對(duì)農(nóng)村未升學(xué)初中畢業(yè)生的職業(yè)教育與培訓(xùn)問題分析

王銀林　雷雪

【摘要】本文介紹了農(nóng)村未升學(xué)初中畢業(yè)生的基本現(xiàn)狀，分析了該群體存在的問題，為了進(jìn)行勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，開展職業(yè)教育與培訓(xùn)的必要性，并提出了實(shí)施職業(yè)教育與培訓(xùn)的措施。

【關(guān)鍵詞】未升學(xué)初中畢業(yè)生 職業(yè)教育與培訓(xùn) 分析

近幾年來，我國(guó)的初中畢業(yè)生升學(xué)率呈不斷地上升的趨勢(shì)，但部分經(jīng)濟(jì)水平落后的地區(qū)還有相當(dāng)一部分的學(xué)生終止了學(xué)業(yè)而不能升學(xué)，這類群體年齡大多在15～16周歲，他們的特點(diǎn)是年齡小，人生觀、世界觀和價(jià)值觀基本上還未形成，基礎(chǔ)知識(shí)較差，不具備任何專業(yè)技能，大部分學(xué)生的父母外出打工，他們基本上是無業(yè)群體。但他們是祖國(guó)的未來，是新農(nóng)村建設(shè)的主力軍，對(duì)他們進(jìn)行職業(yè)教育和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是迫在眉睫、刻不容緩的事，我們要采取積極的措施，努力地提高他們的綜合素質(zhì)，傳授涉農(nóng)和務(wù)工的基本知識(shí)，增強(qiáng)他們的勞動(dòng)技能，把他們培養(yǎng)成為建設(shè)和諧社會(huì)的重要力量。

一、農(nóng)村未升學(xué)初中畢業(yè)生群體中存在的問題

一是年齡小，學(xué)歷低，缺乏勞動(dòng)技能。按照規(guī)定， 參加用工就業(yè)者必須年滿16周歲。但他們初中畢業(yè)生時(shí)的年齡大多是15～16周歲，正處于青春期的中后期階段。他們的道德品質(zhì)、人格特征、思維方式都將逐漸地形成，既缺乏勞動(dòng)技能，又沒有吃苦耐勞的精神，干不了帶有一定技能的體力勞動(dòng)和服務(wù)性工作。他們通常選擇在建筑業(yè)、餐飲業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等行業(yè)從事一些臟、亂、差、險(xiǎn)的體力勞動(dòng)工作，工作不穩(wěn)定，收入低，累了、久了就棄之不干。

二是不工作，不學(xué)習(xí)，養(yǎng)成懶散習(xí)慣。由于他們無所事事，精神無所寄托，本身自學(xué)能力差，生活毫無規(guī)律，他們就成為閑散在家中的宅男宅女，或者他們結(jié)隊(duì)外出游玩更加懶散。

三是不懂法，不守法， 時(shí)有違法犯罪。這些孩子受教育的程度低，法律知識(shí)少，法律意識(shí)淡薄，而且年齡偏小，極容易被人教唆利用，走向犯罪的道路，成為當(dāng)今社會(huì)不工作、不學(xué)習(xí)、不守法的“三不”青年群體。因此，加強(qiáng)教育和管理，使他們學(xué)有所長(zhǎng)，學(xué)有所用，幫助他們成人成才，就業(yè)創(chuàng)業(yè)，是我們的責(zé)任和義務(wù)。

二、對(duì)未升學(xué)初中畢業(yè)生群體開展職業(yè)教育的必要性

其一是響應(yīng)國(guó)家政策，關(guān)心下一代成長(zhǎng)的需要。國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化教育改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》中，要求學(xué)校教育在德、智、體、美、勞相互滲透、協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)。其二是儲(chǔ)備后備軍，建設(shè)新農(nóng)村的需要。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就是實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體目標(biāo)，因此對(duì)該群體進(jìn)行職業(yè)教育，是使之成為當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)后備軍的重要任務(wù)，更是培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的迫切需要。其三是加快促使勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，提高國(guó)民整體素質(zhì)的需要。開展職業(yè)教育能有序地實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，讓農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力順利地實(shí)現(xiàn)就業(yè)，逐步地實(shí)現(xiàn)提高就業(yè)質(zhì)量，優(yōu)化工作崗位，增加勞動(dòng)收入的目的。

三、對(duì)農(nóng)村未升學(xué)初中畢業(yè)生開展職業(yè)教育的措施

一是早動(dòng)手，未雨綢繆。在初中階段適當(dāng)?shù)亻_設(shè)一至兩門職業(yè)指導(dǎo)選修課，這類課程主要以職業(yè)指導(dǎo)為主，或者說，開設(shè)此類課程的目的，主要是引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃，拓寬學(xué)生的視野，提高學(xué)生選擇職業(yè)的意識(shí)，而不涉及到具體的職業(yè)技術(shù)，為接受第二個(gè)階段職業(yè)技術(shù)的教育打下良好的基礎(chǔ)。

二是畢業(yè)前調(diào)整學(xué)習(xí)內(nèi)容，實(shí)行意愿分流。根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)和升學(xué)意愿，在初二年級(jí)教學(xué)結(jié)束時(shí)，引導(dǎo)和幫助學(xué)生確定初中畢業(yè)后的發(fā)展方向，做出升學(xué)或就業(yè)的選擇。對(duì)于選擇先就業(yè)的學(xué)生進(jìn)行單獨(dú)組班，在初三年級(jí)一年的實(shí)踐內(nèi)，壓縮基礎(chǔ)文化課時(shí)，新增開設(shè)職業(yè)技術(shù)課程，學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)的基本理論知識(shí)、學(xué)習(xí)病蟲害的防治、作物栽培、動(dòng)物養(yǎng)殖、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、數(shù)控技術(shù)、家電維修、建筑工程技術(shù)、裝飾裝潢、烹飪、刺繡、農(nóng)機(jī)具使用與修理等學(xué)習(xí)后容易致富的實(shí)踐技能型知識(shí)，并結(jié)合實(shí)際開展操作性實(shí)習(xí)和實(shí)訓(xùn)，更要讓學(xué)生知道如何將知識(shí)和技能產(chǎn)業(yè)化和運(yùn)用于實(shí)踐，讓學(xué)生具有基本的工作能力和勞動(dòng)技巧。

三是畢業(yè)后實(shí)行學(xué)費(fèi)全免制返校重修一年，進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)。由當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T組織未升學(xué)的初中畢業(yè)生返回到原來的畢業(yè)學(xué)校，開展為期一年的職業(yè)技能培訓(xùn)，目的是對(duì)他們進(jìn)行擇業(yè)觀教育和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)與技能的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，對(duì)于考核合格者由學(xué)校發(fā)給結(jié)業(yè)證書。

四是定期開展短期職業(yè)教育培訓(xùn)班?？梢杂杀臼薪逃趾蜕鐣?huì)勞動(dòng)保障局聯(lián)合組織學(xué)生，首先組織未升學(xué)的初中畢業(yè)生報(bào)名，然后根據(jù)學(xué)生就業(yè)意愿，組織到相應(yīng)的中等職業(yè)學(xué)校、職業(yè)高中或技校進(jìn)行兩個(gè)月的專業(yè)理論知識(shí)學(xué)習(xí)和基本操作技能訓(xùn)練，大力地推行工學(xué)結(jié)合，校企合作的培養(yǎng)模式，推行學(xué)分制，“訂單培養(yǎng)”教育，便于學(xué)生通過工學(xué)交替的形式，分階段地完成其學(xué)業(yè)。最后到就業(yè)意向企業(yè)進(jìn)行一個(gè)月的崗前培訓(xùn)和頂崗實(shí)習(xí)。

參考文獻(xiàn)

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基金項(xiàng)目：黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院一般人文社科類校級(jí)項(xiàng)目（編號(hào)2010C2012104）：農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)問題研究。

作者簡(jiǎn)介：王銀林（1964-），男，漢族，湖北浠水，研究生，黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院，副教授，科研處副處長(zhǎng)，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)問題研究；雷雪（1965-），女，漢族，湖北浠水，本科，黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院商學(xué)院副教授。