照“審批事項最少、審批時限最短、行政服務(wù)最優(yōu)”的目標(biāo)，積極推進政務(wù)公開，大力推進行政審批制度改革，進一步削減、調(diào)整行政許可事項，下放一批審批權(quán)限，簡化廣大群眾辦事流程。推行首問負責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制以及“一站式”辦公等便民利民措施，使“門難進，臉難看，話難聽，事難辦”的問題得到有效解決。

解難題，惠民生。區(qū)（市）級領(lǐng)導(dǎo)對年內(nèi)重點實施的60個重大項目實行“包建”，精心繪制進度坐標(biāo)圖。橫軸為60個重點項目，有包建領(lǐng)導(dǎo)和包建項目名稱；縱軸為月份，標(biāo)出進度，使各項目進展情況一目了然。領(lǐng)導(dǎo)干部實行“掛圖出征”，打破過去分管領(lǐng)導(dǎo)多頭負責(zé)的管理模式，實行包建領(lǐng)導(dǎo)對包建項目“一包到底”，提高項目決策執(zhí)行的效率。黨員干部通過“一包四助”（即包一個困難戶，幫助確定一個好的致富項目，幫助掌握一項致富技能，幫助安排一名勞動力就業(yè)，幫助辦一件好事）解決城鄉(xiāng)貧困群眾吃、穿等基本生活問題；解決貧困家庭危房、險房維修改造問題；解決困難群眾看病難、上學(xué)難、就業(yè)難、社會保障難等問題。

建普灣，促發(fā)展。大連全域城市化戰(zhàn)略將普灣新區(qū)定位為新市區(qū)的核心區(qū)和未來的城市中心，賦予普灣新區(qū)巨大的影響力和廣闊的發(fā)展前景。普灣新區(qū)將不斷強化機遇意識，以全面深化改革，擴大開放和全面創(chuàng)新為動力，以招商引資和重大項目建設(shè)為抓手，搶抓機遇，開拓奮進，全力推進經(jīng)濟快速健康發(fā)展，推進社會進步和民生改善。

（作者單位：普蘭店市委組織部）