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      山地城市防災(zāi)減災(zāi)綠地系統(tǒng)規(guī)劃探析
      ——以重慶長壽區(qū)為例

      2014-05-07 02:31:08姚俠妹張建林
      關(guān)鍵詞:長壽區(qū)城市綠地山地

      偶 春,姚俠妹,張建林

      近年來,綠地系統(tǒng)規(guī)劃的理論和實踐在國內(nèi)外迅速興起,推動了景觀生態(tài)學(xué)在城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃中的廣泛應(yīng)用,出現(xiàn)了濟(jì)南、東營、衡陽[1-3]等城市的綠地生態(tài)系統(tǒng)規(guī)劃實踐,為后期其他城市綠地生態(tài)系統(tǒng)的合理規(guī)劃提供了寶貴的經(jīng)驗.然而,中國是一個多山的國家,山地城市分布較廣且數(shù)量占有很大的比重,對于山地城市綠地生態(tài)系統(tǒng)規(guī)劃的研究和實踐還比較少.山地城市特殊的地形地貌決定了山地城市特有的自然生態(tài)環(huán)境和景觀風(fēng)貌,而綠地系統(tǒng)是城市生態(tài)環(huán)境的重要組成部分,在改善和優(yōu)化山地城市綠地結(jié)構(gòu)、城市生態(tài)環(huán)境、防災(zāi)避險等方面具有重要作用[4].隨著人們對城市景觀及城市環(huán)境問題的日益重視和城市生態(tài)安全的需要,建設(shè)科學(xué)、合理的城市綠地生態(tài)系統(tǒng)成為當(dāng)前山地生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)及可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容.

      長壽區(qū)地處長江沿線,屬臨江而建的典型山地城市,擁有良好的自然地理條件.如何發(fā)揮城市資源,建設(shè)獨(dú)具山地特色的山水園林城市,形成科學(xué)的城市防災(zāi)減災(zāi)綠地系統(tǒng),實現(xiàn)自然生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展[5],是當(dāng)前長壽區(qū)城市綠地系統(tǒng)一個亟待解決的關(guān)鍵問題.因此,本文試圖從代表山地城市防災(zāi)減災(zāi)綠地系統(tǒng)規(guī)劃特征的4個方面進(jìn)行規(guī)劃研究,探討山地城市防災(zāi)減災(zāi)綠地系統(tǒng)規(guī)劃的重要方面和規(guī)劃思路,以達(dá)到保護(hù)和改善山地城市生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化城市綠地景觀結(jié)構(gòu)、提高城市綠地生態(tài)安全的目的.

      1 山地城市防災(zāi)減災(zāi)綠地系統(tǒng)的生態(tài)規(guī)劃學(xué)特征

      城市綠地作為城市防災(zāi)系統(tǒng)的重要組成部分,不僅具有生態(tài)、景觀、游憩和文化功能,還是城市防災(zāi)體系的組成部分,具有重要的防災(zāi)避險功能[6].相對于平原、盆地等城市而言,由于山地獨(dú)特的地質(zhì)地貌特征,在山地城市綠地防災(zāi)系統(tǒng)中,表現(xiàn)出如下特點(diǎn):

      1.1 地質(zhì)災(zāi)害的種類多樣化,強(qiáng)度大,持續(xù)久

      山地往往處于地殼運(yùn)動較為頻繁的區(qū)域,如日本、臺灣等地,地震、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害種類較多,且有時是幾種地質(zhì)災(zāi)害同時連續(xù)爆發(fā),持續(xù)的時間很長,如:“5·12”汶川大地震中,在40 d內(nèi)(5月12日~6月22日),龍門山斷裂帶發(fā)生的可檢測到的地震超過12 000多次,其中里氏4.0級以上余震超過222次.在這一過程及其后的相當(dāng)一段時間中,由于生態(tài)系統(tǒng)破壞嚴(yán)重,當(dāng)受氣象條件等多重原因的影響,經(jīng)常伴有山體滑坡、泥石流等次生地質(zhì)災(zāi)害[7].因此,在山地建設(shè)城市尤其要重點(diǎn)針對區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害的特點(diǎn)做好城市綠地防災(zāi)系統(tǒng)規(guī)劃.

      1.2 綠地防災(zāi)規(guī)劃區(qū)域的選擇范圍較窄

      由于山地綠地系統(tǒng)包括了眾多分布于不同高程的河流、分水嶺、陡坡、沖溝、滑坡等綠地,這些綠地往往大多數(shù)不能做為防災(zāi)避險的區(qū)域.山地城市真正能夠做為防災(zāi)避險的相對開敞的綠地很少,因此,防災(zāi)規(guī)劃中應(yīng)將城市綠地內(nèi)一些不適合用于防災(zāi)避險的綠地去除的基礎(chǔ)上,準(zhǔn)確計算綠地防災(zāi)避險有效面積和承載容量.

      1.3 山地城市人口相對密集度高,疏散難度大

      山地城市大部分都是依水而建在復(fù)雜的山地上,在其上選擇較為平緩的臺地建設(shè)呈現(xiàn)組團(tuán)式的城市框架,而山地城市人口多集中分布在這些組團(tuán)中,相對密集.又由于組團(tuán)與組團(tuán)之間往往多為不利于設(shè)置防災(zāi)點(diǎn)的河流、陡坡、沖溝等區(qū)域,因此,防災(zāi)區(qū)域受限,災(zāi)難來臨時疏散難度加大.

      1.4 防災(zāi)區(qū)域救災(zāi)路線規(guī)劃的復(fù)雜性

      由于山地城市地形起伏多變,在山地城市中從地勢較高區(qū)域到達(dá)地勢較低區(qū)域,與從地勢較低區(qū)域往地勢較高行走所需要的時間相差很大.因此,在規(guī)劃平面上水平距離相等的兩條路線,往往徒步行走到達(dá)的時間有時相差較大,造成規(guī)劃區(qū)域救災(zāi)路線規(guī)劃設(shè)置復(fù)雜化.

      2 長壽區(qū)防災(zāi)減災(zāi)綠地系統(tǒng)規(guī)劃

      2.1 基本現(xiàn)狀分析

      2.1.1 地理位置與地質(zhì)地貌

      長壽區(qū)位于重慶市東北部,東越黃草山與涪陵區(qū)相連,西跨明月山與渝北區(qū)接壤,北接墊江縣,南鄰巴南區(qū),距重慶市城區(qū)76 km,是重慶市區(qū)域性中心城市,是重慶市城市總體規(guī)劃中確定的重要的以輕工、化工、建材為主的長江沿江開放城市.長壽區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心位于長江北岸鳳山之上,現(xiàn)名鳳城街道辦事處.鳳城街道辦事處地處長壽區(qū)南部,東與但渡鎮(zhèn)相連,南鄰江南鎮(zhèn)緊靠長江,西接晏家街道辦事處,北與渡舟鎮(zhèn)接壤.現(xiàn)長壽區(qū)中心城區(qū)主要包括鳳城、桃花新城和晏家3個組團(tuán),并緊鄰長江北岸,依山傍水,3條長江支流桃花溪、羊叉河、晏家河橫貫整個主城區(qū).

      長壽地質(zhì)地貌受構(gòu)造控制明顯,山體走向與構(gòu)造形跡展布方向基本一致.背斜構(gòu)成條狀中低山嶺,向斜構(gòu)成寬緩開闊的槽谷丘陵.嶺谷相間平行構(gòu)成平行嶺谷地貌景觀,為典型的梳狀褶皺地貌.晚近期地殼運(yùn)動仍以緩慢抬升為主,向源浸蝕作用加強(qiáng),堆積作用微弱.按成因可分為侵蝕堆積地貌、中淺丘地貌、深丘地貌、鋸齒狀裂縫中低山.長壽地處川東平行嶺谷地帶,地貌基本骨架為低山、深丘、中淺丘、平壩.長壽城區(qū)所在地具有明顯的長壽區(qū)域地質(zhì)地貌特征,在鳳城組團(tuán)內(nèi)三洞溝防護(hù)林區(qū)域及長江和長江支流的自然消落帶表現(xiàn)尤其突出;另外,由于人工建設(shè)改造,城區(qū)內(nèi)的地質(zhì)地貌比較周邊地區(qū)發(fā)生了明顯的變化,如圖1所示.

      圖1 長壽城區(qū)現(xiàn)狀高程分析圖

      2.1.2 現(xiàn)狀問題分析

      (1)城市綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)布局欠合理,“環(huán)、楔、廊、網(wǎng)”體系不夠完善.主要表現(xiàn)在桃花溪、羊叉河和晏家河楔形綠地廊道還沒有形成;未能充分結(jié)合城區(qū)組團(tuán)建設(shè)發(fā)展形成環(huán)狀綠帶;“廊、網(wǎng)”生態(tài)防護(hù)林帶不夠健全,外圍城鄉(xiāng)結(jié)合部銜接性差,未形成城鄉(xiāng)可持續(xù)的綠地景觀發(fā)展模式.

      (2)公園綠地面積未達(dá)標(biāo),數(shù)量少,且未均勻分布,類型單一.公園集中分布于鳳城組團(tuán),桃花新城組團(tuán)公園綠地偏少,且類型單一導(dǎo)致公園服務(wù)半徑偏大;其次,公園建設(shè)缺乏景觀特色,多數(shù)地區(qū)出現(xiàn)了景觀建設(shè)與綠地建設(shè)脫節(jié),未達(dá)到文化景觀與綠地生態(tài)景觀的有機(jī)結(jié)合.生產(chǎn)綠地明顯不足,缺乏園林植物科研基地,苗木生產(chǎn)綠地不能滿足城市園林和景觀建設(shè)的需要;防護(hù)綠地較少,密度不夠,且多數(shù)為自然生長的生態(tài)林地和消落帶,沒能很好地對城市邊緣區(qū)和濱水區(qū)進(jìn)行保護(hù),城區(qū)綠色屏障尚未形成.

      (3)由于先前城市建設(shè)過程中未對城市綠地系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,導(dǎo)致現(xiàn)階段老城區(qū)(鳳城組團(tuán))附屬綠地嚴(yán)重不足,城區(qū)內(nèi)建筑密度較大,多數(shù)附屬綠地指標(biāo)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),為今后的城區(qū)綠化改造工作帶來很大壓力.對城市文化底蘊(yùn)的挖掘和利用不足,文化景觀在綠地中較少體現(xiàn),人文景觀缺乏塑造,局部綠化建設(shè)中出現(xiàn)人文景觀時,無綠化景觀;有綠化景觀時,無人文景觀,綠化建設(shè)與文化傳承相脫節(jié).

      2.2 長壽區(qū)城市防災(zāi)減災(zāi)綠地系統(tǒng)規(guī)劃與構(gòu)建

      根據(jù)山地城市綠地防災(zāi)系統(tǒng)的特殊性,結(jié)合重慶長壽城區(qū)現(xiàn)有的地質(zhì)地貌的特點(diǎn),本次規(guī)劃分為濱河防災(zāi)減災(zāi)綠地規(guī)劃、城市避災(zāi)綠地規(guī)劃及救災(zāi)通道規(guī)劃,具體規(guī)劃如圖2所示.

      (1)濱河防災(zāi)減災(zāi)綠地規(guī)劃:在長江、晏家河、羊叉河和桃花溪兩岸消落帶進(jìn)行防護(hù)綠地建設(shè),減少河岸兩側(cè)的水土流失與滑坡;有效地提高了城區(qū)的防洪能力.濱河綠地在滿足防洪安全的同時,還兼顧提供游憩功能,形成沿河景觀生態(tài)走廊.

      (2)城市避災(zāi)綠地規(guī)劃:避災(zāi)綠地包括避災(zāi)據(jù)點(diǎn)和避災(zāi)通道.避災(zāi)據(jù)點(diǎn)依托城市公共綠地分級次配置;一級避災(zāi)據(jù)點(diǎn)依托社區(qū)公園、單位附屬綠地及街旁綠地,且視場地的大小和平整度而定可避災(zāi)的面積.將鳳山公園、云峰寺公園、西巖觀植物園、桃花溪濱河公園等公園綠地和桃花新城廣場作為二級避災(zāi)據(jù)點(diǎn).避災(zāi)通道:為保證城市居民的避災(zāi)地與城市自救和外部聯(lián)系不發(fā)生沖突,避災(zāi)通道應(yīng)盡量不占用城市主干道,通過避災(zāi)通道將一級、二級避災(zāi)據(jù)點(diǎn)連成網(wǎng)絡(luò),形成避災(zāi)體系.主要避災(zāi)通道有:桃源西一路、桃溪二支路、桃花溪濱河路、興民路、平湖路、新興路、益民路、向陽路、東街、關(guān)口街等.

      (3)救災(zāi)通道規(guī)劃:規(guī)劃以渝萬和渝涪高速,桃花大道、長壽路、三峽路、園丁路、桃源大道等城區(qū)主干道作為長壽城區(qū)的救災(zāi)通道,要求暢通并與避災(zāi)據(jù)點(diǎn)直接聯(lián)系.道路兩側(cè)規(guī)劃一定寬度的綠帶,同時應(yīng)嚴(yán)格控制建設(shè)用地的建筑紅線距離,道路規(guī)劃綠線,不容許任何單位和個人侵占,以保證發(fā)生災(zāi)害時道路暢通.道路的生態(tài)寬度閾值應(yīng)為7~12 m,而當(dāng)?shù)缆肪G化帶寬度達(dá)60 m時,才可滿足動植物遷移和傳播以及生物多樣性保護(hù)功能的需要[8].因此,在城市外圍生態(tài)敏感區(qū)設(shè)置的與外界聯(lián)系的救災(zāi)通道時,應(yīng)考慮保證救災(zāi)通道形成過程中,兼顧對生態(tài)敏感區(qū)廊道的保護(hù).

      3 結(jié)論與展望

      圖2 長壽城區(qū)綠地防災(zāi)生態(tài)系統(tǒng)規(guī)劃圖

      本文借鑒了眾多學(xué)者對于城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的研究成果,根據(jù)山地城市獨(dú)特的山地地質(zhì)地貌特點(diǎn)和城市結(jié)構(gòu)發(fā)展模式等方面因素,概括總結(jié)了對山地城市防災(zāi)減災(zāi)綠地系統(tǒng)規(guī)劃有重要指導(dǎo)和借鑒意義的景觀生態(tài)規(guī)劃特征,并結(jié)合重慶長壽區(qū)進(jìn)行了實證探討,從景觀生態(tài)學(xué)的角度出發(fā),概括了重慶市長壽區(qū)的地質(zhì)地貌特征,綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,并指出了綠地建設(shè)存在的一系列問題,在此基礎(chǔ)上,進(jìn)行本區(qū)域防災(zāi)減災(zāi)綠地系統(tǒng)的規(guī)劃研究,最終形成結(jié)構(gòu)鮮明、功能互補(bǔ)的綠地生態(tài)系統(tǒng)格局.

      目前,國內(nèi)外眾多學(xué)者正在或已經(jīng)將防災(zāi)、減災(zāi)等相關(guān)規(guī)劃理論運(yùn)用到城市綠地系統(tǒng)方面的規(guī)劃和評價研究當(dāng)中去,但防災(zāi)、減災(zāi)理論的結(jié)合還處在一個發(fā)展時期,尚有許多問題需要解決;同時,城市類型的不同,往往導(dǎo)致綠地規(guī)劃的環(huán)境條件差異顯著,從而對于防災(zāi)減災(zāi)綠地系統(tǒng)的規(guī)劃產(chǎn)生很多實踐性非常強(qiáng)的問題.因此,如何將城市防災(zāi)、減災(zāi)規(guī)劃理論體系與不同城市類型的綠地環(huán)境特點(diǎn)緊密結(jié)合,形成科學(xué)系統(tǒng)的規(guī)劃與評價方法有待進(jìn)一步深入研究與探索.

      [1]魯敏,楊東興,劉佳,等.濟(jì)南綠地生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系的規(guī)劃布局與構(gòu)建[J].中國生態(tài)農(nóng)業(yè)學(xué)報,2010,18(3):600-605.

      [2]黃藝,陳暉,黃志基,等.利用廊道網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建城市綠地生態(tài)系統(tǒng)——以東營市西城區(qū)為例[J].應(yīng)用生態(tài)學(xué)報,2006,17(9):1683-1687.

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      [5]趙瀅.鳳縣縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃[J].西北林學(xué)院學(xué)報,2008,23(2):208-212.

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