今年6月，“伊拉克和沙姆伊斯蘭國(guó)”（ISIS）（又稱為“伊拉克和黎凡特伊斯蘭國(guó)”，ISIL）勢(shì)力在伊拉克發(fā)起攻勢(shì)，數(shù)日內(nèi)將戰(zhàn)線推到首都巴格達(dá)附近；6月底，ISIS宣布組建“伊斯蘭國(guó)”（IS），頭目巴格拉迪自稱“哈里發(fā)”；8月初，ISIS又向伊拉克庫(kù)爾德人地區(qū)發(fā)起進(jìn)攻，屠殺雅茲迪教派民眾。有媒體報(bào)道稱，宣布成立“伊斯蘭國(guó)”后，ISIS公布了其版圖主張，并宣布在五年內(nèi)達(dá)成。該版圖囊括了大半個(gè)非洲和整個(gè)西亞、中亞，甚至包括巴爾干半島、西班牙、奧地利、中國(guó)等國(guó)家和地區(qū)……

ISIS三個(gè)月的武力和政治攻勢(shì)，讓國(guó)際社會(huì)大為震驚。其實(shí)，ISIS從“伊拉克伊斯蘭國(guó)”（ISI）恐怖勢(shì)力發(fā)展到ISIS極端勢(shì)力，再發(fā)展到IS割據(jù)勢(shì)力，也不過(guò)區(qū)區(qū)三年時(shí)間。

從ISI到ISIS：一次重要的機(jī)遇

ISIS的前身是“基地”組織伊拉克分支“伊拉克伊斯蘭國(guó)”（ISI），2006年至2007年期間，ISI一度遭到美軍的強(qiáng)力打擊，但是2011年隨著美軍撤出伊拉克，ISI的恐怖活動(dòng)又趨于猖獗，制造了多起重大傷亡事件。ISI恐怖組織的目標(biāo)是，通過(guò)對(duì)什葉派民眾和政府目標(biāo)的持續(xù)襲擊，打擊政府威信、破壞國(guó)家重建，進(jìn)而將伊拉克拖入戰(zhàn)亂動(dòng)蕩的泥潭，從中尋求自身發(fā)展機(jī)會(huì)。

ISI為何在伊拉克屢禁不住？除了伊拉克脆弱而復(fù)雜的安全環(huán)境等因素外，很重要的一點(diǎn)是該組織擁有能夠保障其運(yùn)作的資金來(lái)源：一是“基地”組織的“啟動(dòng)資金”，在ISI組建之初“基地”組織就從人員、經(jīng)費(fèi)上對(duì)其大力扶植，“基地”組織各分支機(jī)構(gòu)之間也有不同形式的相互資助；二是國(guó)際社會(huì)的“捐助資金”，私人、團(tuán)體以及其他幕后捐助者希望通過(guò)資助恐怖勢(shì)力來(lái)打擊自己的對(duì)手；三是ISI通過(guò)搶劫與綁架、掠奪控制區(qū)民眾、把持控制區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和資源等獲得“自籌資金”。

2011年敘利亞爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)，成為ISI勢(shì)力發(fā)展的一個(gè)重要機(jī)遇。ISI竭力向敘利亞滲透，于2013年4月與敘利亞反對(duì)派武裝組織“救國(guó)陣線”聯(lián)合，組建“伊拉克和沙姆伊斯蘭國(guó)”（ISIS）。從此，ISIS的活動(dòng)不再限于恐怖襲擊，而是積極參與顛覆政府的武裝活動(dòng)，以拓展活動(dòng)空間和聲勢(shì)，力圖將敘利亞與伊拉克兩地的活動(dòng)聯(lián)系起來(lái)追求“建國(guó)”愿景。

在敘利亞混亂的內(nèi)戰(zhàn)環(huán)境下，ISIS吸納了大批敘利亞本土和境外極端分子，通過(guò)大規(guī)模武裝活動(dòng)控制了敘利亞?wèn)|北部的許多重要城鎮(zhèn)，資金渠道也不斷擴(kuò)大。一方面，敘利亞反對(duì)派得到了國(guó)際社會(huì)不少勢(shì)力的支持，其中不菲的一部分資助落到了ISIS手中；另一方面，ISIS以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn)，從敘利亞政府的軍火庫(kù)、其他反對(duì)派手中獲取了大量的武器和其他物資。此外，ISIS在控制區(qū)向民眾征收錢財(cái)，掌握了當(dāng)?shù)氐挠吞镩_采和出口，具備了像政府一樣的籌措資金、獲取資源能力。

從ISIS到IS：發(fā)展成為割據(jù)勢(shì)力

今年初，伊拉克政府與安巴爾省遜尼派民眾發(fā)生激烈沖突，ISIS勢(shì)力又獲得了一個(gè)發(fā)展機(jī)遇。1月，ISIS趁亂回師伊拉克安巴爾省，占據(jù)了一些城鎮(zhèn)后宣布“建國(guó)”。經(jīng)過(guò)數(shù)月的籌劃后，ISIS發(fā)起了“六月攻勢(shì)”，進(jìn)而組建“伊斯蘭國(guó)”（IS）并逐漸發(fā)展成為一方割據(jù)勢(shì)力。

在這三個(gè)月間，IS勢(shì)力的經(jīng)濟(jì)實(shí)力激增。首先是劫掠銀行現(xiàn)金和貴金屬，如在摩蘇爾銀行搶走了4.29億美元巨款，一舉成為“世界上最有錢的恐怖組織”；其次是控制和掠奪物資，如控制油田、出賣石油獲得資金，大批出售庫(kù)存小麥；再次是剝削民眾，如征收什葉派人士的資產(chǎn)，殺害、搶奪非穆斯林民眾，等等?！澳悴挥米鎏?，不錯(cuò)的薪水，包吃包住?！边@是財(cái)大氣粗的IS向全球發(fā)出的“招聘廣告”。拋開別的不談，對(duì)于那些生活失意或失業(yè)的境外年輕穆斯林來(lái)說(shuō)，優(yōu)厚的待遇確實(shí)很有吸引力。據(jù)報(bào)道，IS自稱有1.5萬(wàn)人馬，但其中絕大多數(shù)（1.2萬(wàn)）并不是伊拉克或敘利亞本地人，而是來(lái)自中東其他國(guó)家、西歐和東南亞等地。而且這個(gè)神秘的極端組織還有自己的一套經(jīng)營(yíng)策略，所有跟著ISIS打仗的人都是有工資拿的，就像一份工作一樣，ISIS還會(huì)像企業(yè)一樣每?jī)赡臧l(fā)布一次年報(bào)。最新一期年報(bào)于3月底發(fā)布，長(zhǎng)達(dá)400頁(yè)，詳細(xì)列舉了該組織2012年11月至2013年11月的行動(dòng)細(xì)節(jié)。換句話說(shuō)，IS有錢、有地盤、有人馬、有策略。要想徹底取締這方割據(jù)勢(shì)力，確實(shí)不容易。

目前，美國(guó)已著手對(duì)IS勢(shì)力進(jìn)行空中打擊，伊拉克新總理阿巴迪也已獲得各方支持，新政府的組建工作取得重大進(jìn)展，正逐漸聚合力量打擊IS勢(shì)力。面對(duì)形勢(shì)的發(fā)展，IS很可能會(huì)向敘利亞轉(zhuǎn)移大部分力量以保存實(shí)力。因?yàn)镮S并不具備長(zhǎng)期對(duì)抗政府和國(guó)際社會(huì)的軍事實(shí)力，況且其在伊拉克搶掠物資、擴(kuò)張聲勢(shì)、拓展組織網(wǎng)絡(luò)的目的已基本達(dá)到。

不成“國(guó)”將成“區(qū)”

那么，再次回師敘利亞后，ISIS會(huì)否在敘利亞發(fā)起一波類似的“六月攻勢(shì)”呢？這種可能性目前看來(lái)不大。

首先，ISIS在伊拉克是聚合了薩達(dá)姆殘余勢(shì)力等力量后，才實(shí)現(xiàn)了“六月攻勢(shì)”的“成果”。在敘利亞，自去年下半年以來(lái)政治伊斯蘭力量、世俗反對(duì)派力量與ISIS多次發(fā)生武裝沖突，僅依靠ISIS自身難以發(fā)動(dòng)大規(guī)模攻勢(shì)。其次，ISIS“六月攻勢(shì)”的“成果”是在伊拉克政府對(duì)北部地區(qū)失控的狀態(tài)下獲取的。敘利亞政府在政府軍控制區(qū)的防衛(wèi)能力較強(qiáng)，十分警惕反對(duì)派的活動(dòng)，極端勢(shì)力難有機(jī)會(huì)。再次，在過(guò)去三個(gè)月，ISIS主要是鞏固已有成果，并沒有采取與伊政府“拼血本”的策略，“建國(guó)”也是在伊拉克政局動(dòng)蕩的背景下以低成本實(shí)現(xiàn)的，因此ISIS也不大可能與敘利亞政府“血拼”。雖然近期ISIS在敘利亞和黎巴嫩邊境的活動(dòng)有所加劇，但這股回師敘利亞的勢(shì)力主要還是一邊強(qiáng)化對(duì)已有“成果”的消化，并繼續(xù)一些小規(guī)模的出擊，一邊等待敘利亞局勢(shì)發(fā)生重大變化、或者伊拉克局勢(shì)再次發(fā)生重大變化、或者地區(qū)局勢(shì)有巨大突變，從中尋求時(shí)機(jī)。一旦有了新的時(shí)機(jī)，ISIS可能會(huì)再次發(fā)起猛烈的攻勢(shì)，因?yàn)樗呀?jīng)控制住敘利亞一些重要城鎮(zhèn)，具有了重要的活動(dòng)據(jù)點(diǎn)和供給條件，而且掌握了敘利亞與土耳其、伊拉克、黎巴嫩的邊境通道。再加上ISIS擁有大規(guī)模武裝進(jìn)攻和攻城戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)，從伊拉克劫掠的巨額資金和物資也為其提供了強(qiáng)有力的資金保障。

雖然ISIS的“建國(guó)”夢(mèng)想可能很快就會(huì)破滅，但其開辟的恐怖活動(dòng)新區(qū)——伊拉克-敘利亞已經(jīng)成為了中東最突出的恐怖主義高發(fā)區(qū)。首先，雖然恐怖分子曾先后在也門和馬里宣布“建國(guó)”，但I(xiàn)SIS“建國(guó)”的聲勢(shì)最大，攻勢(shì)最猛，武裝活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)也最突出。其次，ISIS擁有更多、更廣的域外成員，這意味著它擁有更強(qiáng)的跨境恐怖襲擊能力。其三，伊拉克-敘利亞恐怖主義高發(fā)區(qū)位于巴以沖突、遜尼派-什葉派沖突的中心地帶，ISIS恐怖活動(dòng)的影響更為復(fù)雜。最后也是最重要的一點(diǎn)，從ISIS頭目的哈里發(fā)封號(hào)、組織的名稱、建國(guó)的愿景、結(jié)合社交媒體運(yùn)作的手段等方面來(lái)看，ISIS與“基地”等傳統(tǒng)恐怖組織已經(jīng)有很大區(qū)別。比如，ISIS擁有極其嫻熟的互聯(lián)網(wǎng)傳播技巧，據(jù)ISIS2012年年報(bào)宣稱，其旗下每個(gè)地區(qū)分支都開設(shè)“推特”賬戶，主要用來(lái)發(fā)布襲擊證據(jù)。ISIS成員及其支持者喜歡到匿名網(wǎng)絡(luò)論壇發(fā)帖，并采取“有問(wèn)必答”的方式擴(kuò)大影響。許多西歐國(guó)家的年輕穆斯林正是在網(wǎng)絡(luò)上受到ISIS的“感召”，自愿組織支持ISIS的聚會(huì)，甚至拿著自制的ISIS旗幟拍照，并將照片發(fā)到網(wǎng)上，更加壯大了ISIS的聲勢(shì)。有評(píng)論認(rèn)為，“伊斯蘭國(guó)”是2001年“基地”組織對(duì)美國(guó)發(fā)動(dòng)恐怖襲擊以來(lái)“國(guó)際‘圣戰(zhàn)’的最大發(fā)展”，“標(biāo)志著恐怖主義新紀(jì)元的誕生”。這不得不引起國(guó)際社會(huì)的高度警惕。

（作者為上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)中東研究所教授）