李婷

摘要：隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，公路建設(shè)步入了高速發(fā)展的時(shí)代。在公路建設(shè)中最重要的是對(duì)公路工程項(xiàng)目施工階段成本風(fēng)險(xiǎn)的分析。對(duì)一個(gè)公路工程進(jìn)行全面管理所需的步驟是：對(duì)成本風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估、分析和監(jiān)控等。在這其中最重要的是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別，可以實(shí)現(xiàn)以最小的代價(jià)完成工程，對(duì)工程建設(shè)起到了主導(dǎo)作用。本文通過(guò)研究公路施工階段風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別方面的問(wèn)題，進(jìn)而分析了影響公路工程項(xiàng)目施工階段出現(xiàn)成本風(fēng)險(xiǎn)的原因，最后提出了應(yīng)對(duì)一系列工程施工階段成本風(fēng)險(xiǎn)的措施，有利于更好的控制成本。

關(guān)鍵詞：公路工程；施工階段；成本風(fēng)險(xiǎn)

1.前言

公路工程項(xiàng)目是一項(xiàng)復(fù)雜且特殊的項(xiàng)目，它與其它建筑工程項(xiàng)目相比較具有的不同即，它是管理對(duì)象并且具有投資大、造價(jià)高等特點(diǎn)。公路建設(shè)多是在戶外尤其是偏遠(yuǎn)的野外作業(yè)，這就使得公路建設(shè)里的任何一個(gè)環(huán)節(jié)都存在著很大的風(fēng)險(xiǎn)，每一個(gè)環(huán)節(jié)的變化都會(huì)導(dǎo)致公路建設(shè)出現(xiàn)問(wèn)題，加大了公路建設(shè)階段的成本風(fēng)險(xiǎn)。但是我國(guó)大多數(shù)的施工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，不利于企業(yè)的發(fā)展。因此企業(yè)要重視成本風(fēng)險(xiǎn)并采取措施解決問(wèn)題。

2.公路施工階段成本風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別

2.1成本風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方法

對(duì)公路建設(shè)階段的成本風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別要在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之前進(jìn)行，需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)本身和風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生原因進(jìn)行科學(xué)準(zhǔn)確的判斷，之后再進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估、評(píng)價(jià)和決策。這個(gè)過(guò)程就是獲得公路建設(shè)階段相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)事故、因素、損失和危害等信息的階段?？梢?jiàn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的重要性，下面介紹幾種常用的分析成本風(fēng)險(xiǎn)的幾個(gè)方法：①故障樹(shù)分析法，這個(gè)方法的實(shí)質(zhì)就是用邏輯推理的方式將圖表上較為復(fù)雜的關(guān)系進(jìn)行相關(guān)的演繹。要根據(jù)一定的因果關(guān)系識(shí)別一些風(fēng)險(xiǎn)因素，之后得到一些風(fēng)險(xiǎn)可能發(fā)生的概率，最后通過(guò)相應(yīng)的概率得出成本風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率的最小組合。②頭腦風(fēng)暴法，這個(gè)方法是列出工程面臨的所有風(fēng)險(xiǎn)，制成一定的調(diào)查問(wèn)卷，利用專家的經(jīng)驗(yàn)組織專家進(jìn)行交流，得出關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)重要性的評(píng)價(jià)，整合在一起形成整個(gè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。但是這個(gè)方法具有局限性，沒(méi)有定量的數(shù)據(jù)，所以只能用于工程的前期。③幕景分析法，幕景即預(yù)測(cè)和描述目標(biāo)事件的未來(lái)。它最重要的是分析影響道路工程成本風(fēng)險(xiǎn)的原因和影響程度。這個(gè)方法是首先分析項(xiàng)目變化后果和項(xiàng)目因素的函數(shù)映射關(guān)系，再建立能描述他們之間關(guān)系的折線圖或者圖表等，來(lái)反映之間的關(guān)聯(lián)作用。

2.2成本風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的步驟

對(duì)于公路工程項(xiàng)目施工階段成本風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別需要三步：收集相關(guān)信息、評(píng)估成本風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)、確定風(fēng)險(xiǎn)事件并歸類。下面將進(jìn)行詳細(xì)的分析。

2.2.1收集相關(guān)信息

對(duì)于公路施工風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)需要企業(yè)大量的了解情況和信息，深入了解該公路項(xiàng)目施工系統(tǒng)和該系統(tǒng)周圍的環(huán)境，進(jìn)行初步的測(cè)試判斷，因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是不能在不熟悉的環(huán)境進(jìn)行的。風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別需要收集大量的信息，并判斷所得信息的可靠性和準(zhǔn)確性，這存在一定的難度。

2.2.2評(píng)估成本風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)

評(píng)估成本風(fēng)險(xiǎn)的形勢(shì)包括識(shí)別目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的戰(zhàn)略、項(xiàng)目的大致目標(biāo)、項(xiàng)目資源狀況、項(xiàng)目所處的各種環(huán)境、項(xiàng)目和環(huán)境的不確定因素和項(xiàng)目實(shí)施的前提以及假設(shè)。評(píng)估成本風(fēng)險(xiǎn)的形勢(shì)具有很多的要點(diǎn)，例如可以使項(xiàng)目管理一方從多角度多方審查工程項(xiàng)目的計(jì)劃，認(rèn)真分析項(xiàng)目的形勢(shì)，認(rèn)清它原來(lái)在假設(shè)、前提中隱藏的風(fēng)險(xiǎn)，去掉主觀期望，認(rèn)識(shí)目前的項(xiàng)目能力。

2.2.3確定風(fēng)險(xiǎn)事件并歸類

在評(píng)估完項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，要客觀的得出項(xiàng)目存在風(fēng)險(xiǎn)的原因，通過(guò)分析這些因素發(fā)現(xiàn)公路工程實(shí)施中成本風(fēng)險(xiǎn)的大小，進(jìn)行歸納分類。可按照工程是屬于技術(shù)還是非技術(shù)這個(gè)方面分類；還可以按照項(xiàng)目的內(nèi)外進(jìn)行分類。

3.公路施工階段成本風(fēng)險(xiǎn)的分析

3.1社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)

引發(fā)公路施工階段成本風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要因素即人們的價(jià)值觀、行為方式、道德信仰、社會(huì)制度和結(jié)構(gòu)的不同。舉例說(shuō)明，公路項(xiàng)目在一個(gè)地區(qū)進(jìn)行施工時(shí)，那么主要會(huì)考慮的因素就是這個(gè)地區(qū)是否存在大量嫻熟的勞動(dòng)力。如果勞動(dòng)力市場(chǎng)有大量這樣的工人，那么就會(huì)降低項(xiàng)目成本，反之這個(gè)項(xiàng)目施工階段的成本風(fēng)險(xiǎn)會(huì)提高。

3.2項(xiàng)目自身風(fēng)險(xiǎn)

對(duì)于項(xiàng)目本身的風(fēng)險(xiǎn)，首先要考慮的是施工項(xiàng)目的技術(shù)是否成熟，在大型復(fù)雜的工程內(nèi)許多工人的技術(shù)不夠成熟，多采取在施工中邊生產(chǎn)邊學(xué)習(xí)的方法，大大增加了施工階段的成本風(fēng)險(xiǎn)。其次要考慮的是工程設(shè)計(jì)是否可靠，工程設(shè)計(jì)的成熟程度直接關(guān)系到本工程的成本風(fēng)險(xiǎn)控制是否會(huì)成功。在施工中對(duì)于技術(shù)很成熟的項(xiàng)目，很容易估計(jì)成本，不會(huì)因?yàn)椴荒芄烙?jì)人工、材料等費(fèi)用而產(chǎn)生項(xiàng)目的成本風(fēng)險(xiǎn)。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是公路施工階段不能忽視的風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)榘踩?、健康等因素是使成本風(fēng)險(xiǎn)升高的危險(xiǎn)因素。

3.3物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)

施工企業(yè)中面臨的基本風(fēng)險(xiǎn)是物質(zhì)環(huán)境。例如在多發(fā)干旱、多水、地震的地方都是工程項(xiàng)目施工階段存在風(fēng)險(xiǎn)較高的地區(qū)。分析物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)的根本在于充分的了解施工地區(qū)周圍的物質(zhì)環(huán)境對(duì)施工風(fēng)險(xiǎn)的影響，因此逐一排查地區(qū)環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)是減少風(fēng)險(xiǎn)的有效方法。

3.4業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)

道路施工承包商最關(guān)注的就是業(yè)主的信譽(yù)和資質(zhì)，例如也如是否能按時(shí)支付全額的竣工款。它不僅決定施工承包商能否獲得利潤(rùn)，而且關(guān)系到施工項(xiàng)目是否能按時(shí)的順利完成。有些業(yè)主的付款能力差、信用差、業(yè)主資金無(wú)保障、缺乏承諾、拖欠項(xiàng)目款等，這些都會(huì)導(dǎo)致工程的成本增高，使得資金難以周轉(zhuǎn)，導(dǎo)致工程無(wú)法順利進(jìn)行。還有一些工程業(yè)主管理人員的協(xié)調(diào)能力差、管理水平低，都難以保證工程進(jìn)行的條件，造成工程出現(xiàn)問(wèn)題。

4.結(jié)束語(yǔ)

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，國(guó)家在基礎(chǔ)建設(shè)方面的投資不斷增多，在公路建設(shè)方面的投資力度不斷增大，但是在公路建設(shè)行業(yè)取得良好效益不斷發(fā)展的同時(shí)，各種在施工階段的成本風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題不斷出現(xiàn)。但是風(fēng)險(xiǎn)和利益是共存的，承包商雖然在施工階段面臨諸多的成本風(fēng)險(xiǎn)，但是只要承包商能夠?qū)Τ杀撅L(fēng)險(xiǎn)提起足夠的重視，運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段管理控制風(fēng)險(xiǎn)，做好準(zhǔn)確的防范措施，減少因?yàn)槌杀撅L(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。（作者單位：唐山市交通運(yùn)輸局公路工程處）

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