美聯(lián)儲(chǔ)終于明確量寬（QE）退出時(shí)間

12月18日，美聯(lián)儲(chǔ)在為期兩天的貨幣政策會(huì)議結(jié)束后發(fā)布聲明稱(chēng)，從2014年1月開(kāi)始，其每月購(gòu)買(mǎi)債券的規(guī)模將從850億美元削減至750億美元。其中，每月購(gòu)買(mǎi)美國(guó)國(guó)債的規(guī)模從450億美元削減至400億美元，購(gòu)買(mǎi)抵押支持證券（MBS）的規(guī)模從400億美元削減至350億美元。同時(shí)，美聯(lián)儲(chǔ)在其最新經(jīng)濟(jì)預(yù)期中上調(diào)了對(duì)2013和2014兩年GDP增長(zhǎng)預(yù)期的下限，并下調(diào)了通脹和失業(yè)率預(yù)期。

有專(zhuān)家指出，當(dāng)前美國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面已達(dá)到縮減QE的條件，美聯(lián)儲(chǔ)在這個(gè)時(shí)點(diǎn)縮減QE是正確的選擇，“如果美聯(lián)儲(chǔ)再不采取行動(dòng)，有可能會(huì)影響其與市場(chǎng)的溝通體系?！?/p>

美聯(lián)儲(chǔ)發(fā)布的聲明指出，10月以來(lái)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正在以溫和速率擴(kuò)張。就業(yè)市場(chǎng)情況進(jìn)一步改善，失業(yè)率下降，但仍然較高。家庭支出和商業(yè)固定投資有所增長(zhǎng)，但同時(shí)房地產(chǎn)部門(mén)的復(fù)蘇近幾個(gè)月來(lái)有所放緩。財(cái)政政策對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有限制作用，但這種作用正在逐漸消退。通脹水平一直處于美聯(lián)儲(chǔ)長(zhǎng)期目標(biāo)之下，但長(zhǎng)期通脹預(yù)期仍將保持穩(wěn)定。

伯南克在當(dāng)天的新聞發(fā)布會(huì)上表示，美聯(lián)儲(chǔ)將審慎地縮減QE，而不必每次政策會(huì)議都采取行動(dòng)。如果數(shù)據(jù)支持，美聯(lián)儲(chǔ)可能進(jìn)一步縮減QE，但縮減QE的進(jìn)程不是預(yù)先設(shè)定的。在某個(gè)特定月份，QE縮減規(guī)?？赡芨?，也可能在未來(lái)幾個(gè)月減小QE縮減規(guī)?；蚴遣豢s減?？梢钥闯?，美聯(lián)儲(chǔ)對(duì)未來(lái)購(gòu)債規(guī)模的調(diào)整仍將取決于經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。所以，數(shù)據(jù)的變化是影響未來(lái)QE縮減規(guī)模最重要的因素。其中，就業(yè)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和通脹數(shù)據(jù)是最主要的參考依據(jù)。

TPP年內(nèi)簽署成泡影

《跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（TPP）談判部長(zhǎng)會(huì)議12月10日在新加坡閉幕，由于在一些議題上分歧嚴(yán)重，因而無(wú)法實(shí)現(xiàn)原定在年內(nèi)談妥的目標(biāo)。

日本主張維持對(duì)農(nóng)產(chǎn)品征收的5項(xiàng)關(guān)稅，而美國(guó)希望增加大米等農(nóng)產(chǎn)品的出口，主張撤銷(xiāo)全部關(guān)稅。在汽車(chē)領(lǐng)域，日美之間也存在相當(dāng)大的分歧。美國(guó)要求日本放寬安全和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，目的是擴(kuò)大對(duì)日出口。除堅(jiān)持要求日本撤銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅外，美國(guó)在藥品專(zhuān)利和國(guó)有企業(yè)改革等問(wèn)題上又與新興國(guó)家對(duì)立——在藥品領(lǐng)域，美國(guó)要求加強(qiáng)對(duì)新藥的專(zhuān)利保護(hù)。

美國(guó)要求在各個(gè)領(lǐng)域最大限度地開(kāi)放市場(chǎng)的強(qiáng)硬態(tài)度，引起了日本和新興國(guó)家的不滿(mǎn)。在電影版權(quán)問(wèn)題上，美國(guó)為了維護(hù)好萊塢的利益，堅(jiān)持要求將版權(quán)保護(hù)期限統(tǒng)一為70年，而新興國(guó)家希望能以低廉的價(jià)格上映老電影，導(dǎo)致二者之間發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。在國(guó)企改革問(wèn)題上，美國(guó)執(zhí)意要取消政府對(duì)壟斷企業(yè)實(shí)施的優(yōu)待政策，馬來(lái)西亞等新興國(guó)家甚至一度拒絕將此作為議題。

美國(guó)政府還會(huì)不會(huì)“關(guān)門(mén)”

美國(guó)國(guó)會(huì)參議院12月18日投票通過(guò)民主、共和兩黨達(dá)成的2014財(cái)年和2015財(cái)年聯(lián)邦政府預(yù)算案。這一預(yù)算案上周已獲眾議院通過(guò)，只需總統(tǒng)奧巴馬簽署即可生效。之前奧巴馬已表示，該方案能夠緩解政府開(kāi)支削減幅度，這也是國(guó)會(huì)兩黨多年來(lái)首次都同意的預(yù)算方案，美國(guó)民眾可以避免在未來(lái)兩年中再度承受政府關(guān)門(mén)的痛苦。

根據(jù)方案，2014財(cái)年和2015財(cái)年聯(lián)邦政府的可自由裁量支出與現(xiàn)行的開(kāi)支削減機(jī)制相比，共計(jì)將調(diào)高約630億美元，以減緩未來(lái)兩年政府開(kāi)支的削減力度；與此同時(shí)，未來(lái)10年中，美國(guó)將通過(guò)政府雇員增加養(yǎng)老金自付比例等方式來(lái)幫助財(cái)政“開(kāi)源”約850億美元。兩部分內(nèi)容相抵，美國(guó)預(yù)計(jì)將削減財(cái)政赤字超過(guò)200億美元。

美國(guó)聯(lián)邦政府2014財(cái)年從2013年10月1日開(kāi)始，由于兩黨圍繞政府預(yù)算和調(diào)高公共債務(wù)上限議題博弈，聯(lián)邦政府的非核心部門(mén)被迫在新財(cái)年一開(kāi)始就關(guān)門(mén)16天。根據(jù)國(guó)會(huì)2013年10月16日通過(guò)的政府臨時(shí)撥款議案，聯(lián)邦政府各部門(mén)獲得預(yù)算運(yùn)營(yíng)到2014年1月15日，同時(shí)把財(cái)政部發(fā)行國(guó)債的權(quán)限延長(zhǎng)至2014年2月7日。

愛(ài)爾蘭為期三年的國(guó)際救助計(jì)劃結(jié)束

愛(ài)爾蘭政府12月15日宣布，為期三年的國(guó)際救助計(jì)劃正式結(jié)束。愛(ài)爾蘭總理稱(chēng)，“這是個(gè)重要時(shí)刻，我們恢復(fù)了國(guó)際信譽(yù)與良好名聲。”但愛(ài)爾蘭政府也指出，還須繼續(xù)推行財(cái)政緊縮政策。

2010年11月，因房地產(chǎn)泡沫破裂以及銀行系統(tǒng)崩潰，愛(ài)爾蘭向國(guó)際社會(huì)緊急求援。IMF、歐委會(huì)、歐央行聯(lián)手提供850億歐元貸款，幫助愛(ài)爾蘭躲過(guò)破產(chǎn)。2013年12月13日IMF向愛(ài)爾蘭發(fā)放了最后一筆援助貸款，至此，歐盟委員會(huì)、歐央行和IMF組成的“三駕馬車(chē)”為愛(ài)爾蘭提供的為期三年的貸款發(fā)放完畢。

在過(guò)去的三年中，愛(ài)爾蘭采取了非常嚴(yán)格的緊縮財(cái)政政策。在失業(yè)救濟(jì)、健康、教育等領(lǐng)域?qū)嵤┝?70項(xiàng)削減措施。正式退出救助計(jì)劃意味著愛(ài)爾蘭可以擺脫“三駕馬車(chē)”的嚴(yán)格監(jiān)督，在經(jīng)濟(jì)決策方面享有更大的自主權(quán)。不過(guò)，愛(ài)爾蘭財(cái)政緊縮的日子并未結(jié)束。IMF總裁拉加德警告說(shuō)愛(ài)爾蘭仍面對(duì)重大的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)，“失業(yè)率太高，償還公債的能力仍然薄弱，私人企業(yè)負(fù)債率過(guò)高，銀行解決不良貸款進(jìn)度緩慢，這些都對(duì)國(guó)內(nèi)需求形成了壓力?！蹦壳皭?ài)爾蘭失業(yè)率處于12.8%的高水平。

目前仍接受?chē)?guó)際救助的歐洲國(guó)家為希臘、葡萄牙、塞浦路斯。