李星麗
摘 要:進(jìn)入新時(shí)期之后,建筑造價(jià)問(wèn)題在建筑工程中受到了越來(lái)越多的重視,本文結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)我國(guó)目前在建筑工程造價(jià)管理中存在的問(wèn)題和趨勢(shì)進(jìn)行了分析,提出了相應(yīng)的對(duì)策,旨在提高我國(guó)建筑造價(jià)管理的水平。
關(guān)鍵詞:建筑造價(jià);管理;趨勢(shì)
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,建筑工程行業(yè)也在不斷的發(fā)展,對(duì)建筑工程中的造價(jià)管理提出了新的要求。然而,由于各種各樣的原因,我國(guó)的建筑工程造價(jià)管理卻并不樂(lè)觀,管理中還存在著很多問(wèn)題,其中最為關(guān)鍵的就是法律約束與監(jiān)督的力度不足、不正當(dāng)手段屢禁不止、建筑造價(jià)管理難度大、管理混亂以及相關(guān)從業(yè)人員的責(zé)任感和業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。因此,新時(shí)期我國(guó)的建筑工程造價(jià)管理要針對(duì)這些問(wèn)題,找尋新的解決方案。
一、建筑造價(jià)管理在新時(shí)期的問(wèn)題和發(fā)展趨勢(shì)
(一)促進(jìn)價(jià)格的轉(zhuǎn)變。事實(shí)證明,我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革已經(jīng)取得了顯著的效果,與此同時(shí),建筑企業(yè)的預(yù)算定額也必須緊跟時(shí)代的步伐,積極進(jìn)行改革。建筑工程中傳統(tǒng)的計(jì)劃價(jià)格也應(yīng)該要向指導(dǎo)性?xún)r(jià)格進(jìn)行轉(zhuǎn)變。然而,我國(guó)目前的建筑行業(yè)還缺乏價(jià)格轉(zhuǎn)變的力度,行業(yè)內(nèi)缺少有效的宏觀調(diào)控,能夠控制市場(chǎng)的供求手段還在形成的過(guò)程中。
(二)信息化技術(shù)在造價(jià)管理中的運(yùn)用。現(xiàn)在,對(duì)于建筑造價(jià)信息網(wǎng)的建設(shè)必須要加強(qiáng),其中包括造價(jià)機(jī)構(gòu)、人才以及有關(guān)政策的信息系統(tǒng)等,促進(jìn)各種各樣信息庫(kù)的不斷加強(qiáng),對(duì)各種相應(yīng)的軟件予以積極的開(kāi)發(fā),全面促進(jìn)資源共享在行業(yè)內(nèi)的有效實(shí)現(xiàn),避免出現(xiàn)重復(fù)勞動(dòng)的情況。積極地促進(jìn)該平臺(tái)的建設(shè)與發(fā)展,可以將信息資料提供給政府單位以及企業(yè)各方,同時(shí)還可以?xún)?chǔ)存下資料有效的促進(jìn)建筑造價(jià)管理科學(xué)化的實(shí)現(xiàn)。
(三)促進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)督保障的完善。我國(guó)的建筑市場(chǎng)就目前來(lái)說(shuō)還不是十分完善,還需要相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)其中的很多行為予以規(guī)范。與此同時(shí),我國(guó)不健全的建筑行業(yè)法規(guī),還造成了行業(yè)無(wú)序的運(yùn)行。所以要想對(duì)建設(shè)單位以及施工單位的市場(chǎng)行為予以有效的規(guī)范,政府的相關(guān)職能部門(mén)必須要促進(jìn)相應(yīng)的法律法規(guī)不斷健全和完善,從而使在對(duì)各種不正當(dāng)行為進(jìn)行控制的時(shí)候真正實(shí)現(xiàn)有法可依,最終使各方的合法權(quán)益得到有效的保障,對(duì)企業(yè)的有序經(jīng)營(yíng)起到維持作用,充分的保障市場(chǎng)環(huán)境公平競(jìng)爭(zhēng)性特征。
(四)正規(guī)化的工程造價(jià)審核。主要是以工程量為根據(jù)對(duì)預(yù)結(jié)算的審核進(jìn)行計(jì)算,對(duì)其中是否準(zhǔn)確的費(fèi)用計(jì)取、是否合理的單價(jià)套用以及是否正確的預(yù)算審核進(jìn)行重點(diǎn)的考慮。在施工圖紙的基礎(chǔ)之上,企業(yè)再與工程變更簽證、招投標(biāo)書(shū)以及合同等資料予以有效的集合,以相應(yīng)的文件規(guī)定為根據(jù)來(lái)從事計(jì)算核實(shí)的工作,而其中的一個(gè)大的趨勢(shì)就是工程造價(jià)的正規(guī)化。
二、建筑造價(jià)在新時(shí)期的管理對(duì)策
作為一項(xiàng)繁雜的系統(tǒng)工程,建筑工程造價(jià)具有量大、面廣、線長(zhǎng)以及點(diǎn)多的特點(diǎn),所以要想進(jìn)一步開(kāi)展該項(xiàng)工作,必須要采取以下幾個(gè)方面的措施。
(一)促進(jìn)理念的不斷更新。作為一種新的合作關(guān)系,伙伴關(guān)系目前在國(guó)際上引起了廣泛的探討。在建筑項(xiàng)目的造價(jià)管理工作當(dāng)中可以對(duì)這一理念予以充分的運(yùn)用,雙方在建筑造價(jià)管理工作當(dāng)中通過(guò)各自代表進(jìn)行合約的訂立,并對(duì)雙方共同的目標(biāo)進(jìn)行充分的商定和探討,最終促進(jìn)雙方共同利益的實(shí)現(xiàn),在對(duì)爭(zhēng)議進(jìn)行解決的時(shí)候必須要本著友好協(xié)商的態(tài)度,最終促進(jìn)雙方利益最大化的實(shí)現(xiàn)。要想真正實(shí)現(xiàn)雙贏,就要保證以較高的公開(kāi)性以及透明度存在于雙方經(jīng)濟(jì)合作活動(dòng)當(dāng)中,也就是說(shuō)買(mǎi)方和賣(mài)方的關(guān)系并不能代表投資者與承包人的關(guān)系,而是一種共同的合作的關(guān)系。以成功經(jīng)驗(yàn)以及國(guó)際慣例為根據(jù),對(duì)專(zhuān)業(yè)中介咨詢(xún)機(jī)構(gòu)在建筑項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中予以委托,使其作為中間方出現(xiàn),又能夠使雙贏模式的順利進(jìn)行得到有效保證。
(二)對(duì)建筑項(xiàng)目成本的有效控制。在施工過(guò)程中以工程項(xiàng)目的自身特點(diǎn)為根據(jù),實(shí)施、規(guī)劃以及預(yù)測(cè)等一系列針對(duì)項(xiàng)目成本的價(jià)格管理活動(dòng)就是所謂的工程項(xiàng)目成本管理。作為施工過(guò)程中非常關(guān)鍵的一個(gè)內(nèi)容,建筑項(xiàng)目的成本控制是施工項(xiàng)目成功與否的一個(gè)重要標(biāo)志。將項(xiàng)目作為工作重點(diǎn),促進(jìn)分級(jí)核算以及分層管理核算體系的建立,這就是建筑項(xiàng)目成本控制的目標(biāo)。主要由機(jī)械費(fèi)、材料費(fèi)、人工費(fèi)以及其他各項(xiàng)費(fèi)用一起構(gòu)成了建筑成本,在材料、勞資以及經(jīng)營(yíng)等各部門(mén)當(dāng)中對(duì)各種費(fèi)用進(jìn)行落實(shí),并采取責(zé)任考核的制度,將科學(xué)合理的激勵(lì)約束機(jī)制建立起來(lái)。所以,必須要以施工圖紙為根據(jù),在建筑施工之前將機(jī)械、材料以及人工的用量做好,并將成本算出。在建筑項(xiàng)目工程完成之后,就要進(jìn)行核算成本的工作,將竣工結(jié)算的工作做好,對(duì)可調(diào)的價(jià)差進(jìn)行調(diào)整,要采取存檔備案的形式對(duì)最后的成本分析進(jìn)行處理。
(三)促進(jìn)造價(jià)審核管理的完善。要想促進(jìn)造價(jià)審核管理的完善,就必須要將下面的工作做好:第一,將審核工程量的工作做好。可以將工程兩端的誤差分為負(fù)誤差以及正誤差兩種形式。土方地面開(kāi)挖的實(shí)際標(biāo)高以及室外高度的設(shè)計(jì)當(dāng)中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)正誤差,所以熟悉工程量的計(jì)算規(guī)定必須要審核施工圖的工程量。對(duì)修改通知書(shū)進(jìn)行設(shè)計(jì)以及進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證是對(duì)簽證憑據(jù)工程量的審核工作。在進(jìn)行審核的時(shí)候必須要將調(diào)查研究做好,全面的審核其有效性、合法性以及合理性,避免出現(xiàn)多余的開(kāi)支。第二,將套用單價(jià)的審核工作做好。對(duì)建筑造價(jià)管理實(shí)施改革的關(guān)鍵就是改革計(jì)價(jià)辦法以及計(jì)價(jià)依據(jù)。指導(dǎo)費(fèi)、放開(kāi)價(jià)以及統(tǒng)一量是其指導(dǎo)思想。使其在發(fā)揮作用的時(shí)候可以通過(guò)價(jià)值規(guī)律來(lái)實(shí)現(xiàn),對(duì)建筑市場(chǎng)的需求與供給進(jìn)行自發(fā)的調(diào)節(jié)。只有真正實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化的建筑價(jià)格,才可以對(duì)建筑市場(chǎng)的供求進(jìn)行自發(fā)的調(diào)節(jié),才能夠通過(guò)成長(zhǎng)以及破產(chǎn)的企業(yè)對(duì)市場(chǎng)均衡予以維持,從而將我國(guó)以市場(chǎng)為取向的經(jīng)濟(jì)體制改革真正的體現(xiàn)出來(lái)。所以必須要以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律為根據(jù)對(duì)建筑工程造價(jià)進(jìn)行管理,促進(jìn)市場(chǎng)形成建筑價(jià)格機(jī)制的建立。科學(xué)性以及權(quán)威性是工程造價(jià)定額的特點(diǎn),所以必須要對(duì)其形式以及內(nèi)容予以嚴(yán)格的執(zhí)行,從而使價(jià)格的穩(wěn)定性得到保證。
(四)促進(jìn)造價(jià)信息咨詢(xún)服務(wù)系統(tǒng)的不斷完善。瞬息萬(wàn)變是市場(chǎng)價(jià)格在當(dāng)今信息時(shí)代的特點(diǎn),企業(yè)越準(zhǔn)確的掌握價(jià)格,就具有越大的優(yōu)勢(shì),就會(huì)具有越來(lái)越大的主動(dòng)權(quán)及越好的效益。信息咨詢(xún)服務(wù)業(yè)在形成建筑造價(jià)過(guò)程中具有十分重要的作用,它可以將靈敏高效真實(shí)的信息反饋給企業(yè)的決策,從而使企業(yè)的決策更具有科學(xué)性,同時(shí)還可以有效地溝通企業(yè)與市場(chǎng)以及政府之間的關(guān)系,可以將真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)提供給政府,方便政府宏觀調(diào)控政策的制定。因?yàn)榻ㄖa(chǎn)品具有自身的特殊性,同時(shí)建筑工程造價(jià)計(jì)價(jià)具有自身的復(fù)雜性,所以建筑產(chǎn)品價(jià)格必須要經(jīng)過(guò)估算、預(yù)算以及決算等很多階段。信息咨詢(xún)服務(wù)業(yè)中可以有效地融進(jìn)工程建設(shè)的各個(gè)部門(mén)。從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的業(yè)務(wù)部門(mén)在現(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下必須要脫離政府部門(mén),并改變?yōu)樯鐣?huì)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)。所以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)就是建筑造價(jià)信息咨詢(xún)服務(wù)系統(tǒng)的發(fā)展,這同時(shí)也是發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必由之路。
綜上所述,不斷地對(duì)中國(guó)建筑造價(jià)管理改革的步伐予以有效地推進(jìn),促進(jìn)科學(xué)的管理模式的建立,這是建筑造價(jià)管理者必須要面對(duì)的一個(gè)問(wèn)題,同時(shí)也是必須要予以有效解決的一個(gè)問(wèn)題。我國(guó)建筑企業(yè)在不斷深入的建筑工程造價(jià)管理體制改革當(dāng)中必須要對(duì)我國(guó)的實(shí)際情況以及企業(yè)的自身情況予以充分考慮,做到循序漸進(jìn),利用多種方法,積極采取有效的措施,最終促進(jìn)我國(guó)建筑工程價(jià)格管理的科學(xué)化、市場(chǎng)化、規(guī)范化的早日實(shí)現(xiàn)。
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