全依婷

不論是3G時代還是4G時代，都必須接入移動通信基站才能進入無線互聯(lián)的世界，當(dāng)然手機“不在服務(wù)區(qū)”或者信號不滿格，那都是基站惹的禍。公用移動通信基站帶來的各種便利與后遺癥讓人“愛恨糾結(jié)”，為此，上海公用移動通信基站信息化管理平臺重拳發(fā)力，通過信息化管理平臺的合理設(shè)計、架構(gòu)安排，實現(xiàn)基站的專項規(guī)劃、分類管理、集約共建等多項功能。

近年來，移動通信產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展、技術(shù)不斷提升、應(yīng)用層出不窮。高覆蓋、大容量的移動通信網(wǎng)絡(luò)為公眾提供了更為高速、便捷的通信服務(wù)。

公用移動通信基站作為通信網(wǎng)絡(luò)的承載，其數(shù)量呈逐年增長之勢。作為無線電臺站管理的重要組成部分，公用移動通信基站較其他類型的無線電臺站管理有其特殊性。根據(jù)《上海市公用移動通信基站設(shè)置管理辦法》及其實施細則、《上海市公用移動通信基站站址布局專項規(guī)劃（2010—2020）》等管理要求，需辦理年度設(shè)置計劃、選址認定及無線電臺執(zhí)照。在管理過程中涉及大量數(shù)據(jù)信息，同時需滿足規(guī)劃點并有地理信息的顯示與比對，因此亟需地圖系統(tǒng)及管理信息系統(tǒng)作為技術(shù)保障。

平臺結(jié)構(gòu)

管理平臺系統(tǒng)由一個城建基礎(chǔ)GIS庫，一個統(tǒng)一基站數(shù)據(jù)庫，以及四個應(yīng)用子系統(tǒng)組成，覆蓋全市固定基站。

基礎(chǔ)GIS庫：基礎(chǔ)GIS是平臺的根基。為了與規(guī)劃等部門同步，采用城建坐標(biāo)體系，即上海市本地坐標(biāo)系。

中心數(shù)據(jù)庫：基站管理是平臺的核心，因此，基站相關(guān)數(shù)據(jù)的管理和存儲是平臺的基本任務(wù)。中心數(shù)據(jù)庫主要實時管理并存儲基站數(shù)據(jù)、規(guī)劃數(shù)據(jù)、動態(tài)定位信息、審批流程信息等。從數(shù)據(jù)類型上，分為基礎(chǔ)業(yè)務(wù)信息和空間地理信息，數(shù)據(jù)采集分層、分級設(shè)計。

數(shù)據(jù)庫的設(shè)計采用面向?qū)ο蟮脑O(shè)計方法，空間對象采用Oracle Spatial的空間特征類來構(gòu)造：通過建立空間實體之間的時間變化關(guān)系表，解決空間實體歷史數(shù)據(jù)的保存問題：建立元數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)字典?？臻g數(shù)據(jù)主要包括基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)、基站專題數(shù)據(jù)等。數(shù)據(jù)都存貯于Oracle數(shù)據(jù)庫中。

空間計算性能是數(shù)據(jù)庫存儲設(shè)計時要重要考慮的問題。為實現(xiàn)該目標(biāo)，利用LBS空間緩存技術(shù)，采用事先處理、根據(jù)訪問智能累加的空間緩存機制對數(shù)據(jù)庫實施高性能緩存機制。

非空間數(shù)據(jù)庫的設(shè)計主要是數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)的設(shè)計，其內(nèi)容涉及基礎(chǔ)業(yè)務(wù)及各部門業(yè)務(wù)管理信息的方方面面。數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)的設(shè)計，即數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)模式的設(shè)計，是對數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)邏輯定義的過程。除了需要對業(yè)務(wù)管理應(yīng)用所涉及的信息進行數(shù)據(jù)庫表的設(shè)計，還需要為系統(tǒng)管理功能設(shè)計所需要的數(shù)據(jù)庫表。

架構(gòu)設(shè)計是平臺的根基。根據(jù)需求，平臺面向管理者，必須方便、可視化、易操作。當(dāng)前流行B/S和C/S兩種架構(gòu)，當(dāng)平臺架構(gòu)推薦采用三層B/S架構(gòu)，B/S架構(gòu)支持良好的可擴展及司調(diào)用性。

設(shè)計要求

開放性。平臺需要與許多應(yīng)用互聯(lián)，實現(xiàn)信息的發(fā)布。因此，在總體設(shè)計時既要考慮工作的特殊性，又要考慮平臺的未來發(fā)展，使平臺具有開放性，并向相關(guān)委辦、區(qū)縣科委、運營商提供接口。

集成性和可擴展性。在設(shè)計過程中，要充分考慮各個子平臺的集成和信息共享，保證整個平臺總體結(jié)構(gòu)具有可擴展性和兼容性，使平臺可以隨著無線電管理業(yè)務(wù)的發(fā)展變化及技術(shù)的進步，不斷得到充實和提高。

安全性。在信息時代，平臺的安全性至關(guān)重要，基站定位的原始信息等相關(guān)信息關(guān)乎國家安全，而且平臺存在多個接入其他專用信息平臺的接口，因此必須嚴格按照楞家有關(guān)規(guī)定，對整個平臺的硬件和軟件進行設(shè)計和建設(shè)，確保平臺的安全性。

穩(wěn)定性。平臺的穩(wěn)定可靠，是其可用性的保障，開臺應(yīng)具有較強的容錯能力以及良好的運行穩(wěn)定性。必須提供可靠有效的數(shù)據(jù)傳遞和處理功能，并確保數(shù)據(jù)資源的川靠性和健壯性，最終能確保整個平臺運行的延續(xù)性和穩(wěn)定性。

功能實現(xiàn)

通過上海市公用移動通信基站信息化管理平臺的建設(shè)，實現(xiàn)了專項規(guī)劃管理、選址認定審批、電臺執(zhí)照核發(fā)、區(qū)縣預(yù)審管理、機場凈空保護區(qū)預(yù)判、集約共建協(xié)調(diào)等功能。

專項規(guī)劃管理模塊。根據(jù)上海市人民政府發(fā)布的《上海市公用移動通信基站站址布局專項規(guī)劃（2010-2020）》中有關(guān)要求，將全市10775個規(guī)劃站點納入地理信息系統(tǒng)，在基站設(shè)置申請前，對地理位置信息與規(guī)劃信息進行預(yù)判，確保其符合規(guī)劃要求。

選址認定審批模塊?；菊局肥腔竟芾淼暮诵?，為了適應(yīng)大批量基站選址認定的審批要求，在信息平臺中加入了快速審核的模塊。在系統(tǒng)中預(yù)制了規(guī)劃點距離、規(guī)劃點引用情況、周邊環(huán)境、基站投訴點等相關(guān)信息條件，對基站選址的位置進行預(yù)判。

電臺執(zhí)照核發(fā)模塊。依據(jù)基站分類管理的有關(guān)原則，信息平臺實現(xiàn)了對室外宏基站、室外分布系統(tǒng)（直放站和小區(qū)覆蓋）和室內(nèi)分布系統(tǒng)等各類基站的管理，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)存貯、統(tǒng)計分析、地圖顯示等各種功能。

機場凈空保護區(qū)模塊。為落實對浦東國際機場和虹橋國際機場凈空保護區(qū)的管理，確保上海機場飛行安全，需要對位于凈空區(qū)基站的建設(shè)高度進行嚴格控制。信息平臺提供凈空區(qū)自動備注功能，對站址認定、年度計劃審批中有關(guān)凈空區(qū)的申請進行自動備注，提醒審批人員與凈空辦進行協(xié)調(diào)。

集約共建協(xié)調(diào)模塊?；尽凹s共建”建設(shè)需要充分利用現(xiàn)有基站設(shè)備資源，對站址等資源進行合理利用，減少重復(fù)建設(shè)，避免資源壟斷和浪費，達到高效建設(shè)。站址審批要求附近沒有規(guī)劃點，或者在規(guī)劃點已被使用的情況下，新建基站必須靠近已建基站或者與已建站共享，這就要求移動運營商充分利用現(xiàn)有（或統(tǒng)一新增）的基站站址、基站的公共設(shè)施，減少基站重復(fù)建設(shè)，以利于創(chuàng)建和諧社會環(huán)境，促進移動通信的健康發(fā)展。

目前，上海市公用移動通信基站信息化管理平臺已經(jīng)取得了計算機軟件著作權(quán)登記證書。通過上海市公用移動通信基站管理平臺的建設(shè)，目前實現(xiàn)了對基站全生命周期的信息化管理和基于城建體系的基站可視化管理?；酒脚_以專項規(guī)劃為依據(jù)，以站址為管理核心，通過引入城建體系和GIS系統(tǒng)，實現(xiàn)了基站管理體系與城市建設(shè)管理體系的統(tǒng)一和基站在地圖界面上的直觀管理。