呂淑娥

【文章摘要】

隨著社會的進(jìn)步，檔案館的作用也越來越突出，只有合理匹配內(nèi)部構(gòu)成要素，使其與環(huán)境之間和諧的進(jìn)行信息交換，才能使其功能充分發(fā)揮出來，檔案館功能建設(shè)是一個(gè)重要研究課題。本文首先提出現(xiàn)代檔案館功能建設(shè)的指導(dǎo)思想及路徑選擇，之后總結(jié)出檔案館建設(shè)過程中所面臨的主要問題，并提出相應(yīng)的應(yīng)對策略。

【關(guān)鍵詞】

檔案館；功能；路徑

0 引言

隨著社會的進(jìn)步，檔案館的作用日益突出，為確保檔案館功能更加充分有效的得以發(fā)揮，需要對現(xiàn)有內(nèi)部構(gòu)成要素進(jìn)行合理匹配，深入分析并探討檔案館功能建設(shè)具有重要義。

1 現(xiàn)代檔案館功能建設(shè)的主要指導(dǎo)指導(dǎo)思想

1.1 公平、公正、公開

檔案館要遵循以人為本的先進(jìn)理念開展功能建設(shè)，以國家相關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)政策為依據(jù)，向大眾提供公平、公正、公開的檔案信息服務(wù)。

1.2 及時(shí)性及有效性

要對各項(xiàng)功能建設(shè)的重要性程度作出科學(xué)劃分，并以重要性程度為主要依據(jù)來對建設(shè)順序進(jìn)行科學(xué)安排。

1.3 集成管理

檔案館功能建設(shè)工作順利推進(jìn)的一大重要前提條件就是科學(xué)制定整體發(fā)展規(guī)劃，并對各項(xiàng)功能進(jìn)行深入分析，在此基礎(chǔ)之上，制定出有利于各項(xiàng)功能順利實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)及保障性措施，盡可能的避免建設(shè)的盲目性。

2 現(xiàn)代檔案館功能建設(shè)所面臨的主要問題

2.1 思想存在障礙，受傳統(tǒng)思維束縛

對于現(xiàn)代檔案館功能建設(shè)工作而言，不管是對現(xiàn)有功能的進(jìn)一步補(bǔ)充完善，還是創(chuàng)建新功能，首先需要管理人員摒棄傳統(tǒng)的工作觀念及思維方式，從當(dāng)前的實(shí)際情況出發(fā)，對檔案館存在及發(fā)展客觀規(guī)律有準(zhǔn)確而全面的認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念，樹立符合時(shí)代發(fā)展趨勢的新思想及信心，這是確?，F(xiàn)代檔案館功能建設(shè)工作得以成功的前提性條件。長期在檔案部門工作，難免會在思想上產(chǎn)生懈怠，思維方式也受到一定束縛。所以，對于檔案館工作人員而言，在新時(shí)期要想構(gòu)建起符合時(shí)代潮流的現(xiàn)代化檔案館，完成檔案館功能建設(shè)目標(biāo)，第一步就是要更新觀念，將自己從傳統(tǒng)思維方式中解放出來，打開思路，掃清思想觀念上的障礙。

2.2 現(xiàn)有組織結(jié)構(gòu)不完善

對于現(xiàn)代檔案館功能建設(shè)而言，現(xiàn)有的組織結(jié)構(gòu)起到了一定的制約性影響，如果不對現(xiàn)有組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和完善，沒有組織的支持及保障，檔案館功能建設(shè)目標(biāo)根本無法實(shí)現(xiàn)。因此，需要從現(xiàn)代檔案館功能建設(shè)的實(shí)際需求出發(fā)，對現(xiàn)有組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和重組。

2.3 缺乏合格人員

現(xiàn)代檔案館新功能建設(shè)目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)，在很大程度上取決于人。只有擁有合格的人員，并對工作人員進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)及再教育，才能為檔案館功能建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供保障。

2.4 技術(shù)落后

檔案館功能建設(shè)工作順利推進(jìn)必須依賴于現(xiàn)代化技術(shù)的支持和保障。因此，必須對現(xiàn)代化信息技術(shù)對檔案館功能建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)所發(fā)揮的重要作用有全面而充分的認(rèn)識，及時(shí)進(jìn)行技術(shù)更新。

3 現(xiàn)代檔案館功能建設(shè)的對策建議

3.1 明確改革的基本思路及指導(dǎo)思想，擺脫傳統(tǒng)束縛

根據(jù)《政府信息公開條例》和“兩辦”發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)信息資源開發(fā)利用工作的若干意見》（[2004]34號）等相關(guān)文件精神的要求，要及匯總主要力量大力推進(jìn)檔案館館藏資源的深度開發(fā)及利用工作，以“檔案以公開為原則，不公開為例外”這一基本原則為指導(dǎo)，樹立起“資源閑置就是最大的浪費(fèi)”的意識，確保對現(xiàn)有資源的充分有效利用。在當(dāng)前全社會大力開展社會主義和諧社會建設(shè)工作的背景之下，檔案館功能建設(shè)也要順應(yīng)時(shí)代需求，從自身實(shí)際情況出發(fā)，制定與科學(xué)發(fā)展觀以及構(gòu)建社會主義和諧社會整體目標(biāo)相適應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃，并明確各個(gè)社會發(fā)展階段檔案館功能建設(shè)的目標(biāo)、基本任務(wù)以及保障性措施。

3.2 樹立科學(xué)的現(xiàn)代檔案館功能建設(shè)，完善組織結(jié)構(gòu)

從整體上講，要打造出資源豐富、制度規(guī)范、組織合理、公眾滿意、保障有力、技術(shù)先進(jìn)的服務(wù)型檔案館。對于檔案館建設(shè)工作而言，一大必要因素就是資源，因此，在開展檔案館功能建設(shè)工作的過程中，要摒棄傳統(tǒng)陳舊思想的束縛，積極拓展資源，探索新的建設(shè)思路及路徑，投入足夠的物力、人力及財(cái)力開展數(shù)字化檔案館的建設(shè)工作，促進(jìn)館藏資源儲備量及擁有量的進(jìn)一步提升，使檔案館真正成為社會歷史活動記憶倉庫。對于現(xiàn)代化檔案館功能建設(shè)而言，擁有豐富資源是促進(jìn)其社會服務(wù)功能進(jìn)一步提升的重要前提。所謂制度規(guī)范，主要指的是以所明確的現(xiàn)代檔案館功能建設(shè)目標(biāo)為主要依據(jù)，樹立制度治理觀念，進(jìn)一步加大制度建設(shè)工作力度，建立檔案館對內(nèi)對外的相關(guān)制度及規(guī)范，并在實(shí)踐工作當(dāng)中不斷進(jìn)行完善；在市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代，檔案館要想贏取更大的發(fā)展空間，要學(xué)會對現(xiàn)有環(huán)境條件予以充分利用，并不斷完善游戲規(guī)則；組織合理，就是以現(xiàn)代社會發(fā)展實(shí)際需求為主要依據(jù)，及時(shí)調(diào)整檔案館的組織結(jié)構(gòu)，同時(shí)結(jié)合檔案館功能建設(shè)目標(biāo)對其組織構(gòu)架進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)，將各個(gè)組織單位職責(zé)。任務(wù)以及目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的流程及保障性措施明確下來；檔案館的服務(wù)主要是面向社會大眾的，因此，對檔案館社會服務(wù)效果進(jìn)行評價(jià)的一大重要指標(biāo)就是社會公眾的滿意程度。當(dāng)前開展現(xiàn)代檔案館功能建設(shè)工作的一大基本目標(biāo)就是采取有效對策，促進(jìn)檔案館資源易用性的不斷提升，將其打造成為“無圍墻的檔案館”。

3.3 加大培訓(xùn)優(yōu)秀人員

檔案館要樹立現(xiàn)代人才觀，并大力推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)工作，不斷增強(qiáng)對綜合能力強(qiáng)、素質(zhì)高的優(yōu)秀人才的吸引力，不斷擴(kuò)充工作隊(duì)伍，為開展現(xiàn)代化檔案館功能建設(shè)工作儲備足夠的人力資源。要有針對性的對現(xiàn)有工作人員組織開展培訓(xùn)及再教育，促進(jìn)工作人員工作能力及整體素質(zhì)的進(jìn)一步提升，為實(shí)現(xiàn)檔案館功能建設(shè)目標(biāo)提供人才保障。

3.4 引用先進(jìn)技術(shù)

要對現(xiàn)代化信息技術(shù)的應(yīng)用予以足夠的重視，積極引入先進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)檔案館數(shù)字化及信息化水平的不斷提升，以便向大眾、相關(guān)社會組織及政府機(jī)關(guān)提供更加優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)代化檔案資源服務(wù)。

4 結(jié)語

綜上所述，隨著社會的進(jìn)步，檔案館的作用也越來越突出，要結(jié)合當(dāng)前社會發(fā)展趨勢，從檔案館實(shí)際需求出發(fā)，樹立科學(xué)的現(xiàn)代檔案館功能建設(shè)目標(biāo)，明確改革的基本思路及指導(dǎo)思想，樹立現(xiàn)代人才觀，并大力推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)工作，不斷增強(qiáng)對綜合能力強(qiáng)、素質(zhì)高的優(yōu)秀人才的吸引力，不斷擴(kuò)充工作隊(duì)伍，為開展現(xiàn)代化檔案館功能建設(shè)工作儲備足夠的人力資源。全面開展檔案館功能建設(shè)工作，促進(jìn)檔案館各項(xiàng)功能不斷增強(qiáng)，打造資源豐富、制度規(guī)范、組織合理、公眾滿意、保障有力、技術(shù)先進(jìn)的服務(wù)型檔案館。

【參考文獻(xiàn)】

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