方怡君
在2014年亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上,中美雙方締結(jié)了簽證有效期延長(zhǎng)的條約,中美兩國(guó)間的學(xué)生與交流簽證有效期從1年延長(zhǎng)到5年,旅游、商務(wù)簽證有效期從1年延長(zhǎng)至10年,達(dá)到了美國(guó)法律規(guī)定的最長(zhǎng)期限。從11月12日起,新政將正式生效。
據(jù)美國(guó)駐華大使館介紹,有效期的延長(zhǎng)不會(huì)影響核發(fā)簽證的具體審查程序,基本簽證審理費(fèi)仍然維持在160美元的匯率不變。新政的實(shí)施,讓很多中國(guó)留學(xué)生免去了反復(fù)簽證之苦。赴美商務(wù)人士、旅客則可以大幅降低簽證成本,最大限度地享受中美往來(lái)的便利。雖然這一好消息或許會(huì)吸引更多的人前往大使館辦理簽證,但美國(guó)駐華大使館表示:“美國(guó)駐華使團(tuán)正在采取措施解決可能出現(xiàn)的簽證工作量增長(zhǎng)的情況,并希望使簽證受理保持和過(guò)去幾年來(lái)一樣短的時(shí)間?!?/p>
此前已經(jīng)拿到簽證的人士,只有在重新簽證后,才能獲得長(zhǎng)時(shí)間的有效期。對(duì)已持有美國(guó)簽證的絕大多數(shù)游客、商務(wù)人士、學(xué)生和交流訪問(wèn)者而言,免面談項(xiàng)目仍是重要的申請(qǐng)渠道。但值得注意的是,簽證的有效期是根據(jù)護(hù)照的有效期來(lái)定,如果你的護(hù)照有效期只剩3年,那么你拿到的旅游、商務(wù)簽證的有效期也是3年。留美學(xué)生只要保持合法的學(xué)生身份,假期回國(guó)后返美可按照5年多次往返的原則進(jìn)行,無(wú)需再擔(dān)心短期停留中國(guó)簽證失效不得不重新申請(qǐng)簽證的尷尬。
奧巴馬表示,去年有180萬(wàn)中國(guó)人訪問(wèn)美國(guó),給美國(guó)帶來(lái)了210億美元的收入,創(chuàng)造了十多萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。美國(guó)駐中國(guó)大使館官網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示:“到2021年,赴美旅行的中國(guó)人預(yù)計(jì)將達(dá)到730萬(wàn),每年為美國(guó)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)將近850億美元并提供44萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)?!?/p>
新的簽證政策是中美貿(mào)易往來(lái)、教育文化交流跨出的一大步,雙方經(jīng)濟(jì)都將受益:一方面,赴美旅游人數(shù)的增加將有助于提升兩國(guó)貿(mào)易、投資與商務(wù)關(guān)系,創(chuàng)造足夠的需求支持成千上萬(wàn)的就業(yè);另一方面,這也為中國(guó)人赴美投資創(chuàng)造更為便利的條件,特別是近年來(lái)深受?chē)?guó)人關(guān)注的美國(guó)EB-5投資移民政策,或許會(huì)隨著中美貿(mào)易往來(lái)的逐漸加深,進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)中國(guó)投資者的開(kāi)放程度。中國(guó)APEC發(fā)展理事會(huì)理事長(zhǎng)張力軍表示,今后各經(jīng)濟(jì)體區(qū)域內(nèi)的人員往來(lái)會(huì)更加便捷,為大家出國(guó)留學(xué)提供更多的便利。
值得注意的是,雖然簽證有效期延長(zhǎng),但這并不代表簽證持有者停留在美國(guó)的期限有所改變。以F1簽證為例,其簽證的有效期最長(zhǎng)為5年,但簽證持有者在美合法居留期為I-20表有效期加上12個(gè)月的實(shí)習(xí)期。I-20表有效期以美國(guó)移民局批準(zhǔn)的日期為準(zhǔn)。同時(shí),申請(qǐng)美國(guó)簽證的條件并未放寬,想要獲得美國(guó)簽證,仍需要經(jīng)過(guò)法定程序。