李文秀

引言：低碳環(huán)保是當(dāng)前我國發(fā)展過程中一個非常重要的發(fā)展指標(biāo)，也是一個很重要的影響因素，在我國最近幾年的發(fā)展過程中，逐漸形成了以低碳經(jīng)濟為主的經(jīng)濟發(fā)展模式，這種新型的經(jīng)濟發(fā)展模式主要是強調(diào)以較少的溫室氣體排放實現(xiàn)最大的經(jīng)濟產(chǎn)出，這是一種新型的經(jīng)濟和環(huán)境共同發(fā)展的模式，也是當(dāng)前國際上非常提倡的一種發(fā)展模式，這對于促進我國經(jīng)濟發(fā)展，乃至于對整個國際的經(jīng)濟發(fā)展和運行都有著積極的促進作用。

低碳經(jīng)濟是一種新型的發(fā)展經(jīng)濟模式，這是一種基于全球氣候變化和能源安全使用考量的一種發(fā)展模式，是以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的經(jīng)濟和環(huán)境發(fā)展模式。隨著實踐的發(fā)展，低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵不能夠得到科學(xué)的拓展，人們在不同的角度對低碳經(jīng)濟發(fā)展的認識和理解過程中，一致將低碳經(jīng)濟作為一種低能耗、低污染、高效率、高效益的發(fā)展模式加以認識和對待，那么這種新型的經(jīng)濟房展模式是非常適合中國當(dāng)前的經(jīng)濟發(fā)展形式，能夠推動中國經(jīng)濟的良好轉(zhuǎn)型發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的運用，從而在不影響經(jīng)濟和社會發(fā)展的前提下，能夠通過不斷的技術(shù)創(chuàng)新和改革，從而減少溫室氣體的排放，保護環(huán)境，促進社會環(huán)境和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

一、低碳經(jīng)濟模式的重要特征

低碳經(jīng)濟是一種可持續(xù)發(fā)展、循環(huán)式的經(jīng)濟發(fā)展模式，在當(dāng)前的發(fā)展應(yīng)用過程中，我們對低碳經(jīng)濟進行了一個全方面的認識，發(fā)現(xiàn)低碳經(jīng)濟主要存在如下幾方面的特征。

第一，綜合性，低碳經(jīng)濟是一個涉及經(jīng)濟、科技、環(huán)境、社會等多個方面的綜合發(fā)展體系，低碳經(jīng)濟和環(huán)境有著很大的聯(lián)系，低碳經(jīng)濟和溫室氣體的排放增長率有很大的關(guān)聯(lián)性，同時低碳經(jīng)濟是在當(dāng)前的全球變暖前提下提出的一種新型的經(jīng)濟發(fā)展模式，其目的不是單純的為了實現(xiàn)節(jié)能減排，而是通過一種科學(xué)有效的經(jīng)濟發(fā)展方式，能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和節(jié)能減排的有效結(jié)合，通過低碳發(fā)展的方式，實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，這樣能夠增加消費者對于低碳和無污染發(fā)展的認識，提高資源的利用效率，減少能源消耗和氣體排放，從而達到低碳發(fā)展的目標(biāo)。低碳經(jīng)濟對社會公平問題也有很大的影響，我們在進行任何活動的過程中，都需要消耗能源，那么能源消耗的過程中，就會產(chǎn)生溫室氣體，不同的國家在能源利用率上存在較大的差異，那么針對其不同的發(fā)展水平，其發(fā)展面臨的問題和減排空間存在較大的不足，那么就需要進行合理的設(shè)計，通過制定一致的國際節(jié)能減排策略，從而提高能源的利用效率。

第二，戰(zhàn)略性。溫室效應(yīng)和全球氣候變暖對當(dāng)前我們的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了非常不利的影響，在低碳經(jīng)濟長期的發(fā)展過程中，我們需要正確的認識低碳發(fā)展的需要，對其進行全新的變革和認識，制定適合地球生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的的戰(zhàn)略，從而實現(xiàn)一個長遠的發(fā)展過程。

第三，全球性。全球氣候變暖這是一個國際問題，氣候的影響是全球性的，它涉及到人類共同的未來，那么在發(fā)展過程中，不能夠為了一己私利而實現(xiàn)發(fā)展，不能夠為了實現(xiàn)一國的經(jīng)濟發(fā)展而發(fā)展，必須要綜合考慮全球范圍的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，因為這不是一個國家所面臨的問題，這是一個國際性的問題，因此低碳經(jīng)濟需要全球的共同合作。

二、中國向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展所面臨的制約因素

低碳經(jīng)濟是建立在經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護基礎(chǔ)上所形成的一種新型的經(jīng)濟發(fā)展模式，在經(jīng)濟發(fā)展過程中，低碳經(jīng)濟是一種符合國際發(fā)展需要的經(jīng)濟模式，但是在中國利用其發(fā)展過程中由于自身國情原因，也存在一定的發(fā)展制約因素，下面我簡單對其分析探討。

第一，發(fā)展階段，中國正處于一個快速發(fā)展過程中，那么其人口增長、消費結(jié)構(gòu)變化以及城市發(fā)展建設(shè)水平等處于一個快速的發(fā)展變化過程中，我國的能源需求量也是處于不斷的增長過程中，那么我國的能源氣體排放量也是非常高，在最近幾年的發(fā)展過程中，其溫室氣體的排放量已經(jīng)成為了世界溫室氣體排放量最大的國家之一。

第二，發(fā)展模式，我國一直以來都是堅持一種粗放型的經(jīng)濟發(fā)展模式，在長期的發(fā)展過程中，我國的經(jīng)濟發(fā)展模式對于能源和資源的依賴性較高，那么在經(jīng)濟發(fā)展過程中，單位能源和主要產(chǎn)品的能耗都是非常高的，盡管我國在最近幾年的發(fā)展過程中已經(jīng)提出相應(yīng)的改善措施，但是由于其經(jīng)濟發(fā)展模式特點，所以其排放量仍然較大，這樣的經(jīng)濟發(fā)展模式也成為了制約我國向著低碳經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的一個重要影響因素。

第三，資源稟賦，在我國能源探明儲量的發(fā)展過程中，煤炭資源占據(jù)了大約94%，天然氣占據(jù)了0.60%，剩下的基本上就是石油，那么這種不合理的資源分布結(jié)構(gòu)決定著我國必須以煤炭資源為主要的能源來進行開采和發(fā)展，那么在我國長期的貿(mào)易往來發(fā)展過程中，煤炭的能源消耗比重也逐漸發(fā)生了下降，直到最近幾年的發(fā)展不斷的改善，其能源消耗比重才開始回升，但是煤炭能源消耗所釋放的溫室氣體是天然氣的兩倍以上，因此這樣的資源分布結(jié)構(gòu)使得我國的溫室氣體排放量較高，嚴重影響了煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)。

第四，除了上述提到的以上三種影響因素外，還有另外兩種就是貿(mào)易結(jié)構(gòu)和鎖定效應(yīng)，這些都對我國的經(jīng)濟發(fā)展模式改善和轉(zhuǎn)型都產(chǎn)生了較大的阻礙作用，嚴重制約著我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實施。

三、中國向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的發(fā)展策略探討

在我國逐漸向著低碳經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型的過程中，我們需要正確的認識到這種發(fā)展經(jīng)濟模式，下面我簡單對其提出的相應(yīng)的發(fā)展策略進行分析。

第一，以國家利益為先，正確的評估和認識我國溫室氣體減排的責(zé)任。在國際談判過程中，中國需要正確的認識到自己在國際舞臺上所扮演的角色，所必須承擔(dān)的任務(wù)，在低碳經(jīng)濟發(fā)展模式逐漸應(yīng)用的過程中，必須要正確的認識到我國經(jīng)濟的發(fā)展限制因素，需要對貿(mào)易和投資引發(fā)的轉(zhuǎn)移因素進行深入的分析，要正確的認識到我國的能源分布特點和發(fā)展特點，在經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)過程中，能夠減少溫室氣體的排放，提高其資源的利用效率，承擔(dān)其必要的經(jīng)濟社會責(zé)任，在進行低碳經(jīng)濟的合作發(fā)展過程中，能夠堅持做好可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施和管理，做好技術(shù)把關(guān)，正確的進行減排成本的核算，保證這一系列的工作順利開展，從而促進低碳經(jīng)濟發(fā)展模式在我國的良好運用和實施。

第二，以我國戰(zhàn)略發(fā)展的角度認識低碳 經(jīng)濟發(fā)展模式，在我國經(jīng)濟發(fā)展的過程中，需要主動去認識發(fā)展和減排之間的關(guān)系，實現(xiàn)一個經(jīng)濟和低碳減排之間的正確認識，能夠堅持有關(guān)的國際條款的基礎(chǔ)上，及早的開展各項經(jīng)濟活動，提前做好相應(yīng)的預(yù)防措施，能夠減少經(jīng)濟損失，以我國國情為基礎(chǔ)出發(fā)，從而避免經(jīng)濟建設(shè)和能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在生命周期的資金和技術(shù)鎖定效應(yīng)，進一步通過節(jié)能減排措施的實施，提高經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的實施和轉(zhuǎn)型，從而促進我國低碳經(jīng)濟發(fā)展模式的良好運行。

第三，不斷完善各項有關(guān)于低碳經(jīng)濟發(fā)展的政策機制制定和實施。在我國長期的發(fā)展過程中，一直都需要制定相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略來指導(dǎo)經(jīng)濟活動的順利開展，在低碳經(jīng)濟長期的發(fā)展過程中，我們需要正確的認識政策機制對于完善和促進我國經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型所產(chǎn)生的重要影響。在低碳經(jīng)濟發(fā)展過程中，比如針對碳稅問題，那么就需要以能源的含碳量和發(fā)熱量來進行綜合制定，由于不同能源的含碳量和發(fā)熱量存在較大的差異，那么就會造成不同的稅負，因此對于低碳排放來說，制定合理的碳稅政策對于實現(xiàn)低碳減排和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展有著非常重要的促進作用。

四、結(jié)束語

向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中，我國是一個溫室氣體排放量非常大的國家，那么其發(fā)展過程中存在很多的影響因素，因此正確的對待和認識低碳經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的問題，能夠提出科學(xué)合理的建設(shè)性意見，從而在發(fā)展戰(zhàn)略、技術(shù)、政策機制等方面提出科學(xué)有效的發(fā)展方案，更好的推動我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

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（作者單位：內(nèi)蒙古人事考試中心）