秦立軍

5月9日，參加四川省縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)的與會(huì)代表來(lái)到廣漢，先后考察了四川現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)（廣漢）示范基地、德陽(yáng)廣漢高新區(qū)和四川宏華石油設(shè)備有限公司。

艷陽(yáng)之下，放眼而望，萬(wàn)畝金色麥浪隨風(fēng)波動(dòng)；走近展臺(tái)，“金龍魚、川糧米業(yè)、米老頭”等品牌令人矚目。行至廣漢高新區(qū)，“中國(guó)油氣裝備城”的氣勢(shì)令人振奮；進(jìn)入宏華公司，那一臺(tái)臺(tái)刷新“中國(guó)深度”，揚(yáng)名國(guó)際市場(chǎng)的鉆機(jī)讓人心生自豪……廣漢發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)底部基礎(chǔ)取得的豐碩成果給與會(huì)代表留下了深刻的印象。

懷著對(duì)廣漢縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的好奇心，記者在采訪中了解到：自2011年廣漢市第十三次黨代會(huì)以來(lái)，廣漢深入推進(jìn)“市委工作法”，切實(shí)“搞活機(jī)制、整合資源、激活智源、匯聚力量”，靈活運(yùn)用這一“調(diào)控器”，推動(dòng)廣漢縣域經(jīng)濟(jì)步入發(fā)展“快車道”。

高端定位謀求發(fā)展突圍

前瞻布局、全域規(guī)劃——這是廣漢市委、市政府在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過(guò)程中的“第一招”。

憑借“成德同城化”的東風(fēng)，按照打造成都北部金三角，爭(zhēng)當(dāng)成德同城“橋頭堡”的思路，堅(jiān)持城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、交通規(guī)劃、土地規(guī)劃“四規(guī)銜接”，加快與成都對(duì)接，與德陽(yáng)同向發(fā)展。

規(guī)劃先行，優(yōu)化布局。廣漢把產(chǎn)業(yè)科學(xué)布局作為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”。

農(nóng)業(yè)，“三帶四基地”業(yè)已形成。沿山觀光農(nóng)業(yè)帶、特色水產(chǎn)養(yǎng)殖帶、綠色農(nóng)產(chǎn)品示范帶等“三帶”特色鮮明；糧食、蔬菜、水果、油菜等四大基地效益喜人。

工業(yè)，“兩區(qū)四園”格局明晰。而今，廣漢正通過(guò)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新區(qū)和綜保區(qū)打造工業(yè)“升級(jí)版”；正通過(guò)油氣裝備產(chǎn)業(yè)園、醫(yī)藥食品園、通用航空產(chǎn)業(yè)園、不銹鋼產(chǎn)業(yè)園做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

作為中國(guó)產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)示范市、西部最具投資潛力百?gòu)?qiáng)縣，目前，廣漢已建成了具有世界領(lǐng)先水平的石油工程服務(wù)和裝備制造業(yè)基地，是西南地區(qū)最大的食用油生產(chǎn)基地和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、鋁型材加工產(chǎn)業(yè)聚集程度最高的縣級(jí)區(qū)域。

今年，廣漢的發(fā)展更是有目共睹。記者在采訪中了解到，一季度，廣漢工業(yè)用電量達(dá)到378億千瓦時(shí)，較去年同期增長(zhǎng)355%；規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入211.2億元，同比增長(zhǎng)18.3%……開卷答題，廣漢的卷面讓人嘖嘖稱贊。

優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鑄造集群品牌

今年4月30日，四川廣漢經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)經(jīng)省政府正式批復(fù)同意，更名為四川德陽(yáng)廣漢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

走進(jìn)廣漢高新區(qū)，無(wú)處不展示著廣漢人的“產(chǎn)業(yè)自信”。

在機(jī)器轟鳴的宏華車間，企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，去年10月，國(guó)內(nèi)首臺(tái)萬(wàn)米科學(xué)鉆探鉆機(jī)“地殼一號(hào)”（與吉林大學(xué)共同研制）從這里啟運(yùn)，標(biāo)志著宏華從“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”邁出了更加堅(jiān)實(shí)的一步。目前，公司訂單達(dá)60億元人民幣，在全球石油鉆機(jī)三分之二“中國(guó)造”的市場(chǎng)份額中，宏華占據(jù)了近一半。

如今，以宏華公司為龍頭，通過(guò)近300戶關(guān)聯(lián)配套企業(yè)集群共生，廣漢的油氣裝備制造已形成了“產(chǎn)業(yè)艦隊(duì)”。產(chǎn)品涵蓋“鉆、采、輸”整個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)成套鉆機(jī)200臺(tái)套、泥漿泵700臺(tái)套的生產(chǎn)能力，產(chǎn)業(yè)占比達(dá)50%。

在廣漢高新區(qū)采訪，不時(shí)可見(jiàn)一架架直升機(jī)從頭頂飛過(guò)。據(jù)悉，這是西林鳳騰通用航空公司的訓(xùn)練機(jī)。一打聽(tīng)，得知西林鳳騰乃西部地區(qū)首家，也是唯一一家取得私、商照培訓(xùn)資質(zhì)的民營(yíng)通用航空公司。

經(jīng)了解，廣漢正以西林鳳騰和擁有全國(guó)規(guī)模最大的FBO運(yùn)營(yíng)基地的四川星耀通用航空為先導(dǎo)，積極引進(jìn)國(guó)際、國(guó)內(nèi)航空制造業(yè)知名企業(yè)，打造集“培訓(xùn)運(yùn)營(yíng)、研發(fā)制造、維修服務(wù)”為一體的通用航空產(chǎn)業(yè)鏈條，建設(shè)“西部航都”。

走進(jìn)企業(yè)一線采訪，記者對(duì)廣漢縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展無(wú)不點(diǎn)贊。據(jù)介紹，位于小漢鎮(zhèn)的金廣不銹鋼循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，現(xiàn)已形成以天成不銹鋼深加工項(xiàng)目為龍頭的產(chǎn)業(yè)集群，目標(biāo)鎖定西南地區(qū)首個(gè)不銹鋼深加工綜合園區(qū)，項(xiàng)目總投資100億元，全部建成后可實(shí)現(xiàn)銷售收入500億元。據(jù)悉，一期年產(chǎn)20萬(wàn)噸不銹鋼制品項(xiàng)目正滿負(fù)荷運(yùn)行。一季度產(chǎn)值達(dá)48億元。

熟悉廣漢工業(yè)產(chǎn)業(yè)的業(yè)內(nèi)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，油氣裝備、醫(yī)藥食品兩大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)與通用航空、不銹鋼深加工兩大新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)所形成的“2+2”產(chǎn)業(yè)體系，將把廣漢縣域經(jīng)濟(jì)推升到一個(gè)全新的高度。

“圍繞這四大產(chǎn)業(yè)，我們將在兩年時(shí)間內(nèi)，使工業(yè)產(chǎn)業(yè)突破1000個(gè)億。到2020年，力爭(zhēng)突破2000個(gè)億，進(jìn)入四川省的第一方隊(duì)?！睆V漢市委相關(guān)負(fù)責(zé)人信心十足。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)鍛造核心技術(shù)

“要提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，務(wù)必實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略?！边@一理念，如今已成廣漢業(yè)界的共識(shí)。

著眼創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，廣漢高新區(qū)傾力而為一一以提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力為核心，以促進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合為重點(diǎn)，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才機(jī)制，完善孵化器網(wǎng)絡(luò)體系、投融資服務(wù)平臺(tái)、公共技術(shù)平臺(tái)、產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)、科技中介服務(wù)平臺(tái)、國(guó)際合作平臺(tái)，切實(shí)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才構(gòu)建實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的“舞臺(tái)”，為科技信息交互、融會(huì)提供“磁性場(chǎng)域”。

科技創(chuàng)新，是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力?；诖俗R(shí)，廣漢高新區(qū)與清華大學(xué)、浙江大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、西南石油大學(xué)、中國(guó)民航飛行學(xué)院等院校進(jìn)行緊密的科研合作。近三年，實(shí)施產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目195項(xiàng)。區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)在行業(yè)領(lǐng)域擁有一大批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。如“苯并嗯嗪耐高溫樹脂”“各向同性等靜壓石墨”“高端粉末冶金材料”等多個(gè)主要應(yīng)用于航空、航天領(lǐng)域的產(chǎn)品。

據(jù)介紹，目前，廣漢已建成國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1家、省級(jí)工程技術(shù)研究中心4家、市級(jí)技術(shù)中心5家、院士工作站2家、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)26家。

科技，讓廣漢規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)了“撐桿跳”，使萬(wàn)元增加值能耗下降7.2%。由此，廣漢實(shí)至名歸，成為全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣。

人才戰(zhàn)略助力后續(xù)發(fā)展

“沒(méi)有人才作支撐，發(fā)展就不可能獲得持續(xù)的動(dòng)力。因此，廣漢在招商引資的同時(shí)，十分重視招才引智?！睆V漢市人社局的相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言。

招才引智，廣漢頻拋橄欖枝。統(tǒng)計(jì)資料顯示，2012年以來(lái)，廣漢通過(guò)“公開遴選、團(tuán)聚興業(yè)、引才興市、碩博直聘、產(chǎn)業(yè)聚才”，建立春秋雙選制度，引進(jìn)各類人才151名。特別是通過(guò)“碩博直聘”計(jì)劃引進(jìn)“211工程”“985工程”等高校的碩士研究生33名。

據(jù)了解，作為擔(dān)綱實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略的廣漢高新區(qū)，現(xiàn)有各類技能型人才2.8萬(wàn)人，其中本科學(xué)歷9120人、碩士416人、博士51人，國(guó)家和省級(jí)專家、學(xué)術(shù)帶頭人208人，享受國(guó)務(wù)院特殊津貼專家5人。

“人才，扛起了廣漢工業(yè)的‘大鼎；人才，將使廣漢科技型企業(yè)成為‘領(lǐng)跑者。”采訪中，我們深切地感受到這是一句大實(shí)話。