戰(zhàn)爭還是和平?這個問題在烏克蘭危機(jī)、敘利亞問題、利比亞問題、巴以沖突等熱點(diǎn)問題中得以具象化。相形之下,東北亞地區(qū)和平和發(fā)展依然為主流,讓人覺著欣慰。不過,各方關(guān)系冷熱不均,也很有看點(diǎn)。
“冷”的幾組關(guān)系分為以下幾類:
冷卻型:朝鮮決意擁核,在核導(dǎo)開發(fā)方面加快步伐。金正恩執(zhí)政三年來,唇齒相依的中朝關(guān)系持續(xù)冷卻,兩國未見高層交往。韓聯(lián)社報道,按慣例每年舉行的中朝雙邊紀(jì)念活動也被擱置或降格。
僵冷型:今年韓國舉辦仁川亞運(yùn)會,朝鮮表示愿意派隊參加。體育賽事曾經(jīng)是朝韓關(guān)系的一副潤滑劑,而這一次,雙方卻因為朝鮮啦啦隊規(guī)模、國旗及統(tǒng)一旗規(guī)格大小等旁枝末節(jié)問題鬧得不歡而散。背后原因是朝韓都堅持以己為主實(shí)現(xiàn)半島統(tǒng)一,暗中角力,互不示弱。韓國聯(lián)合美國頻繁舉行聯(lián)合軍演,恐嚇刺激朝鮮,而朝鮮則不時發(fā)射導(dǎo)彈,敲山震虎。
冷淡型:中日在釣魚島領(lǐng)土、海洋主權(quán)等問題上的斗爭趨于尖銳化,雙方矛盾不斷積累發(fā)酵。韓國與日本圍繞歷史問題、島嶼主權(quán)等問題持續(xù)激烈較量,中日、韓日關(guān)系頗為冷淡。
“熱”的幾組關(guān)系也有幾類:
升溫型:中韓成了“金不換”的好鄰居,兩國最高領(lǐng)導(dǎo)人常來常往。中韓之間巨大的經(jīng)貿(mào)額成為雙方關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展的最大壓艙石和助推器。
突熱型:朝日以重開綁架日本人問題會談為契機(jī),迅速走近。朝鮮成立“特別調(diào)查委員會”,啟動對失蹤和被綁架日本人事件的調(diào)查且反饋迅速。所以,日本在朝鮮連續(xù)試射火炮和短程導(dǎo)彈的情況下,反而部分解除了自2006年7月以來的對朝制裁。
回暖型:朝鮮與俄羅斯正在拉緊關(guān)系。今年以來,美歐同俄羅斯圍繞烏克蘭問題的博弈趨向尖銳化,美國進(jìn)一步加緊對俄羅斯的制裁和遏制。西方不亮東方亮,早在多年前,俄羅斯就力推“東向政策”,積極開發(fā)遠(yuǎn)東地區(qū),恰逢朝鮮正在尋求對外經(jīng)貿(mào)合作多元化,大力招商引資,雙方互有所需,一拍即合,全在情理之中。
東北亞各國關(guān)系的冷熱,反映出本地區(qū)國家間歷史矛盾與現(xiàn)實(shí)隱患的復(fù)雜糾葛。有關(guān)領(lǐng)土主權(quán)爭端、傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全問題錯綜復(fù)雜,引發(fā)了地區(qū)相關(guān)大小國家的互動出現(xiàn)新一輪的復(fù)雜演變,也導(dǎo)致地區(qū)政治、安全版圖的調(diào)整出現(xiàn)了前所未有的位移。其中,以中國為代表的新興市場國家快速崛起,不僅對美國的一超地位及其主導(dǎo)的國際秩序構(gòu)成挑戰(zhàn),其影響力的“溢出效應(yīng)”也將直接關(guān)系到本地區(qū)的政經(jīng)秩序,特別是大國關(guān)系之間的調(diào)適。
在中美關(guān)系上,美國既致力于防范中國的崛起,也將與中國發(fā)展建設(shè)性和富有成果的關(guān)系作為亞太再平衡的一個戰(zhàn)略要點(diǎn),開始認(rèn)同中美構(gòu)建新型大國關(guān)系的必要性。但是,美方對構(gòu)建新型大國關(guān)系仍存在不少疑慮,而且對日本在中美新型大國關(guān)系中的位置表示出關(guān)切。
在中日關(guān)系上,雙方力量對比的變化加大了日本的戰(zhàn)略焦慮與躁動,而美國推行亞太再平衡政策又使日本得到鼓動,兩股驅(qū)動力的疊加,促使日本更加積極地調(diào)整安全政策和對外政策,推行國家安全戰(zhàn)略。外部利用美國的戰(zhàn)略需求牽制中國,內(nèi)部則加強(qiáng)自身防衛(wèi)能力建設(shè),加快向“正常國家”轉(zhuǎn)變。
在美日關(guān)系上,美國加大對日本的倚重,美日同盟被擺在突出位置。在亞太再平衡框架下,美國致力于美日同盟的第三輪轉(zhuǎn)型,修改美日防衛(wèi)合作指針,鼓勵日本在亞太安全、經(jīng)濟(jì)格局中扮演更加積極的角色。與此同時,美國又以美日同盟為基軸,推動其亞太同盟網(wǎng)絡(luò)化,加強(qiáng)對地區(qū)安全態(tài)勢的塑造能力。但是,韓日關(guān)系的持續(xù)惡化則可能成為美國亞太同盟網(wǎng)絡(luò)的最大“軟肋”。
今年是第一次世界大戰(zhàn)百年,西方政治、軍事、文化各界人士都在透視和剖析這場戰(zhàn)爭,不僅分析戰(zhàn)爭產(chǎn)生的根源,也反思戰(zhàn)爭給人類帶來的傷害及對當(dāng)今國際關(guān)系的啟示。在這些反思中,不乏一些人以大國爭奪、民族對立、歷史恩怨等為立論基礎(chǔ),炒作“歷史相似論”、“戰(zhàn)爭不可避免論”、“中國崛起威脅論”。但美國知名學(xué)者約瑟夫·奈不僅撰文明確反對這些論斷,而且得出了與鄧小平30年前同樣的結(jié)論:世界大戰(zhàn)可以避免。
這個結(jié)論,為東北亞地區(qū)國家間關(guān)系的變化與調(diào)適提供了充足的空間。