今年1月，湖南省第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)啟動(dòng)，14個(gè)市州國(guó)土資源局的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)正式拉開(kāi)序幕。解決問(wèn)題，前提還要把問(wèn)題找準(zhǔn)。截至8月15日，湘潭和岳陽(yáng)外已提交民主生活會(huì)通報(bào)材料的12個(gè)市州國(guó)土資源局共征集到6018條群眾意見(jiàn)，這些意見(jiàn)涵蓋國(guó)土資源管理工作的方方面面。

這些問(wèn)題更直接的面對(duì)群眾，更貼近國(guó)土資源管理一線。越是“末梢神經(jīng)”，越牽涉具體矛盾問(wèn)題，越關(guān)涉群眾切身利益，樁樁件件都不是小事。這12個(gè)市州國(guó)土資源局對(duì)6018條意見(jiàn)加以歸類(lèi)分析，提出了200余條整改意見(jiàn)，并在不斷的落實(shí)到實(shí)處。解決問(wèn)題是真章。站在新的起跑線上，積小勝為大勝，在解決具體問(wèn)題中讓群眾看到變化、不斷為全面深化國(guó)土資源改革和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。

常德

歸納整理為157條。其中形式主義方面40條，官僚主義方面34條，享樂(lè)主義方面12條，奢靡之風(fēng)方面12條，其他方面59條

張家界

廣泛征求意見(jiàn)建議814條。經(jīng)分類(lèi)歸納梳理后共有意見(jiàn)建議361條，其中反映領(lǐng)導(dǎo)班子“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題34條，其他意見(jiàn)建議79條；反映黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題191條，其他意見(jiàn)建議57條。

湘西

經(jīng)匯總共117條，梳理合并后為40條，其中屬于“四風(fēng)”方面的意見(jiàn)建議19條，屬于其他方面的意見(jiàn)建議21條。

懷化

經(jīng)匯總共172條，其中反映領(lǐng)導(dǎo)班子存在問(wèn)題19條，班子成員153條。6月19日召開(kāi)的局黨組班子及成員征求意見(jiàn)民主評(píng)議會(huì)，對(duì)黨組班子滿意率達(dá)到84.4%，班子成員的滿意率平均達(dá)到86%以上。

婁底

共征集意見(jiàn)611條，最終歸納合并為領(lǐng)導(dǎo)班子意見(jiàn)建議48條，班子成員意見(jiàn)建議134條。

益陽(yáng)

征求意見(jiàn)建議814條。經(jīng)分類(lèi)歸納梳理后共有意見(jiàn)建議361條，其中反映領(lǐng)導(dǎo)班子“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題34條，其他意見(jiàn)建議79條；反映黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題191條，其他意見(jiàn)建議57條。

長(zhǎng)沙

共征求意見(jiàn)749條。其中，針對(duì)四風(fēng)方面的意見(jiàn)537條；對(duì)局黨委班子各類(lèi)意見(jiàn)和建議260條，根據(jù)“四風(fēng)”的具體表現(xiàn)，原汁原味梳理了163條（“四風(fēng)”以外的歸于其他類(lèi)），其中征求對(duì)11名局黨委班子成員意見(jiàn)共489條，人均44.5條。

株洲

征求意見(jiàn)建議856條。經(jīng)市委督導(dǎo)組梳理匯總為132條，合并歸納整理突出問(wèn)題為25條；領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人在“四風(fēng)”方面的意見(jiàn)建議792條，歸納整理突出問(wèn)題446條。

衡陽(yáng)

共征求意見(jiàn)建議300多條，分類(lèi)梳理匯總合并為196條。其中，屬于黨組班子的意見(jiàn)建議41條，屬于班子成員個(gè)人的意見(jiàn)建議139條，屬于其他類(lèi)型的意見(jiàn)建議16條；屬于“四風(fēng)”方面的意見(jiàn)建議146條，屬于其他方面的意見(jiàn)建議35條。

郴州

征求意見(jiàn)建議共計(jì)857條。原汁原味地按形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)和其他方面5個(gè)類(lèi)別進(jìn)行梳理，對(duì)相同、重疊的意見(jiàn)建議進(jìn)行歸并，共歸并為550條。其中，形式主義149條，官僚主義142條，享樂(lè)主義100條，奢靡之風(fēng)95條，其他方面64條。

永州

共收集意見(jiàn)建議256條。其中，屬于班子的意見(jiàn)建議48條，屬于班子個(gè)人的意見(jiàn)建議154條。局黨組先后召開(kāi)2次專(zhuān)門(mén)會(huì)議，對(duì)征求到的意見(jiàn)和查擺出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行“集體會(huì)診”，深入分析、認(rèn)真梳理，制定整改措施。

邵陽(yáng)

收集意見(jiàn)建議378條，整理后共180條。其中屬于黨組班子的意見(jiàn)建議51條，屬于班子成員個(gè)人的意見(jiàn)建議129條。通過(guò)意見(jiàn)征集，把準(zhǔn)了局黨組及班子成員在“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題及影響和制約國(guó)土資源系統(tǒng)全面發(fā)展瓶頸的脈搏。

長(zhǎng) 沙

督導(dǎo)組點(diǎn)評(píng)：

長(zhǎng)沙市委常委、市人大常委會(huì)主任袁觀清：

此次長(zhǎng)沙市國(guó)土資源局黨委班子專(zhuān)題民主生活會(huì)準(zhǔn)備很扎實(shí)，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，起到了很好的示范作用。

國(guó)土資源局要站在長(zhǎng)沙市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的高度來(lái)思考工作，一是要高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行土地利用規(guī)劃；二是要確保土地供應(yīng)有序；三是要加大閑置土地執(zhí)法力度；四是要加強(qiáng)隊(duì)伍管理；五是要提高行政審批效能。

批評(píng)與問(wèn)題：

政績(jī)觀存在偏差。更多考慮了地方發(fā)展需要，而在一定程度上忽視了保護(hù)國(guó)土資源的相關(guān)政策，如耕地“占補(bǔ)平衡”政策，補(bǔ)充耕地的質(zhì)量有的達(dá)不到要求。

涉及群眾切身利益的問(wèn)題解決不力。如土地整治項(xiàng)目的質(zhì)量問(wèn)題；土地登記分戶發(fā)證難的問(wèn)題；一些學(xué)校、企業(yè)、村部的土地權(quán)屬問(wèn)題，沒(méi)有得到很好解決；基層國(guó)土所建設(shè)力度不夠，有的國(guó)土所至今未能納入財(cái)政預(yù)算，工資福利沒(méi)有經(jīng)費(fèi)來(lái)源。

少數(shù)黨員干部利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益。芙蓉區(qū)分局原副局長(zhǎng)李建明（2001年9月調(diào)入芙蓉區(qū)國(guó)土分局，2008年退休），在擔(dān)任芙蓉苑拆遷指揮部下屬拆遷小組組長(zhǎng)期間，利用其職務(wù)上的便利，為芙蓉苑重點(diǎn)工程安置小區(qū)建設(shè)公司老總張某謀取利益，收受賄賂。

改進(jìn)措施：

強(qiáng)化落實(shí)“四風(fēng)”建設(shè)方面的制度

進(jìn)一步完善《長(zhǎng)沙市國(guó)土資源局財(cái)務(wù)管理規(guī)定》，印發(fā)《長(zhǎng)沙市國(guó)土資源局“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”黨組織創(chuàng)建實(shí)施方案》，制定《長(zhǎng)沙市國(guó)土資源局“庸懶散”專(zhuān)項(xiàng)整治方案》，制定《關(guān)于開(kāi)展“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，下發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)管理的通知》等。

解決涉及群眾切實(shí)利益的問(wèn)題

一是農(nóng)民建房審批方面，經(jīng)過(guò)深入調(diào)研，擬定《關(guān)于長(zhǎng)沙縣和望城區(qū)暫停農(nóng)民個(gè)人建房用地審批問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告》，草擬了《長(zhǎng)沙市農(nóng)村建房審批管理意見(jiàn)》，已經(jīng)幾輪征求意見(jiàn)，上報(bào)市委市政府審定，爭(zhēng)取在今年9月前規(guī)范全市農(nóng)村建房用地審批。

二是土地分戶發(fā)證方面。針對(duì)辦事群眾反映土地分戶發(fā)證難問(wèn)題，組織摸底調(diào)查，探討以不動(dòng)產(chǎn)登記為基礎(chǔ)的發(fā)證模式，提請(qǐng)市委市政府協(xié)調(diào)住建、規(guī)劃等相關(guān)部門(mén)，出臺(tái)科學(xué)有效的審批發(fā)證方式，盡量減少因政策調(diào)整以外造成的發(fā)證難問(wèn)題。

三是確保土地整治效果方面。以寧鄉(xiāng)土地整治項(xiàng)目整改為契機(jī)，對(duì)全市土地整治項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行排查。出臺(tái)加強(qiáng)土地整治項(xiàng)目變更管理的通知，加大土地整治項(xiàng)目的監(jiān)管，確保取得實(shí)效。

四是征地拆遷方面。認(rèn)真開(kāi)展堅(jiān)決糾正征地拆遷中損害群眾利益行為專(zhuān)項(xiàng)整治， 優(yōu)化征地補(bǔ)償程序，完善補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，落實(shí)安置保障措施，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，解決不依法依程序征地，不依法及時(shí)足額補(bǔ)償，拆遷補(bǔ)償政策執(zhí)行不到位，60號(hào)令拆遷項(xiàng)目掃尾難的問(wèn)題。

五是行政審批提速方面。針對(duì)行政審批超時(shí)、工作效率不高的問(wèn)題，制定行政審批提速方案，各審批事項(xiàng)在法定時(shí)限基礎(chǔ)上提速50%，所有業(yè)務(wù)審批時(shí)限均控制在10個(gè)工作日以內(nèi)，；針對(duì)便民服務(wù)不到位的問(wèn)題，在局政務(wù)大廳引進(jìn)快遞，專(zhuān)門(mén)為群眾辦理土地證郵遞，免去往返奔波。在此基礎(chǔ)上，將及時(shí)搜集民意，對(duì)各行政審批事項(xiàng)進(jìn)行再梳理，進(jìn)一步提升服務(wù)水平。

六是規(guī)范執(zhí)法方面。著力強(qiáng)化執(zhí)法力度，在清查的基礎(chǔ)上，分門(mén)別類(lèi)處置到位。針對(duì)國(guó)土資源執(zhí)法中自由裁量度大的問(wèn)題，出臺(tái)了國(guó)土資源行政處罰自由裁量準(zhǔn)則，嚴(yán)格按照要求和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)法。

七是關(guān)心基層方面。深入基層，加強(qiáng)調(diào)研；減少評(píng)比檢查，加強(qiáng)教育培訓(xùn)；加大投入力度，加強(qiáng)基層國(guó)土資源所建設(shè)。

衡 陽(yáng)

批評(píng)與問(wèn)題：

形式主義方面主要存在執(zhí)行力不強(qiáng)，工作謀劃不夠?qū)崳セA(chǔ)性工作不夠有力等問(wèn)題；官僚主義方面主要存在脫離群眾，高高在上，工作指導(dǎo)不夠科學(xué)，“官本位“思想嚴(yán)重等問(wèn)題；享樂(lè)主義方面主要存在進(jìn)取精神不夠，吃苦精神不夠，擔(dān)當(dāng)精神不夠等問(wèn)題；奢靡之風(fēng)方面主要存在厲行節(jié)約有欠缺，會(huì)議活動(dòng)管理不嚴(yán)，生活方式庸俗化等問(wèn)題。

剖析局黨組在“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題和不足，有客觀上原因，但主要是主觀方面的原因。歸根結(jié)底主要是世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”把關(guān)不嚴(yán)，沒(méi)有擰緊，有生銹、滑絲、漏水現(xiàn)象。

對(duì)“衡陽(yáng)破壞選舉案”的深刻反思：2012年底至2013年初，我市第十四屆人大一次會(huì)議在選舉省第十二屆人大代表過(guò)程中，發(fā)生了嚴(yán)重破壞選舉的違法違紀(jì)案件，此案涉及人數(shù)之多，性質(zhì)之嚴(yán)重，影響之惡劣，為新中國(guó)成立以來(lái)前所未有，震動(dòng)了中央。造成破壞選舉案的主要原因是：市委、人大、政府一把手嚴(yán)重失職瀆職，沒(méi)有認(rèn)真履行職責(zé)把關(guān)定向；市人大領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)重失職瀆職，沒(méi)有發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督作用；市紀(jì)委嚴(yán)重失職瀆職，沒(méi)有認(rèn)真履行紀(jì)委職責(zé)及時(shí)剎住歪風(fēng)邪氣；參與的黨員干部知法、犯法，嚴(yán)重喪失黨性和道德良知。

針對(duì)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)我市破壞選舉案提出了“六個(gè)到哪兒去了”的詰問(wèn)，我局黨組嚴(yán)格按照中央、省委和市委部署要求，認(rèn)真深入開(kāi)展了“六問(wèn)” 大討論和“五項(xiàng)反思、五項(xiàng)教育”活動(dòng)。在這次破壞選舉案中，我局前任黨組書(shū)記、局長(zhǎng)涉及此案，對(duì)這個(gè)問(wèn)題局黨組沒(méi)有回避，而是及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議認(rèn)真查找問(wèn)題，深刻汲取教訓(xùn)。

督導(dǎo)組點(diǎn)評(píng)：

市委督導(dǎo)第24組組長(zhǎng)彭忠賢對(duì)這次專(zhuān)題民主生活會(huì)給予充分肯定，認(rèn)為會(huì)議達(dá)到了預(yù)期效果。一是準(zhǔn)備充分，學(xué)習(xí)教育扎實(shí)深入，征求意見(jiàn)廣泛，問(wèn)題查得比較準(zhǔn)，原因剖析比較到位。二是互相批評(píng)真刀真槍?zhuān)w現(xiàn)整風(fēng)精神，班子成員坦誠(chéng)交流，聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題，提出意見(jiàn)開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，實(shí)事求是地開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，指出缺點(diǎn)和不足，見(jiàn)仁見(jiàn)智見(jiàn)思想。三是整改方向明確，整改措施有力，班子成員結(jié)合職責(zé)分工制定明確的改進(jìn)措施，著眼建章立制，堅(jiān)持邊整邊改。

彭忠賢對(duì)衡陽(yáng)市國(guó)土資源局下一步做好教育實(shí)踐活動(dòng)相關(guān)工作提出了明確要求：一是做好專(zhuān)題民主生活會(huì)總結(jié)和材料報(bào)送工作，及時(shí)向黨員干部及時(shí)通報(bào)會(huì)議相關(guān)情況，自覺(jué)接受監(jiān)督，及時(shí)將會(huì)議總結(jié)、會(huì)議紀(jì)要和整改措施等材料上報(bào)市教育實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和督導(dǎo)組。二是做好整改方案制定和落實(shí)工作。對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題逐條梳理，制定整改方案，細(xì)化整改措施，制定整改任務(wù)書(shū)、時(shí)間表，確定責(zé)任人，逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)，為整改落實(shí)、建章立制打好基礎(chǔ)。三是盡快召開(kāi)基層黨組織專(zhuān)題民主生活會(huì)。四是做好民主評(píng)議黨員的準(zhǔn)備工作。

改進(jìn)措施：

在以后的整改中要深刻總結(jié)反思存在的“四風(fēng)”問(wèn)題，在作風(fēng)上進(jìn)行一次“大排查，大檢修，大清掃”。樹(shù)牢群眾觀念，做好群眾工作，改進(jìn)工作作風(fēng)。全面推行“開(kāi)門(mén)辦公”制度，實(shí)行掛牌開(kāi)門(mén)辦公。進(jìn)一步提高服務(wù)意識(shí)，把服務(wù)貫穿于國(guó)土項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程。加強(qiáng)對(duì)各縣市區(qū)土地項(xiàng)目進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，開(kāi)辟重大項(xiàng)目“綠色通道”，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)、解決用地中遇到的各種問(wèn)題。堅(jiān)持行政審批報(bào)件統(tǒng)一由窗口受理，實(shí)行“一站式服務(wù)、一條龍辦理”，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目繼續(xù)開(kāi)辟項(xiàng)目用地審批“綠色通道”。

下一步，局領(lǐng)導(dǎo)班子將嚴(yán)格按照市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室及市委督導(dǎo)第24組的要求，從四個(gè)方面推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展，一是要常抓常為，堅(jiān)持開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)；二是要立說(shuō)立行，認(rèn)真抓好整改落實(shí)；三是要再接再厲，樹(shù)立領(lǐng)導(dǎo)班子良好形象；四是要共識(shí)共為，推動(dòng)好社會(huì)發(fā)展。

株 洲

督導(dǎo)組點(diǎn)評(píng)：

市政協(xié)主席、聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)黃曙光點(diǎn)評(píng)：

會(huì)議緊扣主題，質(zhì)量很高，自我批評(píng)有力度、互相批評(píng)有“辣味”。 會(huì)后要切實(shí)整改，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。一是以認(rèn)真的態(tài)度抓好問(wèn)題整改，逐項(xiàng)制定專(zhuān)門(mén)整改方案，逐一明確“任務(wù)書(shū)”、“時(shí)間表”、“線路圖”和責(zé)任人，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)，確保取得讓群眾看得見(jiàn)、摸得著的效果。二是以過(guò)硬的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，能夠在近期解決的，立馬加以整改。同時(shí)，要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)，建章立制，要用制度來(lái)管住自己的行為，用制度來(lái)規(guī)范自己手中的權(quán)利，用制度來(lái)鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)的成果。三是以進(jìn)取的狀態(tài)推進(jìn)改革發(fā)展，為株洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

批評(píng)與問(wèn)題：

一些國(guó)土文化建設(shè)是否存在華而不實(shí)的現(xiàn)象；

部分領(lǐng)導(dǎo)干部存在特權(quán)思想，有家長(zhǎng)作風(fēng)，未主動(dòng)與干部職工進(jìn)行交心談心；

存在畏難情結(jié)，表現(xiàn)出改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、工作積極性下降，對(duì)工作缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí)，經(jīng)常想到哪做到哪；對(duì)天元恐龍化石產(chǎn)地的保護(hù)、開(kāi)發(fā)利用等重點(diǎn)工作推動(dòng)不力等。

存在一定的特權(quán)思想；艱苦奮斗的精神弱化，有家長(zhǎng)作風(fēng)，未主動(dòng)與干部職工進(jìn)行交心談心；，有追求名利的現(xiàn)象；

重點(diǎn)問(wèn)題研究部署多，督查反饋和解決難點(diǎn)問(wèn)題推動(dòng)力度不夠，改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、工作積極性下降，對(duì)工作缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí)，經(jīng)常想到哪做到哪；

政績(jī)觀存在偏差問(wèn)題，關(guān)注民生和其他問(wèn)題少，如對(duì)天元恐龍化石產(chǎn)地的保護(hù)、開(kāi)發(fā)利用等重點(diǎn)工作推動(dòng)不力。

改進(jìn)措施：

針對(duì)“學(xué)習(xí)氛圍不濃，學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、集中學(xué)習(xí)積極性不夠；不認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論和做好工作所需要的知識(shí)，碰到具體問(wèn)題無(wú)所適從，遇到突發(fā)事件束手無(wú)策”的情況，規(guī)定每年自行學(xué)習(xí)3-5本政治理論書(shū)籍，提交分管工作的理論研究文章一篇，要求深入分析問(wèn)題，并能提出創(chuàng)新性、可行性的建議。培訓(xùn)計(jì)劃要廣泛征求意見(jiàn)，培訓(xùn)效果要進(jìn)行評(píng)估反饋。

堅(jiān)決轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，建立健全辦文辦會(huì)的制度規(guī)定，黨組班子成員帶頭講短話，開(kāi)短會(huì)，倡導(dǎo)1小時(shí)工作會(huì)議，精簡(jiǎn)各類(lèi)活動(dòng)。健全落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，深化整治“庸懶散”活動(dòng)，定期督辦一些進(jìn)度滯后的工作，限時(shí)辦結(jié)。充分利用電子化技術(shù)，推廣電子政務(wù)運(yùn)用系統(tǒng)，梳理辦事流程，縮減辦事時(shí)限，提高辦事效率，加強(qiáng)便民服務(wù)。深化部門(mén)效能建設(shè)，切實(shí)解決部門(mén)辦事效率低下、辦事推諉等問(wèn)題，

針對(duì)儲(chǔ)備土地、礦產(chǎn)資源管理、用地手續(xù)、村民建房、土地登記發(fā)證、征地拆遷等方面9個(gè)大類(lèi)、105條歷史遺留問(wèn)題。下發(fā)工作方案，按照“統(tǒng)一調(diào)度、分線負(fù)責(zé)、限時(shí)解決”的原則，明確各大類(lèi)問(wèn)題的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門(mén)、工作任務(wù)和解決時(shí)限。如針對(duì)土地登記發(fā)證遺留問(wèn)題，截至6月底，已解決房改房發(fā)證657戶，商品房1500戶。

邵 陽(yáng)

督導(dǎo)組點(diǎn)評(píng)：

市委督導(dǎo)組組長(zhǎng)李漢初同志對(duì)專(zhuān)題民主生活會(huì)進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)：一是查擺問(wèn)題認(rèn)真負(fù)責(zé)。收集整理歸納出問(wèn)題、意見(jiàn)180條，其中班子問(wèn)題51條，班子成員存在問(wèn)題129條。二是剖析原因全面到位。三是相互批評(píng)誠(chéng)懇實(shí)在。全體班子成員態(tài)度誠(chéng)懇，對(duì)問(wèn)題和意見(jiàn)全部照單全收。四是整改任務(wù)任重道遠(yuǎn)。對(duì)于存在的管理不力、帶病提拔、辦事效率不高、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、執(zhí)法不嚴(yán)等問(wèn)題要求局黨組班子進(jìn)行梳理并列出問(wèn)題清單，有針對(duì)性的提出整改措施.

批評(píng)與問(wèn)題：

工作落實(shí)不力。如三區(qū)土地登記發(fā)證問(wèn)題，早在2010年就提出了簡(jiǎn)化流程、規(guī)范管理要求，也采取了一系列措施，但在落實(shí)過(guò)程中，雖然流程簡(jiǎn)化了，管理卻沒(méi)有跟上，導(dǎo)致問(wèn)題不斷發(fā)生。三是抓班子帶隊(duì)伍能力不強(qiáng)。如在干部管理上存在重提拔任用、輕監(jiān)督管理的現(xiàn)象，干部選拔任用聽(tīng)取意見(jiàn)不夠，不全面，班子成員中老好人的思想嚴(yán)重，個(gè)別同志不能站在全局工作大局考慮問(wèn)題。四是抓作風(fēng)建設(shè)力度不大。

官僚主義方面：一是調(diào)查研究不夠。二是為民意識(shí)不強(qiáng)。三是考慮基層工作實(shí)際不夠。四是關(guān)心干部不到位。如局綜合辦公樓的建設(shè)及家屬房建設(shè)的前期啟動(dòng)周期長(zhǎng)。

聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問(wèn)題。一是存在“懶政”現(xiàn)象。二是存在部門(mén)優(yōu)越感。三是有不安心本職工作現(xiàn)象。四是缺乏干事創(chuàng)業(yè)激情。

改進(jìn)措施：

對(duì)照意見(jiàn)建議，扎實(shí)整改落實(shí)

聚集“四風(fēng)”問(wèn)題，把各項(xiàng)意見(jiàn)建議的整改落實(shí)作為重中之重。對(duì)所有意見(jiàn)建議和問(wèn)題進(jìn)行梳理分類(lèi)，對(duì)一些主觀原因造成的問(wèn)題快速改，對(duì)一些客觀原因造成的問(wèn)題，能改的盡力改，做到件件有處理，事事有回音。明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和整改期限，列出整改時(shí)間表和路線圖，將意見(jiàn)問(wèn)題按職責(zé)分工劃分到相關(guān)科室，由科室根據(jù)實(shí)際制訂整改落實(shí)措施，再由分管局領(lǐng)導(dǎo)督促落實(shí)，最后局黨組檢查驗(yàn)收，確保落到實(shí)處。

強(qiáng)化理論武裝，堅(jiān)定理想信念

①健全中心組學(xué)習(xí)制度。黨組中心組要定期組織學(xué)習(xí)，全年不少于6次，并帶頭做好學(xué)習(xí)筆記，帶頭撰寫(xiě)心得體會(huì)；②大力弘揚(yáng)核心價(jià)值觀。把學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神作為一條紅線貫穿群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)始終，對(duì)照榜樣標(biāo)桿找差距。③帶頭踐行“三嚴(yán)三實(shí)”。把踐行“三嚴(yán)三實(shí)”作為努力創(chuàng)業(yè)干事的強(qiáng)大動(dòng)力，進(jìn)一步提升理想信念，勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，善于解決問(wèn)題，以扎實(shí)的工作作風(fēng)力克形式主義。

密切聯(lián)系群眾，鑄牢宗旨意識(shí)

①進(jìn)一步改進(jìn)調(diào)查研究。班子成員每人聯(lián)系一個(gè)縣局、一個(gè)基層所，每年負(fù)責(zé)一個(gè)調(diào)研課題，每年到基層調(diào)研不少于30天。②進(jìn)一步做好為民辦實(shí)事工作。扎實(shí)開(kāi)展市委“三聯(lián)二訪一幫”活動(dòng)、市局“轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展、維權(quán)益”活動(dòng)。班子成員帶頭走訪幫扶聯(lián)點(diǎn)社區(qū)，為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事、盡心竭力解難事、堅(jiān)持不懈做好事。

嚴(yán)格黨內(nèi)生活，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)

①正確處理民主與集中的關(guān)系。健全和落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)制度，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許打折扣、作選擇、搞變通，確保政令暢通。②正確處理嚴(yán)格自律與接受監(jiān)督的關(guān)系。加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，堅(jiān)持定期聽(tīng)黨課、學(xué)黨史、學(xué)黨章、學(xué)黨紀(jì)，班子成員積極參加黨支部、黨小組活動(dòng)，自覺(jué)接受支部和同志們的幫助和監(jiān)督。③正確處理批評(píng)與自我批評(píng)的關(guān)系。充分用活用好批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)武器，增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性、斗爭(zhēng)性，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。

常 德

督導(dǎo)組點(diǎn)評(píng)：

常德市市委常委、組織部長(zhǎng)朱水平部長(zhǎng)對(duì)民主生活會(huì)進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，并對(duì)下階段工作提出了四點(diǎn)要求：

一是提升思想認(rèn)識(shí)，真正把改進(jìn)作風(fēng)、干好工作、服務(wù)群眾作為天經(jīng)地義的本職來(lái)認(rèn)真做好。二是提升服務(wù)能力，既要切實(shí)增強(qiáng)全局觀念，服務(wù)好新常德新創(chuàng)業(yè)；又要牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)，改進(jìn)對(duì)群眾的服務(wù)，形成良好的行政、執(zhí)政環(huán)境。三是提升隊(duì)伍形象，消除不好的，改進(jìn)一貫的，塑造良好的，通過(guò)實(shí)實(shí)在在的工作，一步步讓廣大群眾認(rèn)可。四是提升班子功能，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)、紀(jì)律、能力、制度和廉政建設(shè)，真正把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗集體和領(lǐng)導(dǎo)核心

批評(píng)與問(wèn)題：

會(huì)議多，文件多，具體指導(dǎo)基層不到位；審批資料多、程序復(fù)雜，基層群眾意見(jiàn)大；對(duì)實(shí)際工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題調(diào)查研究不深入；工作抓落實(shí)不力；抓班子帶隊(duì)伍有待加強(qiáng)。官僚主義方面主要表現(xiàn)為：深入基層、深入一線調(diào)查研究不夠；考慮基層工作實(shí)際不夠；交心談心不夠，關(guān)心干部不到位。享樂(lè)主義方面主要表現(xiàn)為：一些班子成員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，工作抓得不細(xì)、不實(shí)；三公經(jīng)費(fèi)有待規(guī)范；自身要求有待更加嚴(yán)格。奢靡之風(fēng)方面主要表現(xiàn)為：辦公樓建設(shè)超標(biāo)準(zhǔn)；公務(wù)用車(chē)管理不嚴(yán)，部分公車(chē)超標(biāo)準(zhǔn)；公務(wù)接待管理不規(guī)范；對(duì)廉政建設(shè)具體舉措有限、辦法不多；對(duì)于熱點(diǎn)信訪問(wèn)題沒(méi)有好的解決措施；服務(wù)群眾“最后一公里”不到位，等等。

改進(jìn)措施：

要堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、即知即改、立行立改，對(duì)于近期內(nèi)能夠解決的問(wèn)題，要集中一段時(shí)間抓緊整改，對(duì)于一時(shí)難以解決的問(wèn)題，也不能回避、不能含糊，要明確工作目標(biāo)，做出整改承諾，積極創(chuàng)造條件整改到位，以實(shí)實(shí)在在的整改行動(dòng)和成效取信于民。要嚴(yán)格會(huì)議審批，簡(jiǎn)化會(huì)議程序，嚴(yán)控會(huì)議經(jīng)費(fèi)，從嚴(yán)控制會(huì)議數(shù)量、規(guī)模、會(huì)期和參加人員，堅(jiān)持簡(jiǎn)潔辦會(huì)、節(jié)儉辦會(huì)；要開(kāi)展明察暗訪，整治“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”，堅(jiān)決糾正工作人員對(duì)待群眾來(lái)訪服務(wù)態(tài)度生硬、推諉扯皮現(xiàn)象，杜絕利用便民服務(wù)謀取不正當(dāng)利益現(xiàn)象；要重點(diǎn)清理整頓土地評(píng)估、工程監(jiān)理、土地測(cè)繪等中介公司和項(xiàng)目方案與圖紙?jiān)O(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)收費(fèi)貴、服務(wù)差、壟斷經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題；要嚴(yán)厲整治自由散漫、無(wú)故曠工、遲到早退、擅離職守、請(qǐng)假期滿逾期不歸等“庸懶散”問(wèn)題，堅(jiān)決杜絕上班時(shí)間上網(wǎng)炒股、玩游戲、觀看娛樂(lè)節(jié)目、出入休閑娛樂(lè)場(chǎng)所等行為；要嚴(yán)格規(guī)范預(yù)算和支出，控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，堅(jiān)決糾正違規(guī)職務(wù)消費(fèi)；要整治公款送禮行為，堅(jiān)決遏制公款送禮、違規(guī)收受禮金禮品等行為，堅(jiān)決糾正公款參與高消費(fèi)行為，嚴(yán)禁用公款入住豪華酒店、舉辦奢侈宴請(qǐng)、贈(zèng)送高檔禮品、游山玩水和開(kāi)展高消費(fèi)健身、娛樂(lè)活動(dòng)等問(wèn)題；要加強(qiáng)車(chē)輛管理，規(guī)范公車(chē)使用，全面完成公車(chē)整治工作；要對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房等問(wèn)題進(jìn)行整改，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)配備辦公用房，對(duì)辦公用房實(shí)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一管理，要堅(jiān)決糾正征地拆遷中損害群眾利益行為，落實(shí)國(guó)家征地拆遷政策措施，規(guī)范征地拆遷程序，公開(kāi)征地拆遷標(biāo)準(zhǔn)，等等。

張家界

督導(dǎo)組點(diǎn)評(píng)：

市委常委、市委組織部部長(zhǎng)羅智斌同志點(diǎn)評(píng)：

這次專(zhuān)題民主生活會(huì)是一次認(rèn)真的、合格的、高質(zhì)量的民主生活會(huì)，達(dá)到了預(yù)期目的和效果。

教育實(shí)踐活動(dòng)對(duì)大家最直觀的的要求就是兩點(diǎn)：一要自己感覺(jué)有進(jìn)步；二要群眾感覺(jué)有變化。具體來(lái)說(shuō)，教育實(shí)踐活動(dòng)的目的就是著力解決問(wèn)題、著力服務(wù)群眾、著力推動(dòng)發(fā)展。一是著力解決問(wèn)題。首先要解決領(lǐng)導(dǎo)班子查擺的問(wèn)題和列入整改措施的問(wèn)題。要重點(diǎn)解決貫徹民主集中制、干部管理、干部交流輪崗、辦事流程公開(kāi)、下放審批權(quán)限、精簡(jiǎn)審批程序、化解歷史遺留問(wèn)題及預(yù)防腐敗等方面存在的問(wèn)題。二是著力服務(wù)群眾。首先是方便群眾辦事，按照方便群眾辦事的要求去改。其次就是及時(shí)解決群眾提出來(lái)的問(wèn)題要重點(diǎn)解決、耐心解決。最后就是要維護(hù)群眾的合法權(quán)益。特別是要維護(hù)好征地拆遷安置過(guò)程中的群眾權(quán)益。三是著力推動(dòng)發(fā)展。反對(duì)“為官不為”，就是必須有所作為，既是職責(zé)所在，同時(shí)也是個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)的基本途徑。我們面對(duì)政府、企業(yè)和群眾三個(gè)主體要有服務(wù)意識(shí)，不要以“土地爺”自居，應(yīng)該擺在“服務(wù)員”的位置。

市委督導(dǎo)組組長(zhǎng)張立軍同志點(diǎn)評(píng)：

一要抓好查找問(wèn)題的整改落實(shí)工作；二要抓好制度建設(shè)和專(zhuān)項(xiàng)整治工作；三要做好民主生活會(huì)通報(bào)和專(zhuān)題報(bào)告工作；四要按照要求組織召開(kāi)好基層支部的專(zhuān)題組織生活會(huì)。

批評(píng)與問(wèn)題：

貫徹民主集中制不夠嚴(yán)格，執(zhí)行黨內(nèi)民主生活紀(jì)律有差距。發(fā)揚(yáng)民主不充分，在重大事項(xiàng)和關(guān)系群眾切身利益問(wèn)題等方面作出決定上聽(tīng)取意見(jiàn)還欠廣泛。在干部管理上有失之于寬、失之于軟的情況，對(duì)一些干部職工作風(fēng)不實(shí)的現(xiàn)象批評(píng)不力，教育不力，處理不力。領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏擔(dān)當(dāng)，有些群眾矛盾不能面對(duì)面的去解決。有“門(mén)難進(jìn)、臉難看、人難找、事難辦”現(xiàn)象。征地拆遷政策不夠完善，執(zhí)行政策把握不準(zhǔn)，群眾的合理訴求不能及時(shí)解決。為企業(yè)為項(xiàng)目解決用地、采礦方面的問(wèn)題，不主動(dòng)想辦法解決。農(nóng)民建房問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決。公務(wù)接待、公車(chē)管理有待進(jìn)一步規(guī)范。系統(tǒng)學(xué)習(xí)不夠，學(xué)用結(jié)合不夠，以理論來(lái)指導(dǎo)工作實(shí)踐、提高思想行動(dòng)的自覺(jué)性還有欠缺，思想改造逐步放松。

改進(jìn)措施：

按照“五個(gè)必須”和“五個(gè)帶頭”要求，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子制度建設(shè)

加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子綜合素質(zhì)。重點(diǎn)解決領(lǐng)導(dǎo)班子理想信念不夠堅(jiān)定、宗旨意識(shí)有些淡化、黨性修養(yǎng)有所減弱等問(wèn)題。

嚴(yán)格遵守各項(xiàng)制度，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策。重點(diǎn)解決領(lǐng)導(dǎo)班子遵守紀(jì)律不夠嚴(yán)格的問(wèn)題。

以解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題、群眾得實(shí)惠為出發(fā)點(diǎn)，著力建立密切聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、服務(wù)群眾的長(zhǎng)效工作機(jī)制

深入調(diào)查研究、切實(shí)解決問(wèn)題。重點(diǎn)解決脫離群眾、不接地氣、基層情況不明、解決問(wèn)題少及有因循守舊、按部就班現(xiàn)象，滿足于不找事、不惹事，只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬的問(wèn)題。

精簡(jiǎn)審批程序，下放審批權(quán)限。重點(diǎn)解決缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)機(jī)制，沒(méi)有出臺(tái)規(guī)范性的辦事流程告知群眾的問(wèn)題。

強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高工作效能。重點(diǎn)解決“門(mén)難進(jìn)、臉難看、人難找、事難辦”及聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”、“最后一步路”方面的問(wèn)題。

暢通民意表達(dá)渠道，切實(shí)保障群眾利益。重點(diǎn)解決領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏擔(dān)當(dāng)、有些群眾矛盾不能面對(duì)面的去解決及關(guān)系群眾切身利益方面存在的問(wèn)題。

規(guī)范機(jī)關(guān)管理，加強(qiáng)執(zhí)行落實(shí)。重點(diǎn)解決超標(biāo)準(zhǔn)接待、超標(biāo)準(zhǔn)配車(chē)及對(duì)干部職工管理偏軟等問(wèn)題。

加強(qiáng)教育培訓(xùn)，抓好隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)解決干部使用不透明，對(duì)局機(jī)關(guān)干部考慮的多、機(jī)基層干部關(guān)心的少；國(guó)土資源系統(tǒng)體制不順，人員流動(dòng)不暢及臨時(shí)工管理較亂問(wèn)題。

益 陽(yáng)

批評(píng)與問(wèn)題：

搞上有政策下有對(duì)策，盲目爭(zhēng)取用地計(jì)劃指標(biāo)，每年超計(jì)劃六七千畝，盤(pán)活存量不夠，節(jié)約集約措施不夠，實(shí)質(zhì)不落實(shí)最嚴(yán)格的土地管理制度

為了招商引資項(xiàng)目的落地，受區(qū)縣（市）人民政府的要求，對(duì)土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行過(guò)一些調(diào)整，雖然審批程序和環(huán)節(jié)都合法，出發(fā)點(diǎn)也是好的，但也無(wú)形中破壞了規(guī)劃的權(quán)威性和調(diào)控性。

在土地整治項(xiàng)目建設(shè)方面，項(xiàng)目立項(xiàng)、論證、設(shè)計(jì)沒(méi)有充分征求基層尤其是群眾的意見(jiàn)，項(xiàng)目規(guī)劃不合理、不科學(xué)。項(xiàng)目招投標(biāo)成本高，無(wú)形擠壓了直接工程施工費(fèi)用的空間。項(xiàng)目分包、轉(zhuǎn)包現(xiàn)象存在，并且還難以查處。有的項(xiàng)目質(zhì)量不高，標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)，導(dǎo)致群眾上訪告狀。在一些工程項(xiàng)目的實(shí)施管理過(guò)程中，有關(guān)人員對(duì)自身要求不嚴(yán)格，存在“吃拿卡要”現(xiàn)象。

存在衙門(mén)作風(fēng)。服務(wù)意識(shí)差。對(duì)群眾辦事態(tài)度生硬，辦事拖沓，不一次性告知；對(duì)一些基層反映的問(wèn)題，解決得不夠徹底，存在走過(guò)場(chǎng)的情況，落實(shí)欠缺。審批制度設(shè)計(jì)繁雜、重復(fù)。

督導(dǎo)組點(diǎn)評(píng)：

市委第十五督導(dǎo)組副組長(zhǎng)萬(wàn)代紅：本次民主生活會(huì)準(zhǔn)備充分、從嚴(yán)從實(shí)，找準(zhǔn)問(wèn)題、達(dá)到了預(yù)期效果。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)重在整改，貴在整改，關(guān)鍵在整改。如何搞好下一階段的整改，她指出，一是要立行立改，抓強(qiáng)抓實(shí)；二是要精心組織，指導(dǎo)各支部開(kāi)好組織生活會(huì)；三是堅(jiān)持“兩手抓、兩不誤”，以整改落實(shí)推動(dòng)業(yè)務(wù)工作開(kāi)展。

改進(jìn)措施：

強(qiáng)化為民意識(shí)，提升服務(wù)質(zhì)量。堅(jiān)決糾正工作人員態(tài)度生硬、推諉扯皮現(xiàn)象，堅(jiān)決整治“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”的歪風(fēng)，堅(jiān)決查處“索拿卡要”行為，堅(jiān)決整治行政執(zhí)法中的作風(fēng)粗暴、濫用職權(quán)行為，切實(shí)解決企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的亂檢查亂收費(fèi)亂罰款問(wèn)題。嚴(yán)肅查處在項(xiàng)目審批、資金安排等工作中高暗箱操作、權(quán)力尋租等行為。堅(jiān)決糾正征地拆遷中損害群眾利益行為，嚴(yán)肅查處以非法方式強(qiáng)行征地拆遷，補(bǔ)償款不按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額發(fā)放問(wèn)題。

完善規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的制度。主要是規(guī)范農(nóng)村土地整治項(xiàng)目招投標(biāo)，解決串標(biāo)、圍標(biāo)等問(wèn)題；完善政務(wù)信息公開(kāi)制度，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

郴 州

督導(dǎo)組點(diǎn)評(píng)：

市委督導(dǎo)組第21組陳和平組長(zhǎng)點(diǎn)評(píng)：

在群眾路線教育活動(dòng)中充分體現(xiàn)了國(guó)土資源局班子，第一，政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)；第二，會(huì)前功夫下得深。學(xué)習(xí)教育有計(jì)劃，有特色；各種專(zhuān)項(xiàng)治理抓得實(shí)，抓得好；領(lǐng)導(dǎo)帶頭找“四風(fēng)”問(wèn)題，能聚焦、能深入；班子成員談心談話很充分、很到位；撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料，用了心，用了力；民主生活會(huì)上的互相批評(píng)，高質(zhì)量、高水平。第三，隊(duì)伍戰(zhàn)斗力強(qiáng)、凝聚力強(qiáng)、團(tuán)結(jié)意識(shí)強(qiáng)。班子成員之間相互配合好，班子建設(shè)好，隊(duì)伍形象好。

市政協(xié)副主席雷純勇同志點(diǎn)評(píng)并講話：

第一，學(xué)教活動(dòng)特點(diǎn)鮮明，有亮點(diǎn)。第二，民主生活會(huì)質(zhì)量很高，開(kāi)得好。第三，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，鞏固成果，把民主生活會(huì)作為新開(kāi)端、新起點(diǎn)。

一要進(jìn)一步提高隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)；二要進(jìn)一步采取措施以解決“四風(fēng)”成效取信于民，體現(xiàn)在整改落實(shí)上。三要堅(jiān)持兩手抓，兩促進(jìn)，兩不誤，以改革發(fā)展來(lái)檢驗(yàn)活動(dòng)成效。

批評(píng)與問(wèn)題：

脫離群眾、遠(yuǎn)離基層，不接地氣，黑臉時(shí)候多、笑臉時(shí)候少。學(xué)風(fēng)不濃，滿足于吃“老本”。工作不實(shí)，監(jiān)管不力，缺少艱苦奮斗、銳意進(jìn)取精神。面對(duì)矛盾躲閃，懼怕困難，不想擔(dān)責(zé)；“老好人”思想嚴(yán)重，當(dāng)太平官。在遵守政治紀(jì)律方面，有執(zhí)行民主集中制不自覺(jué)、民主氣氛不濃厚的問(wèn)題。公務(wù)接待方面執(zhí)行不嚴(yán)格，積累了一些接待要上檔次、接待也是生產(chǎn)力的負(fù)面影響。文山會(huì)海的問(wèn)題仍然十分嚴(yán)重。調(diào)查研究制度沒(méi)有很好的執(zhí)行，心沉不下去，下去了也是走馬觀花的多，究深究透的少。在支持地方建設(shè)項(xiàng)目中，有求快求大的現(xiàn)象；執(zhí)行政策有走樣，重保發(fā)展、輕保資源，重審批、輕監(jiān)管的現(xiàn)象不同程度的存在。

改進(jìn)措施：

必須要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，自覺(jué)與以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致。自覺(jué)作堅(jiān)定理想信念的表率，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話，學(xué)習(xí)焦裕祿精神作為一項(xiàng)長(zhǎng)期政治任務(wù)。

必須要堅(jiān)持群眾路線，面向基層，服務(wù)群眾。要深入基層，加強(qiáng)調(diào)研，研究制定加強(qiáng)調(diào)研工作的意見(jiàn)，進(jìn)一步規(guī)范調(diào)研工作，改進(jìn)調(diào)研方式，加強(qiáng)基層國(guó)土資源所建設(shè)，熱心為基層和人民群眾服務(wù)，堅(jiān)決維護(hù)群眾利益，為群眾辦實(shí)事。

必須要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，鞏固執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委、市委九條規(guī)定的成果。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委、市委九條規(guī)定，進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議、公文，規(guī)范基層調(diào)研活動(dòng)，推進(jìn)干部作風(fēng)整頓。

必須要加強(qiáng)制度建設(shè)，用制度管權(quán)管事管人。開(kāi)展制度“立、改、廢”工作，深化行政審批制度改革，強(qiáng)化制度的剛性制約，維護(hù)制度的權(quán)威性。

必須要加強(qiáng)干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹(shù)立清正清廉的機(jī)關(guān)風(fēng)氣，堅(jiān)決按民主集中制原則辦事，要選好用好干部，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

必須要統(tǒng)籌謀劃中心工作，提高資源保障持續(xù)能力和服務(wù)水平。保障科學(xué)用地，節(jié)約集約用地，提高礦管能力，關(guān)注民生權(quán)益。并具體列出了26項(xiàng)班子“四風(fēng)”問(wèn)題整改任務(wù)分工表，明確了整治內(nèi)容，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、主辦科室和配合科室，確立了整改完成期限。

永 州

督導(dǎo)組點(diǎn)評(píng)：

市委常委、組織部長(zhǎng)董石桂同志點(diǎn)評(píng)：

民主生活會(huì)準(zhǔn)備工作扎實(shí)細(xì)致、帶頭示范積極主動(dòng)、自我批評(píng)直指要害、相互批評(píng)辣味很濃、預(yù)期目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。

也存在一些差距。主要是有的同志開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)從工作角度分析問(wèn)題比較多，從主觀角度剖析思想根源還不夠透徹；有的同志提出的整改措施還不夠具體、不夠明確，與前面問(wèn)題及原因呼應(yīng)不緊，希望大家在這次民主生活會(huì)后還要進(jìn)一步的反思，認(rèn)真的落實(shí)整改措施。

4點(diǎn)意見(jiàn)：一要以常態(tài)化抓好思想建設(shè)。二要以嚴(yán)要求增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。三要以高標(biāo)準(zhǔn)提升工作水平。4、要以狠決心抓整改落實(shí)。

批評(píng)與問(wèn)題：

個(gè)別干部“庸懶散”不良風(fēng)氣未能根本扭轉(zhuǎn)，系統(tǒng)內(nèi)部特別是基層國(guó)土所，吃拿卡要、慢作為、不作為、亂作為現(xiàn)象還沒(méi)有根除。比如，2013年省減負(fù)辦在強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金檢查中，東安縣國(guó)土資源局因存在亂收費(fèi)等侵害老百姓利益的現(xiàn)象被全省通報(bào).

調(diào)研和指導(dǎo)工作時(shí)，大多在辦公室聽(tīng)匯報(bào)、看材料，沒(méi)有直接入戶與群眾深入交談了解詳細(xì)情況，切實(shí)解決群眾反映的實(shí)際問(wèn)題。比如：近年來(lái)，在農(nóng)村村民建房審批上，由于引導(dǎo)不力，監(jiān)管不到位，管理不規(guī)范，導(dǎo)致一些地方出現(xiàn)違法占用耕地建房行為。又因?yàn)闆](méi)有及時(shí)調(diào)研掌握，發(fā)現(xiàn)查處問(wèn)題不及時(shí)，以致于2013年初在市領(lǐng)導(dǎo)及人大代表不斷反映后，才對(duì)藍(lán)山、江永、新田、祁陽(yáng)等地占用耕地建房行為進(jìn)行集中整治，2013年8月才出臺(tái)農(nóng)村宅基地管理辦法。

有的工作底子不清楚、基層情況不明，如全市閑置土地?cái)?shù)量長(zhǎng)期不清，一直到今年開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作才弄清。

改進(jìn)措施：

形式主義整改措施 一是強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，改進(jìn)調(diào)研方式；二是簡(jiǎn)化接待，嚴(yán)控會(huì)議活動(dòng)；三是停辦簡(jiǎn)報(bào)，減少檢查評(píng)比；四是推進(jìn)公車(chē)使用及辦公用房專(zhuān)項(xiàng)治理；五是整治公款送禮行為；六是精簡(jiǎn)流程，提高辦事效率；七是切實(shí)整治“庸懶散”；八是改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)工作作風(fēng)，增強(qiáng)求真務(wù)實(shí)精神。

官僚主義整改措施 一是抓好班子建設(shè)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的核心作用；二是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和敢于擔(dān)當(dāng)精神。；三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹(shù)立清正清廉的機(jī)關(guān)風(fēng)氣；四是完善擇優(yōu)體制，挖掘干部職工隊(duì)伍的潛力；五是強(qiáng)化機(jī)關(guān)文化建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力；六是關(guān)心支持基層國(guó)土所建設(shè)，樹(shù)立系統(tǒng)形象。

享樂(lè)主義整改措施 一是強(qiáng)化多形式教育，提升黨員干部素質(zhì)；二是積極參加公益活動(dòng)，磨練黨員干部意志；三是完善制度建設(shè)，做到獎(jiǎng)懲分明。

奢靡之風(fēng)整改措施 一是加強(qiáng)思想教育，引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立正確的價(jià)值觀、生活觀；二是完善相關(guān)管理制度并督促落實(shí)；三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。

群眾切身利益問(wèn)題整改措施 一是健全議事群眾參與制度；二是深化行政審批制度改革；三是強(qiáng)化談心談話，與干部群眾零距離。

服務(wù)群眾最后一公里問(wèn)題整改措施 一是深入基層，加強(qiáng)調(diào)研，了解群眾疾苦；二是加強(qiáng)基層國(guó)土所建設(shè)；三是熱心為基層和人民群眾服務(wù)；四是繼續(xù)堅(jiān)定維護(hù)群眾利益；五是繼續(xù)扎實(shí)為群眾辦實(shí)事。

對(duì)其他方面存在問(wèn)題的整改措施 一是繼續(xù)加強(qiáng)干部職工培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)；二是提高決策水平，強(qiáng)化決策執(zhí)行力。

懷 化

督導(dǎo)組點(diǎn)評(píng)：

市委督導(dǎo)第19組組長(zhǎng)周陸軍對(duì)這次專(zhuān)題民主生活會(huì)給予充分肯定，認(rèn)為會(huì)議達(dá)到了預(yù)期效果。一是準(zhǔn)備充分，學(xué)習(xí)教育扎實(shí)深入，征求意見(jiàn)廣泛，問(wèn)題查得比較準(zhǔn)，原因剖析比較到位。二是互相批評(píng)真刀真槍?zhuān)w現(xiàn)整風(fēng)精神，班子成員坦誠(chéng)交流，聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題，提出意見(jiàn)開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，實(shí)事求是地開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，指出缺點(diǎn)和不足，見(jiàn)仁見(jiàn)智見(jiàn)思想。三是整改方向明確，整改措施有力，班子成員結(jié)合職責(zé)分工制定明確的改進(jìn)措施，著眼建章立制，堅(jiān)持邊整邊改。

聯(lián)點(diǎn)市領(lǐng)導(dǎo)、市人大常委會(huì)副主任潘運(yùn)鵬同志對(duì)市國(guó)土資源局黨組班子專(zhuān)題民主生活會(huì)進(jìn)行了評(píng)價(jià)，認(rèn)為這次民主生活會(huì)具有“準(zhǔn)備工作扎實(shí)、思想發(fā)動(dòng)充分、會(huì)議緊扣主題、原因剖析深刻、觸動(dòng)思想靈魂”等特點(diǎn)，是一次高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的民主生活會(huì)。他強(qiáng)調(diào)，要深刻反省市國(guó)土資源局黨組還存在的“四風(fēng)”問(wèn)題：在政績(jī)觀方面，土地使用重報(bào)批輕監(jiān)管、礦產(chǎn)資源重開(kāi)發(fā)輕監(jiān)管；在關(guān)心干部職工和基層方面，忽視基層、沒(méi)有噓寒問(wèn)暖、沒(méi)有雪中送炭；在接地氣方面，對(duì)待辦事群眾“臉好看、事難辦”。對(duì)待上述這些問(wèn)題，要高度重視、立行立改、逐步整改到位，把這次民主生活會(huì)作為一個(gè)新的起點(diǎn)、一心聚力、奮發(fā)作為，抓好長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)，在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局中“謀大事、干大事、干成事”，切實(shí)發(fā)揮國(guó)土資源部門(mén)職能作用，為懷化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展建功立業(yè)。

批評(píng)與問(wèn)題：

形式主義方面主要存在政績(jī)觀有偏差，部分資源管理流于形式、缺乏實(shí)效，抓落實(shí)不夠等問(wèn)題；官僚主義方面主要存在工作漂浮、脫離實(shí)際，衙門(mén)作風(fēng)、服務(wù)較差，群眾上門(mén)辦事審批繁瑣低效等問(wèn)題；享樂(lè)主義方面主要存在不敢擔(dān)當(dāng)、安于現(xiàn)狀，貪圖享樂(lè)、怕苦怕累，玩風(fēng)盛行等問(wèn)題；奢靡之風(fēng)方面主要存在奢侈揮霍、鋪張浪費(fèi)，搞特權(quán)、搞特殊化，存在超標(biāo)準(zhǔn)接待，內(nèi)部互相吃請(qǐng)、工作講穿講用等問(wèn)題。

剖析局黨組在“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題和不足，有客觀上原因，但主要是主觀方面的原因。歸根結(jié)底主要是沒(méi)有完全做到“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的“三嚴(yán)三實(shí)”具體要求，在理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律和政績(jī)觀、權(quán)力觀、世界觀等方面還不同程度存在差距和問(wèn)題。

改進(jìn)措施：

在以后的整改中抓住整改落實(shí)和建章立制兩個(gè)關(guān)鍵。局黨組要堅(jiān)持把找準(zhǔn)問(wèn)題、解決問(wèn)題貫穿教育實(shí)踐活動(dòng)始終，做到邊學(xué)邊整邊改，既注重解決當(dāng)前群眾反映的突出問(wèn)題，又注重建章立制，研究建立改進(jìn)作風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。力爭(zhēng)讓群眾看到變化、見(jiàn)到成效。

下一步，局領(lǐng)導(dǎo)班子將嚴(yán)格按照市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室及市委督導(dǎo)第19組的要求，從四個(gè)方面推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展，一是黨組帶頭，嚴(yán)格實(shí)行整改落實(shí)責(zé)任制；二是立行立改，落實(shí)解決“四風(fēng)”問(wèn)題的有效舉措；三是標(biāo)本兼治，構(gòu)建解決“四風(fēng)”問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制；四是有機(jī)結(jié)合，以整改推動(dòng)國(guó)土資源工作優(yōu)化進(jìn)取。

婁 底

批評(píng)與問(wèn)題：

項(xiàng)目管理不科學(xué)，一個(gè)項(xiàng)目幾批人審查，存在重復(fù)查驗(yàn)的問(wèn)題。如同一用地項(xiàng)目從初審到驗(yàn)收需測(cè)繪3次，從今年起，局黨組決定同一用地項(xiàng)目只測(cè)繪2次；根據(jù)土地整治項(xiàng)目管理相關(guān)要求，市級(jí)選址、陪同省廳選址、中期工程檢查、工程竣工驗(yàn)收和行政驗(yàn)收5個(gè)階段市局均需派員參與，參加人員包括局領(lǐng)導(dǎo)和耕?？?、財(cái)務(wù)科、地籍科、監(jiān)察室、整理中心相關(guān)人員，每次派車(chē)2輛。從今年起，土地綜合整治項(xiàng)目市局派員參與階段由5個(gè)減少為3個(gè)，僅保留市級(jí)選址、陪同省廳選址和行政驗(yàn)收3個(gè)階段。每個(gè)階段市局參與人員精簡(jiǎn)為耕?？?、財(cái)務(wù)科、土地整理中心3個(gè)單位的相關(guān)人員，每次限派車(chē)1輛。

新開(kāi)發(fā)的耕地存在質(zhì)量差的問(wèn)題。當(dāng)前國(guó)家要求“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”，確保數(shù)量質(zhì)量雙平衡，但實(shí)際上往往只注重?cái)?shù)量平衡，一些新開(kāi)發(fā)的耕地達(dá)不到原耕地的質(zhì)量，而且部分新開(kāi)發(fā)的耕地還存在拋荒現(xiàn)象。

要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)遺留問(wèn)題的處理。國(guó)土資源工作點(diǎn)多面廣線長(zhǎng)，涉及許多領(lǐng)域，關(guān)系國(guó)計(jì)民生，由于政策變換、人員調(diào)整或人為因素等，在征地拆遷等方面存在一些遺留問(wèn)題。如二大橋南端東西兩側(cè)剩余部分土地因城市規(guī)劃調(diào)整導(dǎo)致78個(gè)安置門(mén)店無(wú)法就地安置，影響了該宗地的開(kāi)發(fā)利用，此遺留問(wèn)多年未得到有效解決；又如譚邵高速公路連接線征地拆遷引發(fā)的樂(lè)坪辦事處新建居委會(huì)24個(gè)安置門(mén)店問(wèn)題，解決起來(lái)非常棘手。

督導(dǎo)組點(diǎn)評(píng)：

婁底市人大常委會(huì)主任易春陽(yáng)的要求，黨員干部要按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，低下高昂的頭、收緊好動(dòng)的手、邁開(kāi)懶惰的腿，切實(shí)抓好后續(xù)的整改落實(shí)；要切實(shí)加強(qiáng)干部人事管理，對(duì)于調(diào)整黨組班子分工、干部輪崗的問(wèn)題要求在9月中旬前落實(shí)，否則不予驗(yàn)收；要進(jìn)一步加大對(duì)遺留問(wèn)題的處理，在8月底前摸清底子，拿出處理方案；要加大對(duì)村民違規(guī)建房的處理力度，制訂切實(shí)可行的整改方案，提出建議報(bào)市政府；要進(jìn)一步加大對(duì)審批流程和辦事制度的清理，解決服務(wù)“最后一公里”的問(wèn)題。

改進(jìn)措施：

把遺留問(wèn)題的處理與專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)結(jié)合起來(lái)。婁底市國(guó)土資源局黨組從國(guó)土資源管理工作實(shí)際出發(fā)，開(kāi)展了堅(jiān)決糾正征地拆遷中損害群眾利益行為專(zhuān)項(xiàng)整治，“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”和“庸懶散”專(zhuān)項(xiàng)整治等行動(dòng)。

強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)控村民違規(guī)占地建房。婁底市國(guó)土資源局明確由局黨組成員、執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)譚軍牽頭進(jìn)行調(diào)研，在摸清情況的基礎(chǔ)上，對(duì)村民違規(guī)占地建房制訂強(qiáng)有力的整改措施。特別是在今后的土地報(bào)批和土地出讓中，執(zhí)法監(jiān)察提前介入，加強(qiáng)對(duì)用地的監(jiān)管，防止產(chǎn)生新的違法用地。

完善規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的制度。針對(duì)政務(wù)窗口服務(wù)不到位的問(wèn)題，由黨組成員、副局長(zhǎng)羅忠平同志負(fù)責(zé)，出臺(tái)管理規(guī)定加強(qiáng)窗口管理。針對(duì)科室之間效能低下、互相推諉的情況，由黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)謝愛(ài)群牽頭拿出相關(guān)意見(jiàn)。針對(duì)行政審批權(quán)下放的問(wèn)題，由法規(guī)科負(fù)責(zé)收集各分管局長(zhǎng)能下放到科室的權(quán)限，匯總后統(tǒng)一行文。同時(shí)，由黨組成員、副局長(zhǎng)宗娟娟負(fù)責(zé)，對(duì)全局性行政事業(yè)和服務(wù)性的收費(fèi)全部進(jìn)行清理，行政性收費(fèi)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，服務(wù)性收費(fèi)可下降的進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

湘 西

批評(píng)與問(wèn)題：

維護(hù)班子團(tuán)結(jié)不堅(jiān)決。有的班子成員對(duì)維護(hù)班子團(tuán)結(jié)認(rèn)識(shí)有偏差，只關(guān)心自己分管的工作，對(duì)其他領(lǐng)導(dǎo)分管要求其配合的工作消極應(yīng)付。有的班子成員執(zhí)行“少數(shù)服從多數(shù)、個(gè)人服從組織”組織原則不到位，固執(zhí)己見(jiàn)，導(dǎo)致一些事項(xiàng)久議不決，延誤了工作。有的班子成員有老好人思想，怕話說(shuō)多了、事管多了別人有意見(jiàn)，堅(jiān)持原則不夠，導(dǎo)致一些該提的意見(jiàn)沒(méi)講，一些該堅(jiān)持的事情沒(méi)堅(jiān)持，一些該做的工作沒(méi)做。比如：黨組成員之間、黨組成員與科室、直屬單位、干部職工之間存在著“多栽花，少栽刺”現(xiàn)象，對(duì)作風(fēng)不實(shí)、工作不力的干部，特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部怕傷面子，不敢批評(píng)，當(dāng)“好好先生”。

督查欠缺力度。雖然我局在貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九條規(guī)定、州委七條規(guī)定精神過(guò)程中，采取了明查暗訪、公開(kāi)曝光、典型查辦、追蹤查辦等一系列措施，但由于監(jiān)督欠到位，追責(zé)欠力度，導(dǎo)致作風(fēng)轉(zhuǎn)變成效緩慢。比如文件會(huì)議仍然偏多，2013年召開(kāi)的各類(lèi)會(huì)議達(dá)30余次；印發(fā)的各類(lèi)文件達(dá)200余件。公務(wù)接待超標(biāo)仍然時(shí)有發(fā)生，接待上級(jí)部門(mén)時(shí)有時(shí)違規(guī)上高檔酒。干部上班時(shí)間玩游戲、炒股、網(wǎng)購(gòu)、聊天、上班遲到、早退等“慵懶散”現(xiàn)象仍然存在。

督導(dǎo)組點(diǎn)評(píng)：

州委常委、州人民政府常務(wù)副州長(zhǎng)鄺鄒飛以及州紀(jì)委副書(shū)記、州監(jiān)察局局長(zhǎng)肖保林、州委組織部副處級(jí)組織員覃振華、州直工委委員、辦公室主任戴曉軍和州委二十督導(dǎo)組組長(zhǎng)張河明同志均及時(shí)對(duì)這次專(zhuān)題民主生活會(huì)進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，認(rèn)為專(zhuān)題民主生活會(huì)開(kāi)出了“辣味”，觸及了靈魂，達(dá)到了預(yù)期效果，是一次高質(zhì)量的專(zhuān)題民主生活會(huì)。鄺鄒飛副州長(zhǎng)指出，這是一次高質(zhì)量、出實(shí)效的民主生活會(huì)，達(dá)到了統(tǒng)一思想，推動(dòng)工作、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、相互提高的目的。州國(guó)土資源局黨組態(tài)度端正，指導(dǎo)有方，組織得力，會(huì)前準(zhǔn)備充分；班子成員剖析深刻，材料有血有肉，觀點(diǎn)不遮不掩，有辣味；認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題積極，照單全收，立行立改；整改決心大，出手硬。他就進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)提出要求，他強(qiáng)調(diào)要注重學(xué)習(xí)，謹(jǐn)記愛(ài)學(xué)習(xí)是好品質(zhì)；要注重團(tuán)結(jié)，懂團(tuán)結(jié)是大智慧；要注重?fù)?dān)當(dāng)，敢擔(dān)當(dāng)是高境界；要注重落實(shí)，會(huì)落實(shí)是真本事。最后，局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)楊正存同志代表州局黨組表態(tài)，一是認(rèn)賬反思，自身建設(shè)常抓不懈；二是整改落實(shí)，真抓實(shí)做取得成效；三是建章立制，推進(jìn)發(fā)展提質(zhì)提效。

改進(jìn)措施：

抓好領(lǐng)導(dǎo)班子制度建設(shè)，將解決當(dāng)前突出問(wèn)題、改進(jìn)作風(fēng)、建章立制的各項(xiàng)整改措施嚴(yán)格落到實(shí)處。一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，實(shí)行嚴(yán)格的整改落實(shí)責(zé)任制。

以解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題、群眾得實(shí)惠為出發(fā)點(diǎn)，著力建立密切聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、服務(wù)群眾的長(zhǎng)效工作機(jī)制。一是深入調(diào)查研究、切實(shí)解決問(wèn)題。

踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，強(qiáng)力推進(jìn)國(guó)土資源管理。