王春華
[摘要]房地產業(yè)是國民經濟的支柱性產業(yè),它不僅是國家資金積累的重要來源,而且它的發(fā)展能夠帶動其他相關產業(yè)的發(fā)展。近幾年來,隨著我國經濟的快速發(fā)展、城市化進程的加快、居民收入水平的提高,房地產業(yè)的發(fā)展步入了快速增長的通道。但與此同時,在部分地區(qū)出現(xiàn)了地產泡沫現(xiàn)象。本文從這一現(xiàn)象入手,簡要分析房地產泡沫的成因,我們應該如何應對房地產泡沫。
[關鍵詞]房地產泡沫;成因;措施
[中圖分類號]F293.3[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432(2014)29-0149-02
世界上無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家都十分關注房地產行業(yè)的發(fā)展,這是因為房地產業(yè)是國民經濟的支柱性產業(yè),它不僅是國家資金積累的重要來源,而且它的發(fā)展能夠帶動其他相關產業(yè)的發(fā)展,對社會的穩(wěn)定產生重大影響。近年來,我國的房地產行業(yè)建設在住房制度改革的強力推動下,經過了一個高速發(fā)展時期,房地產價格在短短幾年時間里上漲了數倍。最近一段時間,以內蒙古鄂爾多斯為例的中國“鬼城”的數量不斷增加,加上最近沸沸揚揚的杭州房價下降等熱點問題,很多人說中國房價瘋狂的結果,是和20世紀90年代初日本爆發(fā)的房地產泡沫一樣的下場。對于中國房地產市場是否存在泡沫有較多爭論,筆者暫且不對中國的房地產是否出現(xiàn)泡沫下結論,而是探討房地產泡沫是如何形成的?我們應如何引導房地產業(yè)健康有序地發(fā)展,避免出現(xiàn)房地產泡沫。下面就針對這個問題進行分析和探討。
1房地產泡沫形成的原因
從經濟學的角度看,房地產泡沫的產生是一種經濟狀態(tài)的失衡現(xiàn)象。導致這種失衡狀態(tài)的原因是多種多樣的。其中,過度投機而導致的地價飛漲是房地產泡沫產生的主要原因。另外,銀行信貸、心理預期、信息不透明、經濟周期等因素則間接促進了泡沫的形成。
過度投機行為。業(yè)界人士認為,土地和資金制度的缺陷是房價虛高的主因,而不是投機造成的。但是個人認為,土地是房地產行業(yè)的基礎,由于土地資源具有稀缺性與不可再生性的特點,房地產投資在一定程度上變成了圈地投機,投機的成分越多,泡沫形成的越快。同時由于土地資源是稀缺、有限的,隨著經濟的發(fā)展,人口的增多,城市化進程步伐的加快,人們對土地不斷增長的需求與土地的稀缺之間的矛盾越來越突出。在此情況下,有限的土地價格飛漲,嚴重脫離了實際價值而產生地價泡沫,進而可能導致整個房地產業(yè)泡沫的形成。因此,個人認為投機是房地產泡沫產生的主要原因。
銀行信貸在房地產業(yè)的過度擴張。由于房地產是不動產,這種貸款風險較小,所以銀行愿意向房地產投機者發(fā)放以房地產作抵押的貸款,這就加強了投機者的融資能力,從而進一步地加劇了房地產價格的上漲。房地產價格的上漲將提高銀行資本的規(guī)模,從而改善銀行的資本充足率、資產質量和贏利狀況。因此,銀行將進一步擴大對房地產業(yè)的信貸供給,而這又進一步提高房了地產的價格。這一過程循環(huán)往復,使得房地產價格日益偏離實際均衡價格,從而進一步導致房地產泡沫的膨脹。
消費者的預期。消費者對某種消費品價格的預期能在一定程度上影響消費者的需求。消費者的預期受經濟環(huán)境的變化影響。當經濟環(huán)境發(fā)生變化而引發(fā)的資產價格發(fā)生變化的過程中,沒有產生不符合實際經濟情況的預期,則市場價格就會由經濟環(huán)境變化導致的不均衡狀態(tài)逐漸調整到均衡價格上來。而一旦預期高估了環(huán)境變化對價格的影響,就可能引發(fā)泡沫現(xiàn)象。
房地產行業(yè)信息不透明。房地產市場具有信息傳遞慢、透明度差的特點。我國的房地產市場只有十幾年的歷史,房地產市場統(tǒng)計體系很不完善,數據準確性差;交易信息不透明。因此,消費者購買房地產時往往會被表面現(xiàn)象所迷惑,而部分開發(fā)商又會夸大宣傳,這樣就會導致消費者過于樂觀,對市場判斷脫離實際而加入到投機者的隊伍里去。
經濟周期的作用。房地產商品的供求特性決定了其價格易受經濟周期的影響。由于土地的稀缺性和房地產建設周期長,其供給彈性不大。房地產需求很容易隨著經濟形勢的變化而在短期內發(fā)生變化。當經濟周期處于上升階段的時候,企業(yè)規(guī)模的擴張使得房地產市場的需求急劇增加,而房地產供給卻不能同步地增長,由此造成一種供不應求的局面,導致了房地產價格的上漲。
2房地產泡沫的防范
房地產泡沫會對整個經濟體系和金融體系造成極大的威脅,會給整個社會的正常運行帶來很多的問題。上面分析了房地產泡沫產生的原因,那么我們就要采取積極穩(wěn)妥的措施來防范房地產泡沫的產生與擴大。
政府應用行政手段、政府行為去抑制市場投機。建立健全土地交易制度、完善行業(yè)管理,預防過度投機;制訂相關稅收政策和房地產政策并嚴格落實,增加投機者持有物業(yè)的成本和交易成本,減少房地產市場的投機行為。
完善金融體系,尤其是房地產金融體系。調整銀行和房地產業(yè)的關系,預防銀行信貸非理性擴張。銀行應嚴格房地產行業(yè)貸款的審批,從土地交易環(huán)節(jié)、房地產開發(fā)環(huán)節(jié)到新建商品房的交易環(huán)節(jié)層層嚴格把關。通過信貸資金的控制,將不合資質的開發(fā)商逐漸淘汰出房地產市場的同時,還可以減少市場上的投機者。
強化土地資源管理。政府應當通過土地資源供應量的調整,控制商品房價格的不合理上漲。要根據房地產市場的要求,保持土地的合理供應量和各類用地的供應比例,切實實行土地出讓公開招標制度,控制一些城市過高的地價。要堅決制止高檔住宅的盲目開發(fā)和大規(guī)模建設,防止出現(xiàn)新的積壓、由結構性過剩引發(fā)的泡沫。要嚴格懲處各類違規(guī)行為,嚴厲查處房地產開發(fā)企業(yè)非法圈地、占地行為,對凡是超過規(guī)定期限沒有進行開發(fā)的土地,政府應立即收回。全面清理土地市場,堅決打擊開發(fā)商的圈地和炒地行為,從源頭上防止土地批租領域的不正之風。
加強對房地產市場的宏觀監(jiān)控和管理。首先,要加強對房地產建設的投資管理,根據收入的水平來確定投資規(guī)模,使房地產的產與銷基本適應,不至于過多積壓;其次,要加強房地產二級市場的管理,防止過分炒高樓市,使房地產泡沫劇增;最后,調整房地產開發(fā)結構,大力發(fā)展安居型房地產,同時應加強市場統(tǒng)計和預測工作。
建立房地產泡沫預警系統(tǒng)。通過對房地產泡沫的理論研究可以看出,房地產泡沫產生前有許多征兆,一些經濟指標值往往會出現(xiàn)不正常的變化。通過建立房地產泡沫預警系統(tǒng),選取適當的經濟指標作為預警指標,采用適當的分析方法,可以對房地產泡沫進行預報。房地產泡沫的產生因素較多,產生過程復雜,若想真正做到提前預知,進而預防泡沫的產生,必須建立一套完善的泡沫預警預報系統(tǒng)。大致而言,房地產泡沫預警指標包括:金融機構貸款利率、貨幣供給增長率、房地產貸款增長率/貸款總額增長率、房價收入比、購租比、住房空置率、股價指數、地價增長率/GDP增長率等。
房地產具有兩面性,如果我們搞好房地產的開發(fā),正確處理各項之間的關系,那么房地產就有益于國民經濟的發(fā)展;反之,若房地產出現(xiàn)泡沫現(xiàn)象并長時間持續(xù),不僅僅阻礙國民經濟的發(fā)展,而且還會帶來諸多的不穩(wěn)定因素,因此我們要合理的開發(fā)房地產,讓房地產更好的服務人民、服務國家的發(fā)展。
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