李克強(qiáng)總理在9月10日的夏季達(dá)沃斯論壇開幕式上指出,今年后四個(gè)月,中國將不斷完善和創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式,在區(qū)間調(diào)控的基礎(chǔ)上加強(qiáng)定向調(diào)控,推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革與調(diào)整。抱定壯士斷腕、背水一戰(zhàn)的決心,推動牽一發(fā)而動全身的重點(diǎn)改革,著眼長遠(yuǎn)解決眼前問題。
此前一天他也否認(rèn)了將對經(jīng)濟(jì)強(qiáng)刺激的觀點(diǎn)。他認(rèn)為,對那些需要支持的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)給以扶持,這不是強(qiáng)刺激?!八诳柿?,我們還應(yīng)該給它點(diǎn)水喝,”他指出,“我寧肯用‘改革這個(gè)詞來強(qiáng)化我們推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整措施的理念?!?/p>
為此,下4個(gè)月,一是繼續(xù)從政府自身革命做起,進(jìn)一步加大簡政放權(quán)力度,深化財(cái)稅改革,推進(jìn)預(yù)算管理制度改革,使公共資金公平有效地使用。 繼續(xù)支持服務(wù)業(yè)發(fā)展,尤其是擴(kuò)大“營改增”試點(diǎn);推進(jìn)民營銀行試點(diǎn)工作,深化國有企業(yè)改革,推進(jìn)政府購買服務(wù)、公私合作模式和特許經(jīng)營制度。
二是繼續(xù)圍繞破解深層次結(jié)構(gòu)性矛盾,進(jìn)一步增加公共產(chǎn)品有效供給,以帶動有效需求,補(bǔ)上投資的短板,擴(kuò)大居民消費(fèi),拓展新的增長領(lǐng)域。
三是繼續(xù)用好和盤活財(cái)政金融增量與存量資金,進(jìn)一步加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)和新興產(chǎn)業(yè)、新興業(yè)態(tài)的支持力度,更多惠及“三農(nóng)”、小微企業(yè)、服務(wù)業(yè)。
如果算更長的時(shí)間,則用好創(chuàng)新這把“金鑰匙”,著力推進(jìn)體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,使中國經(jīng)濟(jì)保持中高速增長、邁向中高端水平,打造中國經(jīng)濟(jì)升級版。
李克強(qiáng)總理指出,從更長時(shí)期看,中國要加快創(chuàng)新步伐,特別是需要加快體制機(jī)制創(chuàng)新步伐,打造中國經(jīng)濟(jì)升級版,比如13億人,8、9億投入創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和創(chuàng)造,力量將很大。
“在960萬平方公里土地上掀起一個(gè)‘大眾創(chuàng)業(yè)‘草根創(chuàng)業(yè)的新浪潮,中國人民勤勞智慧的‘自然稟賦就會充分發(fā)揮,中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的‘發(fā)動機(jī)就會更新?lián)Q代升級。”他說。
他指出,全國還有近2億各類專業(yè)人才和各類技能勞動者,如果大部分能夠發(fā)揮他們的聰明才智,形成“萬眾創(chuàng)新”“人人創(chuàng)新”的新形態(tài),體力加腦力,制造加創(chuàng)造,甚至可以開發(fā)出先進(jìn)的技術(shù)乃至于所謂顛覆性的技術(shù),中國的發(fā)展就一定能夠創(chuàng)造更多的價(jià)值,上新的臺階。
為此,下一步一方面政府要繼續(xù)簡政放權(quán),要拿出完整的“權(quán)力清單” “法無授權(quán)不可為”。另一方面,要給出“負(fù)面清單”,政府要讓企業(yè)明了不該干什么,可以干什么,“法無禁止皆可為”。
“‘大智興邦,不過集眾思。也就是說,智慧來自于大眾。我剛才強(qiáng)調(diào)的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新將會迸發(fā)出燦爛的火花。”他說。
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