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      巴以戰(zhàn)火重燃:結(jié)果會否“昨日重現(xiàn)”?

      2014-04-29 00:00:00龔正
      世界知識 2014年15期

      對久經(jīng)戰(zhàn)火的巴以雙方來說,這注定又是一個太不平靜的夏天。

      6月12日,三名以色列少年在約旦河西岸突遭綁架并被“撕票”;7月2日,一名巴勒斯坦少年遭報復(fù)性虐殺,巴以局勢隨之驟然緊張。占據(jù)加沙地帶的哈馬斯武裝“重操舊業(yè)”,開始向以境內(nèi)發(fā)射火箭彈。7月8日,以色列軍方對加沙地帶發(fā)起“護刃行動”,針對哈馬斯指揮、作戰(zhàn)、訓(xùn)練、后勤等目標實施大規(guī)??罩写驌?。此后,盡管國際社會加緊斡旋,但似乎巴以雙方均不愿就此罷休:16日,哈馬斯拒絕埃及的?;鹛嶙h,繼續(xù)火箭彈攻擊;17日,以軍則在經(jīng)歷五小時“人道?;稹焙箝_始對加沙展開地面攻勢……

      令人稍感意外的是,以色列安全內(nèi)閣7月15日晨本來已接受了埃及政府提出的?;鸾ㄗh,但兩天后卻“變本加厲”地發(fā)動了更大規(guī)模的地面進攻,仿佛在唱一出“欲擒故縱”的戲。很難想象,就在不久前,巴以雙方的代表還在美國斡旋下商討著和平的可能。沖突硝煙背后折射出以色列和哈馬斯各自復(fù)雜的內(nèi)部盤算。

      哪些因素讓內(nèi)塔尼亞胡“痛下決心”

      首先,對以色列來說,“有仇必報、以牙還牙、加倍償還”,是其長期奉行的國家安全信條和一貫堅持的反恐戰(zhàn)略原則。歷史上,以色列對于其公民遇害往往都會進行軍事報復(fù),以此震懾敵人、鼓舞國民,這幾乎成為以色列的“基本國策”。

      其次,此次以色列大動干戈,也出于內(nèi)塔尼亞胡維護執(zhí)政聯(lián)盟團結(jié)的需要。目前,內(nèi)塔尼亞胡及其所領(lǐng)導(dǎo)的利庫德集團雖然是右翼,但其執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部分閣僚則是更加極端、保守的極右翼分子。他們多次公開對內(nèi)塔尼亞胡的“軟弱”表示不滿。7月7日,以色列外長、“以色列是我們的家園”黨領(lǐng)袖利伯曼又宣布因內(nèi)塔尼亞胡不愿意“重新占領(lǐng)加沙”而退出執(zhí)政聯(lián)盟,但暫不離開政府。15日,國防部副部長達農(nóng)因猛批內(nèi)塔尼亞胡同意埃及的?;鸾ㄗh而最終被炒了魷魚。當前,利庫德集團在議會僅有20席,比第二大黨未來黨僅多一席,內(nèi)塔尼亞胡的政權(quán)大有“地動山搖”之勢。因此,為了挽回右翼、極右翼的支持,鞏固執(zhí)政基礎(chǔ),內(nèi)塔尼亞胡必須做出一些實質(zhì)性的強硬舉措。

      另外,從技術(shù)角度來說,哈馬斯近年來的“地道戰(zhàn)法”得到了較大提升與完善,通過復(fù)雜、發(fā)達的地下通道網(wǎng)絡(luò),哈武裝分子既可以走私武器、物資,還可向以色列境內(nèi)滲透,令其防不勝防。以軍方高官甚至表示,世界上有“兩個加沙”,一個在地上,一個在地下。由于地下通道的出入口均經(jīng)過精心偽裝,以軍方難以單憑空襲摧毀目標,因此不得不采取地面攻勢,這也是促使此次內(nèi)塔尼亞胡痛下決心的因素之一。

      哈馬斯為何拒絕停火

      當前哈馬斯正陷入空前孤立的慘境:昔日最重要的盟友埃及已經(jīng)江山易主,塞西政府現(xiàn)在將穆兄會視為“恐怖組織”,將哈馬斯視為穆兄會的分支、黨羽,而且切斷了溝通埃及西奈半島與加沙地帶的拉法口岸,等于是卡死了哈馬斯的“生命線”。曾經(jīng)慷慨解囊的卡塔爾、土耳其、伊朗等國家也由于地區(qū)局勢突變,收斂了對哈馬斯的支持力度;沙特則聯(lián)合其他海灣國家加強對穆兄會勢力的打擊力度,支持塞西政府的強硬立場。據(jù)稱,由于財政極度緊張,加之以色列制裁對銀行的震懾作用,哈馬斯的公務(wù)員已經(jīng)將近一年沒有領(lǐng)到薪水了。在以色列、埃及的雙重封鎖下,哈馬斯正在被逼進彈盡糧絕的死胡同。

      對哈馬斯目前的行為有兩種解釋:一是認為哈馬斯在加沙地帶的人員試圖借此機會放手一搏,因為他們發(fā)現(xiàn)自己已經(jīng)沒有什么可失去的了;二是認為哈馬斯軍事指揮官、強硬派“綁架”了整個決策層,政治領(lǐng)導(dǎo)人實際上遭到了“架空”,這些哈馬斯軍官試圖通過無休止的反以戰(zhàn)爭撈取更高的個人威望與政治利益。

      以軍的目的只是“狠狠打擊”哈馬斯

      從目前態(tài)勢來看,以色列此次地面行動不會無限擴大化。以色列既不會徹底推翻哈馬斯在加沙的統(tǒng)治,更不會再次占領(lǐng)加沙地帶。以色列政府、軍隊的高層已明確表示,以軍目的不是重占加沙地帶,只是要狠狠打擊哈馬斯的有生力量。按照2008年“鑄鉛行動”時的經(jīng)驗來看,此次以色列最有可能采取的戰(zhàn)術(shù)就是控制住加沙的幾條交通要道,并將整個加沙切割成兩至三個部分,最大限度擠壓、限制哈馬斯活動空間,避免陷入民眾聚集區(qū),迫使其接受?;鸱桨福煌瑫r,以軍會借此機會對哈馬斯藏匿火箭彈等武器的軍火庫進行清剿,并盡全力搗毀哈馬斯用于走私武器、輸送人員的地下通道網(wǎng)絡(luò)。

      鑒于當前哈馬斯武裝在加沙經(jīng)營的“地道網(wǎng)”非常發(fā)達,且哈馬斯武裝人員也擁有相對先進的反坦克武器,以色列的地面行動難以短時間內(nèi)結(jié)束,以軍士兵傷亡不可避免。另外,隨著加沙平民傷亡的增加,反以情緒也會進一步激化升級。

      此番沖突存在三個不同以往的因素

      此次巴以戰(zhàn)火重燃很容易被人視為2008年、2012年兩次沖突的延續(xù),輿論紛紛按照此前經(jīng)驗“按圖索驥”,認為此番沖突結(jié)果無非仍是“昨日重現(xiàn)”:幾天交火之后,巴以再次達成脆弱的?;饏f(xié)議,以色列繼續(xù)鞏固對加沙的封鎖,哈馬斯則在重重制裁下維持對加沙的統(tǒng)治……然而,此次巴以沖突存在著三個不同以往的因素,或?qū)⒘罹謩莓a(chǎn)生更加復(fù)雜的演化。

      首先,中東總體局勢正在滑向更極端化、混亂化的深淵。敘利亞內(nèi)戰(zhàn)長期持續(xù),利比亞、也門面臨四分五裂的危險,埃及政壇依舊暗流涌動。更加令人不安的是,“伊拉克與黎凡特伊斯蘭國”仿佛一夜之間在伊敘邊境地帶突然壯大,攻城略地、“封都建國”……一股極端主義的逆流在阿拉伯世界漸成氣候,同時也影響著巴勒斯坦青年。在這種背景下,阿巴斯所代表的巴勒斯坦“溫和派”對民眾的影響力日漸式微,而哈馬斯所主張的“強硬派”、“激進派”在贏得越來越多的市場。雖然哈馬斯被美西方、以色列視為“暴恐組織”,但其主流意識形態(tài)是民族主義、伊斯蘭主義的綜合體,與“基地”、“伊斯蘭國”等極端組織的主張仍有較大差別。不過,很多中東的觀察家擔憂,哈馬斯由于近期被嚴重削弱,有可能向更加極端的道路上傾斜。這是以往巴以沖突中所不多見的情況。

      其次,以色列國內(nèi)的政治生態(tài)正在嚴重右傾。目前,右翼勢力已經(jīng)成為以色列議會的絕對主流,主張巴以和平的人士在激烈政治斗爭中愈發(fā)被邊緣化。越來越多的以色列政客開始公開叫囂“吞并整個巴勒斯坦”,建立所謂的“大以色列”。而且,部分猶太極端分子也趁勢蠢蠢欲動,近期將巴勒斯坦少年活活燒死的慘案即為明證。對于以總理內(nèi)塔尼亞胡來說,表面上他經(jīng)常以強硬言論示人,仿佛是個“鷹派”,但真正了解內(nèi)塔尼亞胡的人都認為他十分務(wù)實、謹慎,甚至有些“過分保守”。2012年11月他領(lǐng)導(dǎo)的“防御之柱”行動僅實施了八天,而且并未發(fā)動地面攻勢。過去幾年中,右翼對內(nèi)塔尼亞胡“軟弱”、“虛張聲勢”的批評不絕于耳,而此次執(zhí)政聯(lián)盟的分裂更是令內(nèi)氏的政治生涯遭到直接挑戰(zhàn),他再也沒法采取“表面硬,內(nèi)心軟”的兩手策略。這就為此次沖突結(jié)果埋下另一個不確定因素。

      其三,當前巴以沖突缺乏強有力的、堅定不移的“調(diào)停方”,導(dǎo)致?;痣y以實現(xiàn)。2008年、2012年兩次沖突的對比證明,缺乏有效的調(diào)停國家會令巴以沖突被人為拖長。2008年底的“鑄鉛行動”持續(xù)了22天,并無強有力的外部力量干預(yù),雙方對歐盟、聯(lián)合國安理會的停火呼吁置若罔聞,最終造成較大損失;但在2012年11月以色列發(fā)動的“防務(wù)之柱”行動中,埃及迅速出手斡旋,最終沖突僅持續(xù)了八天即收場,損失相對有限。但目前,美國在巴以和談失敗后暫時無意愿再度干預(yù),埃及雖然呼吁?;饏s遭哈馬斯拒絕;哈馬斯在整個中東及阿拉伯世界孤立無援。上述因素都可能令以色列更加肆無忌憚。

      雖然全世界都知道巴以恩怨痼疾難解,但在過去的一年,“和談”畢竟是巴以關(guān)系的關(guān)鍵詞之一,雖然前景渺茫,但在克里國務(wù)卿的推動下,巴以雙方在談判桌上還是堅持了九個月。如此大規(guī)模的外交努力最終卻以戰(zhàn)火收場,恐怕不僅令克里、奧巴馬始料未及,也讓所有關(guān)注巴以未來的人們大失所望。在唇槍舌劍與戰(zhàn)火硝煙的交錯輪回之下,這片“流著奶和蜜”的“迦南美地”仿佛正在離“和平”越來越遠。

      (作者為中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院中東研究所助理研究員)

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