關(guān)于煤業(yè)集團(tuán)職業(yè)安全健康管理的思考

張怡杰

摘 要：煤炭行業(yè)是一個特殊的行業(yè)，由于工人處于比較惡劣的工作環(huán)境，一旦發(fā)生事故將會給工人帶來極大的危險，企業(yè)往往也會損失慘重。因此要十分重視煤業(yè)集團(tuán)職工的安全與健康，加強(qiáng)對煤業(yè)集團(tuán)職業(yè)安全健康的監(jiān)管。煤業(yè)集團(tuán)也應(yīng)該加強(qiáng)此方面的投入與培訓(xùn)，進(jìn)一步完善職業(yè)安全健康管理的體系。

關(guān)鍵詞：煤業(yè)集團(tuán)；職業(yè)安全；管理

煤礦行業(yè)由于其高危性，企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)安全生產(chǎn)的培訓(xùn)，并采取一些措施為職工做好職業(yè)安全健康的保障。在職工安全健康的問題上企業(yè)應(yīng)該遵循“以人為本、預(yù)防為主、綜合治理”的原則，投入資金積極有效地改善工人生產(chǎn)作業(yè)的環(huán)境和條件。為工人的工作安全和身體健康增加一層保險。在進(jìn)行保障職工安全健康的相關(guān)工作時要注意其科學(xué)性，嚴(yán)格管理并做到依法進(jìn)行監(jiān)督，避免違規(guī)操作和有損職工安全事件的發(fā)生。

一、設(shè)置保障職業(yè)安全健康的機(jī)構(gòu)

為保證煤業(yè)集團(tuán)對職業(yè)安全健康有足夠的重視，并確保其相關(guān)工作的順利進(jìn)行，企業(yè)應(yīng)該設(shè)立專門保障職業(yè)安全健康工作的機(jī)構(gòu)，并配備具備一定專業(yè)知識的人員開展相關(guān)的保護(hù)工作和進(jìn)行日常安全生產(chǎn)的監(jiān)督。將安全生產(chǎn)和職工的健康安全問題責(zé)任到人，如成立管理工作小組，書記任組長，礦長任副組長。保證企業(yè)上下，從管理層到職工都不能忽視安全的問題。該機(jī)構(gòu)再下設(shè)教育培訓(xùn)中心，由礦領(lǐng)導(dǎo)和工作小組領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)安全工作的實施以及相關(guān)制度的施行。及時發(fā)現(xiàn)安全隱患和有損職業(yè)安全健康的問題，做到科學(xué)防治。制定企業(yè)職業(yè)安全危害防治的有關(guān)條例，落實到具體措施，嚴(yán)格責(zé)任的追究，建立成熟科學(xué)有效地防治職業(yè)危害的工作體制。

二、建立完善的職業(yè)安全健康管理制度

根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)的條款，企業(yè)要建立起完善的職業(yè)安全健康管理制度，并確定防治危害的計劃和具體的實施方案，在職工中加強(qiáng)對職業(yè)危害的宣傳教育，定期做相關(guān)的培訓(xùn)，加強(qiáng)工人的安全意識。對工作人員所需配備的安全設(shè)備做好發(fā)放工作并督促其規(guī)范使用。在日常生產(chǎn)工作中做好監(jiān)測危機(jī)的工作。一旦發(fā)生危害，要按照職業(yè)危害告知制度及時進(jìn)行通報告知，不可隱瞞以免造成更大的后果。對確診為職業(yè)病的工作人員要做好其健康恢復(fù)和補(bǔ)貼的工作，避免工人的權(quán)益遭受更大的損害。為工人建立人身檔案，定期做體檢。另外，要完善職業(yè)危害事故發(fā)生后所應(yīng)采取的應(yīng)急救生預(yù)案，以及其它有利于保障職業(yè)安全的制度。

三、加大工作場所安全投入

企業(yè)應(yīng)堅持以人為本的原則，重視職業(yè)健康安全，為更好地維護(hù)煤礦工人的健康權(quán)益，要根據(jù)相關(guān)的規(guī)定為工作在較危險場所的工人配備一定的安全設(shè)施，加強(qiáng)個體的防護(hù)，督促和監(jiān)管工人正確規(guī)范地使用這些安全措施。在加大對個人安全措施投資的情況下也要投入資金積極地改進(jìn)技術(shù)和裝備，依靠科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步研制和開發(fā)更加安全有效的避免產(chǎn)生職業(yè)危害的新技術(shù)、新設(shè)備。循序漸進(jìn)地淘汰有損職業(yè)安全健康的工藝和材料。定期對安全設(shè)備和應(yīng)急救援的相關(guān)設(shè)備進(jìn)行檢修，確保其能夠在危險發(fā)生的時候正常地使用發(fā)揮作用，減少損害。

四、重視礦井作業(yè)場地的職業(yè)危害防治

礦工是工作在一線的煤業(yè)集團(tuán)工人，由于他們所處的工作環(huán)境惡劣，易發(fā)生危險情況，而且因為處于地下較深的位置，一旦發(fā)生危險狀況往往會影響人的生命安全，造成無法挽回的后果。因此加強(qiáng)對礦井作業(yè)場地的安全防治工作，為礦工工人提供良好的職業(yè)安全健康保護(hù)措施是十分重要的。

（一）防治粉塵污染。在礦井作業(yè)場地，由于采煤設(shè)備不斷地將煤礦進(jìn)行切割會產(chǎn)生大量的煤灰，其粉塵含量較大。企業(yè)要重視礦井粉塵防治的相關(guān)問題。首先，通過建立完善的防塵和除塵系統(tǒng)降低工作場地的粉塵濃度，逐步改造防塵系統(tǒng)，根據(jù)需要配備更高效的防塵保護(hù)用品。在掘井巷和硐室時，要使用濕式鉆眼，使用水炮泥減少粉塵的產(chǎn)生，并且在爆破的過程中采取一些防塵降塵措施，如采用高壓噴霧降塵、凈化風(fēng)流等綜合性的措施。然后在出煤時，要通過灑水的方式降塵。液壓支架必須要安裝自動噴霧等降塵裝置，減少粉塵的產(chǎn)生。在對煤礦進(jìn)行破碎作業(yè)時，一定要在破碎機(jī)上安裝防塵器，并安裝噴霧裝置或者進(jìn)行抽塵工作對粉塵進(jìn)行凈化。在井下對煤進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)的過程中也必須要采取防塵的措施，在進(jìn)行產(chǎn)粉塵較高的相關(guān)作業(yè)時要通過噴霧進(jìn)行降塵或者用除塵器降低粉塵濃度?？傊诿旱V工作場所中一切產(chǎn)生粉塵的地方加裝必要的除塵或者降塵的設(shè)備，來保證工作場所的粉塵濃度盡量的低。

（二）防治熱害。在地下的開采環(huán)境中，由于通風(fēng)不利，較容易產(chǎn)生熱害等有損工人健康的情況。因此要確保工作面的通風(fēng)設(shè)備設(shè)置合理，其通風(fēng)的系統(tǒng)和壓風(fēng)系統(tǒng)保持正常和完善。通過增強(qiáng)風(fēng)機(jī)的能力和減少風(fēng)阻等措施實現(xiàn)通風(fēng)降溫，引進(jìn)降溫技術(shù)治理礦井的熱害等問題，保障礦工的人身健康。

（三）防治噪聲污染。如果人們長期處于噪聲超標(biāo)的環(huán)境中會對人的聽力造成影響，使得聽力下降甚至過早失去聽力。因此在礦井工作場所要控制其聲音不應(yīng)超過85dB（A），若聲音超過85dB（A）時就要給工作配備個人防護(hù)的用品。若大于或者等于90dB（A）時要在工作現(xiàn)場采取降低工作場所噪聲的措施來保障工人安全健康。礦井中應(yīng)該注意在通風(fēng)機(jī)房的房間內(nèi)和墻體表面設(shè)置吸聲體，在壓風(fēng)機(jī)的設(shè)備產(chǎn)生噪音較大的地方如進(jìn)氣口安裝消聲器，且要在房間的表面做吸聲的相關(guān)處理?？傊簶I(yè)集團(tuán)應(yīng)在產(chǎn)生噪聲較大的地方進(jìn)行降噪和吸聲處理，在離工人工作較近的地方設(shè)隔聲屏障，采取可能的措施減少噪聲對礦井工人身體健康的影響。

（四）防治中毒情況。在礦井中由于容易產(chǎn)生瓦斯等有害氣體，這些有害氣體不僅可以對人體產(chǎn)生損害使人中毒而且其濃度達(dá)到一定程度后較易引發(fā)爆炸等情況。因此首先要加強(qiáng)礦井的通風(fēng)，使得產(chǎn)生的瓦斯等有害氣體能盡快排出工作場所，避免其聚集達(dá)到較高濃度。其次要對工作的煤礦工人提供個體防護(hù)用品，加強(qiáng)對工人的安全防護(hù)。根據(jù)煤礦行業(yè)的相關(guān)規(guī)定，在礦井實施爆破后為了避免產(chǎn)生的氮氧化物聚集產(chǎn)生危害，要使得局部通風(fēng)機(jī)的出風(fēng)口距離工作的場所不得超過5米，并及時地排除爆破產(chǎn)生的炮煙。在進(jìn)行爆破的相關(guān)工作時，工作人員要撤離到新鮮的空氣流中去，在爆破工作完成后要在工作面灑水減少危險氣體，保證在煤礦工人進(jìn)入工作面時工作面的炮煙被吹散稀釋。由于煤礦的工作場地特殊，根據(jù)國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，凡是粉塵、有毒等有關(guān)的有害物理條件超過國家標(biāo)準(zhǔn)的工作場所，在采取相關(guān)的防治措施之后要給工作人員佩戴防塵防毒設(shè)施。

五、加強(qiáng)職業(yè)健康安全宣傳教育

加強(qiáng)職業(yè)健康安全的教育與企業(yè)和職工個人都密切相關(guān)。煤業(yè)集團(tuán)要根據(jù)國家的法律法規(guī)以及相關(guān)的制度和標(biāo)準(zhǔn)積極為保證職工的人身健康和安全做好相關(guān)的保障工作，并通過各種形式的宣傳教育活動使得職工的安全意識加強(qiáng)，能自覺主動地配合企業(yè)的安全工作，做好個人的安全防護(hù)，并在工作中嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)范，對工作當(dāng)中的危害因素進(jìn)行辨識并及時采取恰當(dāng)?shù)拇胧?。相關(guān)的部門和機(jī)構(gòu)發(fā)揮自己的職能，明確責(zé)任，在職業(yè)安全健康及其危害防治工作中嚴(yán)格執(zhí)行各項制度，切實落實防治的措施，各部門配合，共同協(xié)調(diào)加強(qiáng)管理共同做好職業(yè)安全管理和危害防治工作。

煤炭行業(yè)作為一個高危的特殊行業(yè)，事故和職業(yè)病的發(fā)生制約著煤礦的安全產(chǎn)生。煤礦企業(yè)應(yīng)切實做好職業(yè)危害的防治工作，全面地提升企業(yè)的安全管理水平，將傳統(tǒng)的被動管理事后“亡羊補(bǔ)牢”轉(zhuǎn)化為超前預(yù)防。將安全生產(chǎn)規(guī)范化，科學(xué)化，實現(xiàn)企業(yè)職業(yè)安全健康的目標(biāo)。

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