周宵鵬
劉家會(huì)村,河北省平山縣的核桃種植戶都知道。早在2008年,平山縣確定“核桃富民”戰(zhàn)略時(shí),劉家會(huì)村注冊(cè)的“詳奧”牌綿核桃早已遠(yuǎn)銷省內(nèi)外。十里八村看到致富希望的鄉(xiāng)親們,爭相派出代表到劉家會(huì)村取經(jīng)求寶。
5年過去了,平山縣有越來越多的農(nóng)民靠種植核桃走上致富路??h政府有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在弘揚(yáng)“西柏坡”文化,發(fā)展紅色旅游之外,革命老區(qū)平山縣將生態(tài)富民作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的突破口,具有典型的示范意義。
平山縣地貌為“八山一水一分田”,距離省會(huì)石家莊僅30千米,屬于上風(fēng)上水地段。大力培育工業(yè),顯然不符合科學(xué)發(fā)展規(guī)律。只有種植經(jīng)濟(jì)林,加快山區(qū)綜合開發(fā)、促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,才符合縣情,發(fā)展優(yōu)勢明顯,空間廣闊。
考慮到綿核桃在平山縣已有上千年的栽培歷史,因此,縣委、縣政府專門制定了《農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃》,從政策、項(xiàng)目、資金、技術(shù)等方面入手,重點(diǎn)扶持培育以核桃為主的八大特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以實(shí)現(xiàn)荒山綠化、生態(tài)優(yōu)化、群眾富裕的目標(biāo)。
為將規(guī)劃落到實(shí)處,平山縣實(shí)施了縣直部門包片制度,規(guī)定每個(gè)干部職工聯(lián)系一個(gè)示范點(diǎn),分包山區(qū)綜合開發(fā)面積5萬畝,并按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排的辦法,有效整合了涉農(nóng)項(xiàng)目資金5 300萬元、金融機(jī)構(gòu)貸款400萬元、吸納社會(huì)資金3 800萬元,對(duì)大基地、大項(xiàng)目進(jìn)行集中扶持、重點(diǎn)建設(shè)。
與此同時(shí),平山縣還抓住集體林權(quán)制度改革的機(jī)遇,通過明晰產(chǎn)權(quán)、確權(quán)發(fā)證,將林地經(jīng)營權(quán)落實(shí)到農(nóng)戶,并大力支持林果專業(yè)合作組織建設(shè),采取“公司+基地+農(nóng)戶”等模式,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,促進(jìn)綜合開發(fā)。
平山縣林業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,縣里還特別制定了山區(qū)綜合開發(fā)優(yōu)惠政策,對(duì)林業(yè)大戶、林產(chǎn)品加工骨干企業(yè)在項(xiàng)目申報(bào)、規(guī)劃用地、貸款貼息等方面給予大力扶持。
行動(dòng)最有說服力。而今的平山縣,通過核桃產(chǎn)業(yè)實(shí)實(shí)在在地幫助了百姓增收,改善了生態(tài)環(huán)境,推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
“葫蘆峪”現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目基地,就是在平山縣本輪政策的支持下,實(shí)現(xiàn)百姓脫貧致富的一個(gè)縮影。
近5年來,基地通過購買、股份合作、租賃等形式,取得葫蘆峪里20多個(gè)自然村10萬畝荒山、荒坡的使用權(quán),由平山縣葫蘆峪農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司承擔(dān),整合山場土地、統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、集中連片開發(fā)、實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。
萬畝荒山變?yōu)榱继铮瓉淼膶潞档?,全栽上了核桃?/p>
5年來,基地已累計(jì)完成投資1.6億元,完成了水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè),核桃種植面積逾1萬畝,栽植核桃30多萬株?;刎?fù)責(zé)人表示,預(yù)計(jì)到2015年,基地集中栽植核桃面積將超過3萬畝,建設(shè)觀光采摘園600畝,并建成農(nóng)產(chǎn)品綜合加工園區(qū)。
基地發(fā)展的同時(shí),也帶動(dòng)了周邊農(nóng)民致富的步伐?;孛赓M(fèi)讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在一部分核桃園內(nèi)種植雜糧、苜蓿和藥材,待核桃樹掛果后,以10畝為一塊,將核桃園承包給農(nóng)民種植管理,讓農(nóng)民成為業(yè)主,并負(fù)責(zé)提供技術(shù)、銷售等全過程服務(wù),充分增加土地的產(chǎn)出。
“扶貧攻堅(jiān)的最終目標(biāo)是大家一起奔小康,最核心的支撐是產(chǎn)業(yè),”這位負(fù)責(zé)人說,“林業(yè)產(chǎn)業(yè)也要形成循環(huán)產(chǎn)業(yè)、高效產(chǎn)業(yè)?!?/p>
目前,基地已經(jīng)就“種、養(yǎng)、加”形成了一個(gè)有效的內(nèi)循環(huán)圈?;禺a(chǎn)出的核桃、豬、羊?yàn)樯罴庸?zhǔn)備原料,林下間作的苜蓿為豬、羊、雞提供飼料,禽畜的糞便作為樹、草、菜的有機(jī)肥料。未來幾年,基地將最終形成集立體開發(fā)、綠色開發(fā)、生產(chǎn)加工、倉儲(chǔ)物流、生態(tài)觀光旅游為一體的一條龍發(fā)展模式。
平山縣政府有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“葫蘆峪”探索出了一條太行山區(qū)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的新模式,實(shí)現(xiàn)了林業(yè)由一家一戶分散經(jīng)營向公司或合作社轉(zhuǎn)移,破解了大農(nóng)業(yè)發(fā)展中一家一戶辦不到、辦不了或不合算的問題,值得在地形、地貌、溫度等相似的區(qū)域推廣。
長期以來,貧困就像是革命老區(qū)揮之不去的魔咒??善缴娇h以綠色產(chǎn)業(yè)崛起的現(xiàn)狀,打破了這一“魔咒”,讓數(shù)十萬農(nóng)家有了滾滾財(cái)源。目前,全縣僅核桃栽植面積就達(dá)35.9萬畝,發(fā)展千畝基地55個(gè)、萬畝基地5個(gè),培育專業(yè)村36個(gè)。平山縣也因此獲得了“中國核桃之鄉(xiāng)”榮譽(yù)稱號(hào)。
別看核桃不起眼,但平山綿核桃就是有底氣比其他地方的核桃賣得貴。為啥?“嘗嘗就知道?!狈N植戶郭新芳自豪地說,“平山獨(dú)特的地形、土壤和氣候等條件,能孕育出與眾不同的平山綿核桃。”2009年,“平山綿核桃”地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)成功,并多次在國家級(jí)核桃評(píng)比中摘得金獎(jiǎng),被評(píng)為“河北十強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)”。
小核桃成就富民增收的“大產(chǎn)業(yè)”,平山人滿面春風(fēng)。
(據(jù)《中國綠色時(shí)報(bào)》)